土地税(イングランド)

土地税は、1670年から1963年までイギリスで課税されていた地価税でした。おそらく最もよく知られているのは、1692年土地税法(4 Will. & Mar. c. 1)でしょう。[ 1 ]土地税は1963年財政法によって廃止されました。土地に対する税金はノルマン征服以降にまで遡り、1692年に導入された土地税は1671年と1689年の課税法の自然な後継でしたが、1692年土地税法は「イギリスの歳入徴収の歴史における転換点と見なされてきました。同時代の人々や歴史家は、この法律から18世紀の土地税として知られるようになったものを推定しました。」[ 1 ] 1671年、1689年、1692年の法令では土地税は1年に限定されていたが、1798年の法令ではこの税は永続的なものとなった(1963年に廃止されるまで)。[ 2 ]

1667年からスコットランドでも土地税が適用されていました。[ 3 ] [ 4 ] 1707年の合同法​​の後、スコットランドの課税はその後のイギリス議会の法律に含まれました。

1670/71年補助金法(第2章第3節および第22章)

1670年補助金法
議会法
正式名称国王陛下の臨時の用務に対する補助金交付に関する法律。
引用22章と23章第2節 3節
領土の範囲 イングランドおよびウェールズ
日付
国王の裁可1671年3月6日
施行1670年10月24日[ a ]
廃止1863年7月28日
その他の法律
廃止1863年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文

その1670年補助金法22 & 23 Cha. 2. c. 3)、「国王陛下の臨時の行事のための補助金交付法」は、チャールズ2世 [ 5 ]セシル・チャンダマンはこの法律を「王政復古期における庶民院による直接税に関する最も真摯かつ建設的な思考の産物」と評しました。 [ 6 ]ベケットはこれを「国富をポンドレートで評価するという古い補助金の基本原則を復活させ、刷新する試み」であり、1689年と1692年の法律の先駆けであるとしています。 [ 1 ] : 292 多くの歳入増加要素の中で、第9条は「土地、鉱山等は、1年間の年間価値のポンドで12ペンスを支払う」と規定しています。 [ 5 ] [ b ]

1688年土地税法(1 Will. & Mar. c. 20)

1688年土地税法
議会法
正式名称両陛下に対し、王国の必要な防衛のために、1年間につき1ポンドにつき12ペンスの補助金を支給する法律。
引用
領土の範囲 イングランドおよびウェールズ
日付
国王の裁可1689年6月22日
施行1689年2月13日[ e ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
関連1688年地租(委員)法
状態:廃止
制定当時の法令本文
1688年地租(委員)法
議会法
正式名称現議会の「領土の必要な防衛のために、両陛下に1年間、1ポンドにつき12ペンスの補助金を支給する法律」と題する法律を執行するための委員の任命に関する追加法
引用
領土の範囲 イングランドおよびウェールズ
日付
国王の裁可1689年8月20日
施行1689年2月13日[ f ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
関連1689年土地税法
状態:廃止
制定当時の法令本文
1691年土地税法
議会法
正式名称フランスとの激しい戦争の遂行に向けて、1651,702 ポンド 18 シリングの援助を両陛下に与える法律。
引用3 ウィル&マール5頃
領土の範囲 イングランドおよびウェールズ
日付
国王の裁可1691年12月31日
施行1691年12月25日[ g ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文

第 20 章 両陛下に対し、領土防衛の必要経費として 1 年間、1 ポンドにつき 12 ペンスの援助を認可する法律。

... 前述の荘園、屋敷、土地、借家、不動産、および現在賃貸する価値のあるその他の建物が真に誠実に賃借されている場合、またはラック賃料で賃借されている場合、その真の全価値に応じて、現在同じ建物に留保されている賃料は考慮せず、罰金または収入が支払われた、または確保された賃借または不動産にそのような賃料が留保されている場合、またそれらに課された以前の税率または税金は考慮せず、20シリングにつき12ペンスを国王陛下に対して支払うものとする。

— 1 ウィル&メアリー c 20, 1689. [ 8 ] : 25

その1688年土地税法1 Will. & Mar.c. 20)は、事業、雇用、そして土地(17世紀およびその後長年にわたり主要な富の源泉)など、あらゆる源泉からの所得を捕捉することを目的としていました。ある意味では、これは一般的な所得税でしたが、所得自体は評価されていませんでした。州には実際の所得を測定するための行政機構がありませんでした。代わりに、所得は資産の資本価値からのみなし収益を参照して間接的に計算されペンス(1シリングの税率が適用されました。しかし、それにもかかわらず、事業や雇用から多くの税金を徴収することはすぐに不可能であることが判明し、税の主な収入は土地に対する課税から得られました。そのため、まもなくこの税金は土地税と呼ばれるようになり、毎年の土地税法でこの名称が使用されました。事業と雇用に対する課税は存続し、1877年までに廃止されました

