| イギリスの課税 |
|---|
土地税は、1670年から1963年までイングランドで課せられた地価税である。おそらく最もよく知られているのは、1692年土地税法(4 Will. & Mar. c. 1)であろう。[ 1 ]土地税は1963年財政法によって廃止された。土地税の歴史はノルマン征服以降にまで遡り、1692年に導入された土地税は1671年と1689年の課税法の自然な後継であったが、1692年土地税法は「イングランドの歳入徴収の歴史における転換点とみなされている。同時代の人々や歴史家は、この法律を起点として、18世紀の土地税として知られるようになったものを制定した」。[ 1 ] 1671年、1689年、1692年の法令では土地税は1年に限定されていたが、1798年の法令ではこの税は永続的なものとなった(1963年に廃止されるまで)。[ 2 ]
1667年からスコットランドでも土地税が適用されていました。[ 3 ] [ 4 ] 1707年の合同法の後、スコットランドの課税はその後のイギリス議会の法律に含まれました。
| 1670年補助金法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 国王陛下の臨時行事の経費に対する補助金交付に関する法律 |
| 引用 | 22 & 23 チャ. 2 . c. 3 |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1671年3月6日 |
| 開始 | 1670年10月24日[ a ] |
| 廃止 | 1863年7月28日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1863年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
その1670年補助金法(22 & 23 Cha. 2. c. 3)、「国王陛下の臨時の行事のための補助金交付に関する法律」は、チャールズ2世。 [ 5 ]セシル・チャンダマンはこの法律を「王政復古期における直接税の問題に関する庶民院の最も真摯かつ建設的な考察の産物」と評しました。 [ 6 ]ベケットはこれを「国富をポンドレートで評価するという旧補助金の基本原則を復活させ、刷新する試み」であり、1689年および1692年の法律の先駆けであるとしています。 [ 1 ] : 292 多くの歳入増加要素の中で、第9条は「土地、鉱山等は、1年間の年間価値のポンドで12ペンスを支払う」ことを規定しています。 [ 5 ] [ b ]
| 1688年土地税法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 両陛下に対し、王国の必要な防衛のために、1年間につき1ポンドにつき12ペンスの補助金を支給する法律。 |
| 引用 |
|
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1689年6月22日 |
| 開始 | 1689年2月13日[ e ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
| 関連 | 1688年土地税(委員)法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1688年土地税(委員)法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 現議会の「両陛下に対し、その領土の必要な防衛のために 1 年間、1 ポンドにつき 12 ペンスの援助金を支給する法律」を執行するための委員を任命するための追加法律。 |
| 引用 |
|
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1689年8月20日 |
| 開始 | 1689年2月13日[ f ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
| 関連 | 1689年土地税法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1691年土地税法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | フランスとの激しい戦争の遂行に向けて、1651,702 ポンド 18 シリングの援助を両陛下に与える法律。 |
| 引用 | 3 ウィル&マール5頃 |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1691年12月31日 |
| 開始 | 1691年12月25日[ g ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
第 20 章 両陛下に対し、領土防衛の必要経費として 1 年間、1 ポンドにつき 12 ペンスの援助を認可する法律。
... 前述の荘園、屋敷、土地、借家、不動産、および現在賃貸する価値のあるその他の建物が真に誠実に賃借されている場合、またはラック賃料で賃借されている場合、その真の全価値に応じて、現在同じ建物に留保されている賃料は考慮せず、罰金または収入が支払われた、または確保された賃借または不動産にそのような賃料が留保されている場合、またそれらに課された以前の税率または税金は考慮せず、20シリングにつき12ペンスを国王陛下に対して支払うものとする。
— 1 ウィル&メアリー c 20, 1689. [ 8 ] : 25
その1688年土地税法(1 Will. & Mar.c. 20)は、事業、雇用、土地(17世紀およびその後長年にわたり主要な富の源泉)など、あらゆる源泉からの所得を捕捉することを目的としていました。ある意味では、これは一般所得税でしたが、所得自体は査定されませんでした。州には実際の所得を測定するための行政機構がありませんでした。その代わりに、所得は資産の資本価値からのみなし収益ペンス(1シリングの税率が適用されました。しかし、これにもかかわらず、事業や雇用から多額の税を徴収することはすぐに不可能であることが判明し、税収の主なものは土地に対する課税でした。そのため、まもなくこの税は土地税と呼ばれるようになり、毎年の土地税法でもこの名称が使用されました。事業および雇用に対する課税は存続し、1877年に廃止されました。