1689年の土地課税は、全国のすべての不動産を評価し、その公開市場賃貸価格を算出することに依存していました。この価格が課税対象となる収入でした。評価の難しさや費用がかさんだことは疑いようもなく、その後も同じ価格が使用されました。時が経つにつれ、当初の評価はますます非現実的になり、さらに、特に産業革命が始まると、さまざまな地域の不動産の相対的な価値も変化しました。主要な電力源となった地域の貧しい土地の価値は大幅に上昇しました。しかし驚くべきことに、地租は1798年に恒久化されるまで毎年再制定されたにもかかわらず、271年の歴史全体を通して評価が行われることはありませんでした。当然のことながら、この税の不公平な影響について長年にわたり多くの苦情が寄せられましたが、税の軽い地域の議員は改革に抵抗しました。

1692年土地税法(4 Will. & Mar c. 1)

1692年土地税法
議会法
正式名称フランスとの激しい戦争を遂行するために、両陛下に1年間、1ポンドにつき4シリングの援助金を付与する法律
引用4 ウィル&マール1年頃
領土の範囲 イングランドおよびウェールズ
日付
国王の裁可1693年1月20日
施行1692年11月4日[ h ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文
1693年土地税法
議会法
正式名称フランスとの激しい戦争を遂行するために、両陛下に対し、1年間、1ポンドにつき4シリングの援助を付与する法律
引用5 Will. & Mar. 1頃
領土の範囲 イングランドおよびウェールズ
日付
国王の裁可1694年1月25日
施行1693年11月7日[ i ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文

その土地税法(4 Will. & Mar.c. 1)は、「フランスとの激しい戦争を遂行するために、1年間、1ポンドあたり4シリングの援助を国王陛下に付与する法律」として制定されました[ 9 ]が、後に土地税法の1つとして知られるようになりました[ 4 ] 。 (1ポンドあたり4シリングは、資産価値に基づく帰属所得の20%に相当します。)

1697年土地税法(8および9 Will. 3. c. 6)

1696年土地税法
議会法
正式名称一年間に支払われる地租、いくつかの補助金、およびその他の税金によって国王に援助を与える法律。
引用8 & 9 遺言3章6節
領土の範囲 イングランドおよびウェールズ
日付
国王の裁可1697年1月29日
施行1696年12月25日[ g ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文
1698年土地税法
議会法
正式名称陸軍を解散し、海軍を運営し、その他の必要な事態に備えて、国王陛下に総額 148 万 4,511 シリング、11 ペンス、3 ファーシングを支給する法律。
引用
領土の範囲 イングランドおよびウェールズ
日付
国王の裁可1699年5月4日
施行1698年2月15日[ g ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文
1710年土地税法
議会法
正式名称1711 年の奉仕のために、イギリスの土地税によって集められる女王陛下への援助を認める法律。
引用紀元前9年1月
領土の範囲 グレートブリテン
日付
国王の裁可1710年12月23日
施行1711年3月25
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文
1711年土地税法
議会法
正式名称1712 年の奉仕のために、イギリスの土地税によって集められる女王陛下への援助を許可する法律。
引用紀元10年頃
領土の範囲 グレートブリテン
日付
国王の裁可1711年12月22日
施行1712年3月25日[ k ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文
1720年土地税法
議会法
正式名称1721 年の奉仕のためにイギリスで徴収される地租により国王に援助を与える法律。
引用7 ジオ. 1. 聖. 1 . c. 4
領土の範囲 グレートブリテン
日付
国王の裁可1721年2月11日
施行1721年3月25日[ g ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
廃止1867年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文

その1696年土地税法8 & 9 Will. 3. c. 6)は、「『国王陛下への援助、ならびに土地税、ならびに1年間に支払われる補助金およびその他の関税による援助』」 [ 10 ]であり、 17世紀の土地税法の3番目の法律であり、その題名に明確にその旨が記された最初の法律である。この法律は、人頭税、所得税、その他様々な税金を課していたにもかかわらず、 [ 10 ] 、土地税による収入は1693年の収入のわずか87%にとどまった[ 1 ] 1696年土地税法において、土地税は割当税となった。つまり、数年間の収入減少の後、政府は資産評価の試みを断念することを決定した。代わりに、1692年土地税法(4 Will. & Mar.c. 1)この法律は1ポンドにつき4シリングの税金を課し、約200万ポンド(現在の約4億3800万ポンド)の歳入を得た。 [ l ] その後、割当法によって、その年の予算要件に応じて、4シリング、3シリング、2シリング、1シリングという名目税率を用いて、200万ポンド、150万ポンド、100万ポンド、50万ポンドの4つの金額のいずれかが歳入された。これらの税率は名目税率であったのは、年間税額の計算には使用されなかったためである。18世紀末までに、4シリングが通常の税率となった。

割当法は、イングランドとウェールズの合計を 1689 年の評価に基づいて町と郡に分割しましたが、この評価は一度も改訂されませんでした。その後の土地税法には、各町と郡の名前と、支払うべき割当額が記載されました。各場所から支払うべき金額は、国全体の固定額に比例してのみ変更されました。たとえば、税率が 4 シリングの場合、合計 200 万ポンドのうち 1 か所が支払う必要があるのは 1 万ポンドです。税率が 2 シリングの場合、国全体の合計は 100 万ポンドになり、その場所は 5,000 ポンドを支払う必要があります。無給の地元の有力者が法律によって任命され、税を執行し、1689 年の評価に応じて担当地域の合計を教区と個々の資産に分配しました。通常、委員は各資産の同じ評価をある年から次の年に繰り越しました。1707 年の合同法​​の後、毎年の土地税法にはスコットランドに対する固定額も含まれていました。

1798年土地税永続法(イギリス)

1798年土地税永続法[ m ]
議会法
正式名称1798年3月25日から現在英国において1ティアの土地税として課せられている金額を、本法律に定める方法による償還および購入を条件として、永久に保持するための法律
引用38 ジョージ3世 . 60年頃
領土の範囲 グレートブリテン
日付
国王の裁可1798年6月21日
施行1798年3月25日[ g ]
廃止1949年7月30日
その他の法律
改正
廃止1949年財政法
状態:廃止
制定当時の法令本文

また、新たな評価も行われなかった。1798年土地税永続法38 Geo. 3. c. 60)により土地税は恒久化されたが、一部の議員は政府が歴史的な不正を固定化していると不満を表明した。ウィリアム・ピット首相は、土地税の再課税時に毎年再評価の機会があったにもかかわらず、1692年の数字が100年以上も使用されてきたことを理由に、新たな評価に反対した。議会には改革の機会が十分に与えられ、旧制度の継続に満足していたため、今さら変更する理由はなかった。戦争の最中であったため、ピット首相には新たな評価を行う時間がなかったと思われる。

地税が恒久化されたのは、ピットが土地所有者に将来の地税を一括払いで買い取る(「償還」する)選択肢を提供する制度を考案したためである。政府は即時の資本支払いのために将来の税収を放棄した。地税を年次税から恒久税に変換し、売買可能な恒久的な債務とする必要があった(そうでなければ、将来再び課される可能性がない税を償還するために土地所有者が多額の一括払いをする可能性は低いだろう)。この制度はまずまずの成功を収めた。当時の年次地税収入は約200万ポンド(現在の価値で2億6600万ポンド)で、1800年末までに約4分の1が償還され、政府には900万ポンド強(現在の価値で9億1800万ポンド)がもたらされた。その後50年間で、償還の選択肢をより魅力的にする試みにもかかわらず、償還された地税はわずか40万ポンドしかなかった。 1800 年以降、政府にとっての地税の価値は、償還とインフレのせいで、引き続き減少しました。

1802年土地税償還法[ m ]
議会法
正式名称地租の償還および売却について制定された複数の法律の規定を1つの法律に統合し、その償還および売却についてさらなる規定を設けるための法律。また、地租が償還または購入された屋敷、土地、または賃貸住宅に関して、シャイア騎士およびその他の議会議員の選挙で投票する権利を主張する者の権利に関する疑義を解消するための法律
引用42 Geo. 3 . c. 116
領土の範囲 イギリス
日付
国王の裁可1802年6月26日
施行1802年6月24日[ g ]
廃止1989年11月16日
その他の法律
改正1798年土地税永続法
廃止/取り消し
廃止1989年制定法(廃止)法
関連
状態:廃止
制定当時の法令本文

その土地税償還法(42 Geo. 3. c. 116)は、土地税の償還と売却に関する法令を統合したものです

18世紀の大半において、政府の歳入の大部分は関税と物品税、すなわち塩、ろうそく、皮革、ビール、石鹸、澱粉といった日用品に加え、ワイン、ブランデー、絹、金糸・銀糸、銀食器、馬、馬車、帽子といった贅沢品に対する税から得られていました。18世紀半ばには、地租は総税収の約15%を占めていました。

1821年土地税委員法
議会法
正式名称イングランドにおける年金および官職に関する義務を国王陛下に付与するための、本会期中の法律の執行委員の任命に関する法律、および、1798年の奉仕のために、グレートブリテンで徴収される地租によって国王陛下に援助を与えるための、故国王陛下の治世第38年に制定された法律
引用1 & 2 Geo. 4 . c. 123
領土の範囲 イギリス
日付
国王の裁可1821年7月2日
施行1821年7月2日[ n ]
廃止1873年8月5日
その他の法律
改正
廃止1873年法律改正法
状態:廃止
制定当時の法令本文