1689年の土地課税は、全国のすべての不動産を評価し、その公開市場賃貸価格を算出することに依存していました。この価格が課税対象となる収入でした。評価の難しさや費用がかさんだことは疑いようもなく、その後も同じ価格が使用されました。時が経つにつれ、当初の評価はますます非現実的になり、さらに、特に産業革命が始まると、さまざまな地域の不動産の相対的な価値も変化しました。主要な電力源となった地域の貧しい土地の価値は大幅に上昇しました。しかし驚くべきことに、地租は1798年に恒久化されるまで毎年再制定されたにもかかわらず、271年の歴史全体を通して評価が行われることはありませんでした。当然のことながら、この税の不公平な影響について長年にわたり多くの苦情が寄せられましたが、税の軽い地域の議員は改革に抵抗しました。
| 1692年土地税法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | フランスとの激しい戦争を遂行するために、両陛下に 1 年間、1 ポンドにつき 4 シリングの援助を与える法律。 |
| 引用 | 4 ウィル&マール1年頃 |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1693年1月20日 |
| 開始 | 1692年11月4日[ h ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1693年土地税法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | フランスとの激しい戦争を遂行するために、両陛下に1年間、ポンドにつき4シリングの援助を与える法律。 |
| 引用 | 5 ウィル&マール1頃 |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1694年1月25日 |
| 開始 | 1693年11月7日[ i ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
その1692年土地税法(4 Will. & Mar.c. 1)は、単に「フランスとの激しい戦争を遂行するために、1年間、1ポンドあたり4シリングの援助を国王陛下に付与する法律」として導入されました[ 9 ]が、後に土地税法の1つとして知られるようになりました[ 4 ] 。 (1ポンドあたり4シリングは、資産価値に基づく帰属所得の20%に相当します。)
| 1696年土地税法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 一年間に支払われる地租、いくつかの補助金、およびその他の税金によって国王に援助を与える法律。 |
| 引用 | 8 & 9 遺言3章6節 |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1697年1月29日 |
| 開始 | 1696年12月25日[ g ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1698年土地税法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 陸軍を解散し、海軍を運営し、その他の必要な事態に備えて、国王陛下に総額 148 万 4,511 シリング、11 ペンス、3 ファーシングを支給する法律。 |
| 引用 |
|
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1699年5月4日 |
| 開始 | 1698年2月15日[ g ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1710年土地税法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 1711 年の奉仕のために、イギリスの土地税によって集められる女王陛下への援助を認める法律。 |
| 引用 | 紀元前9年1月 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1710年12月23日 |
| 開始 | 1711年3月25日[ j ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1711年土地税法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 1712 年の奉仕のために、イギリスの土地税によって集められる女王陛下への援助を許可する法律。 |
| 引用 | 紀元10年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1711年12月22日 |
| 開始 | 1712年3月25日[ k ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1720年土地税法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 1721 年の奉仕のためにイギリスで徴収される地租により国王に援助を与える法律。 |
| 引用 | 7 ジオ. 1. 聖. 1 . c. 4 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1721年2月11日 |
| 開始 | 1721年3月25日[ g ] |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
その1696年土地税法(8 & 9 Will. 3. c. 6)は、「『国王陛下への援助、ならびに土地税、ならびに1年間に支払われる補助金およびその他の関税による援助』」 [ 10 ]であり、 17世紀の土地税法の3番目の法律であり、その題名に明確にその旨が記された最初の法律である。この法律は、人頭税、所得税、その他様々な税金を課していたにもかかわらず、 [ 10 ] 、土地税による収入は1693年の収入のわずか87%にとどまった[ 1 ]。 1696年土地税法において、土地税は割当税となった。つまり、数年間の収入減少の後、政府は資産評価の試みを断念することを決定した。代わりに、1692年土地税法(4 Will. & Mar.c. 1)この法律は1ポンドにつき4シリングの税金を課し、約200万ポンド(現在の約4億3800万ポンド)の歳入を得た。 [ l ] その後、割当法によって、その年の予算要件に応じて、4シリング、3シリング、2シリング、1シリングという名目税率を用いて、200万ポンド、150万ポンド、100万ポンド、50万ポンドの4つの金額のいずれかが歳入された。これらの税率は名目税率であったのは、年間税額の計算には使用されなかったためである。18世紀末までに、4シリングが通常の税率となった。
割当法は、イングランドとウェールズの合計を 1689 年の評価に基づいて町と郡に分割しましたが、この評価は一度も改訂されませんでした。その後の土地税法には、各町と郡の名前と、支払うべき割当額が記載されました。各場所から支払うべき金額は、国全体の固定額に比例してのみ変更されました。たとえば、税率が 4 シリングの場合、合計 200 万ポンドのうち 1 か所が支払う必要があるのは 1 万ポンドです。税率が 2 シリングの場合、国全体の合計は 100 万ポンドになり、その場所は 5,000 ポンドを支払う必要があります。無給の地元の有力者が法律によって任命され、税を執行し、1689 年の評価に応じて担当地域の合計を教区と個々の資産に分配しました。通常、委員は各資産の同じ評価をある年から次の年に繰り越しました。1707 年の合同法の後、毎年の土地税法にはスコットランドに対する固定額も含まれていました。
| 1798年土地税永続法[ m ] | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 1798年3月25日から現在イギリスで1ティアの土地税として課せられている金額を、そこに規定されている方法で償還および購入することを条件に永久に課す法律。 |
| 引用 | 38 ジョージ3世 . 60年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1798年6月21日 |
| 開始 | 1798年3月25日[ g ] |
| 廃止 | 1949年7月30日 |
| その他の法律 | |
| 修正者 | |
| 廃止 | 1949年財政法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
また、新たな評価も行われなかった。1798年土地税永続法(38 Geo. 3. c. 60)により土地税は恒久化されたが、一部の議員は政府が歴史的な不正を固定化していると不満を表明した。ウィリアム・ピット首相は、土地税の再課税時に毎年再評価の機会があったにもかかわらず、1692年の数字が100年以上も使用されてきたことを理由に、新たな評価に反対した。議会には改革の機会が十分に与えられ、旧制度の継続に満足していたため、今さら変更する理由はなかった。戦争の最中であったため、ピット首相には新たな評価を行う時間がなかったと思われる。
地税が恒久化されたのは、ピットが土地所有者に将来の地税を一括払いで買い取る(「償還」する)選択肢を提供する制度を考案したためである。政府は即時の資本支払いのために将来の税収を放棄した。地税を年次税から恒久税に変換し、売買可能な恒久的な債務とする必要があった(そうでなければ、将来再び課される可能性がない税を償還するために土地所有者が多額の一括払いをする可能性は低いだろう)。この制度はまずまずの成功を収めた。当時の年次地税収入は約200万ポンド(現在の価値で2億6600万ポンド)で、1800年末までに約4分の1が償還され、政府には900万ポンド強(現在の価値で9億1800万ポンド)がもたらされた。その後50年間で、償還の選択肢をより魅力的にする試みにもかかわらず、償還された地税はわずか40万ポンドしかなかった。 1800 年以降、政府にとっての地税の価値は、償還とインフレのせいで、引き続き減少しました。
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 土地税の償還および売却のために可決された複数の法律の規定を 1 つの法律に統合し、その償還および売却についてさらに規定し、土地税が償還または購入された住居、土地、または賃貸住宅に関して、シャイア騎士および議会で働く他の議員の選挙で投票すると主張する人の権利に関する疑義を取り除くための法律。 |
|---|---|
| 引用 | 42 ジョージ3世. 116年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1802年6月26日 |
| 開始 | 1802年6月24日[ g ] |
| 廃止 | 1989年11月16日 |
| その他の法律 | |
| 償い | 1798年土地税永続法 |
| 廃止/取り消し | |
| 廃止 | 1989年制定法(廃止) |
| 関連 | |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
その1802年土地税償還法(42 Geo. 3. c. 116)は、土地税の償還と売却に関する法令を統合したものです。
18世紀の大半において、政府の歳入の大部分は関税と物品税、すなわち塩、ろうそく、皮革、ビール、石鹸、澱粉といった日用品に加え、ワイン、ブランデー、絹、金糸・銀糸、銀食器、馬、馬車、帽子といった贅沢品に対する税から得られていました。18世紀半ばには、地租は総税収の約15%を占めていました。
| 1821年土地税委員法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | イングランドにおける年金と官職に関する義務を国王陛下に付与するための、この国会会期の法律を執行するための委員を任命する法律、および、1798 年の奉仕のために、グレートブリテンで徴収される地代によって国王陛下に援助を与えるための、前国王陛下の第 38 年に制定された法律。 |
| 引用 | 1 & 2 ジョージ4 . 123年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1821年7月2日 |
| 開始 | 1821年7月2日[ n ] |
| 廃止 | 1873年8月5日 |
| その他の法律 | |
| 償い | |
| 廃止 | 1873年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
19世紀半ばまで、地租委員は報酬を受けずに活動する地方の財産所有者であった。[ 11 ]後期には年金、公務、個人財産に対する税金の徴収も担当するようになった。定期的に、任命される委員全員の名前を、権限を持つ地域ごとにまとめた法律が制定された。[ 11 ]議会記録保管所に保管されている最も長い法律は、1821年土地税委員法(1 & 2 Geo. 4. c. 123)には約65,000人の土地税委員の名前が記載されており、の羊皮紙。 [ 12 ] 2004年にはウェストミンスター・ロイヤル・ギャラリー、2021年にはピープルズ・ヒストリー・ミュージアムで、それぞれ巻かれた状態で展示されました。[ 13 ]