19世紀半ばまで、地租委員は報酬を受けずに活動する地方の財産所有者であった。[ 11 ]後期には年金、公務、個人財産に対する税金の徴収も担当するようになった。定期的に、任命される委員全員の名前を、権限を持つ地域ごとにまとめた法律が制定された。[ 11 ]議会記録保管所に保管されている最も長い法律は、1821年土地税委員法1 & 2 Geo. 4. c. 123)には約65,000人の土地税委員の名前が記載されており、の羊皮紙 [ 12 ] 2004年にはウェストミンスター・ロイヤル・ギャラリー2021年にはピープルズヒストリー・ミュージアムで、それぞれ巻かれた状態で展示されました[ 13 ]

注記

  1. ^セッションの開始。
  2. ^「年間価値」という語句は、実際に賃貸されているかどうかにかかわらず、当該資産について公開市場で得られる実際または想定上の年間賃料を意味します。「1ポンド12ペンス」は12240または5%を意味します。
  3. ^ a b cこれは『王国の法令』からの引用です。
  4. ^ a b cこれはThe Statutes at Largeでの引用です。
  5. ^セッションの開始。
  6. ^セッションの開始。
  7. ^ a b c d e fセクション1。
  8. ^セッションの開始。
  9. ^セッションの開始。
  10. ^セクション2。
  11. ^セクション1。
  12. ^インフレ率の推定値は英国の国内総生産ではなく小売価格または平均賃金に基づいています。国内総生産の方がより適切かもしれませんが、この期間のデータは入手できません。
  13. ^ a bこの短縮タイトルによる本法の引用は、1896年短縮タイトル法第1条およびその第一附則によって認められていた。これらの規定の廃止により、現在は1978年解釈法第19条(2)によって認められている。
  14. ^ 1793年議会法(施行).

参考文献

  1. ^ a b c d Beckett, JV (1985年4月). 「土地税または物品税:17世紀および18世紀イングランドにおける課税」 . The English Historical Review . C (CCCXCV): 285–308 . doi : 10.1093/ehr/ C.CCCXCV.285
  2. ^ 「1963年財務法第68条」legislation.gov.uk国立公文書館、1963年第25条(第68条) 、 2021年6月3日閲覧
  3. ^ 「課税記録|土地税ロール 1645-1831」スコットランド国立公文書館、2013年5月31日。2021年6月3日時点のオリジナルよりアーカイブ2020年2月9日閲覧。
  4. ^ a bマーク・ピアソール(2011年12月)「土地税 1692-1963」(PDF)国立公文書館友の会誌第22巻第3号 国立公文書館
  5. ^ a bジョン・レイスビー編 (1819). 「チャールズ2世、1670年および1671年:陛下への臨時行事の供給に対する補助金交付法」 . 王国法令集 1628-80. 第5巻. グレートブリテン記録委員会. pp.  693– 703. 2021年6月4日閲覧– British History Onlineより.
  6. ^チャンダマン、セシル・ダグラス (1975). 『1660-1688年のイギリスの公税』クラレンドン・プレス、オックスフォード大学出版局. p. 149. ISBN 9780198282686ベケット(1985年)、292ページに引用
  7. ^ A. グレイ編(1769年)「1​​ ウィリアム・アンド・メアリー c 20 CJ x. 118, 131」 1677年から1694年までの庶民院の議論ベケット(1985)288ページに引用
  8. ^ピカリング、ダンビー(1764年)。「ウィリアム1世およびメアリー1世の治世からウィリアム3世の治世8年まで」『法令集』第9巻。チャールズ・バサースト。25~43ページ。
  9. ^ラフヘッド、オーウェン(1763年)。ジェームズ1世の治世第1年からウィリアム3世の治世第10年まで。『法令集』第3巻。マーク・バスケット。483~499ページ。
  10. ^ a bジョン・レイスビー編 (1820). 「8&9 Gul. III. c. 6.」. 『王国法典』 第7巻, 1695–1701 . pp.  166– 189. 2021年6月5日閲覧– British History Onlineより。(「Gul.」はウィリアムを意味するグリエルミです)
  11. ^ a b「土地税コミッショナー」。Living Heritage; People & Parliament transforming society。英国議会。 2021年10月13日閲覧
  12. ^ 「1821年土地税法」。Living Heritage; People & Parliament transforming society。英国議会。 2021年10月13日閲覧
  13. ^ Moore-Brabazon, Ivon (2004年6月22日). 「貴族院:歴史文書の展示」 . Hansard . HL Deb vol 662 c1116 . 2021年10月13日閲覧
  14. ^ 「議会アーカイブからの主要な貸出:1821年最長法」人民歴史博物館2021年10月13日閲覧

参照

  • マーク・ピアソール(2011年8月1日)「土地税 1692-1963」(ポッドキャスト)国立公文書館。(オーディオビジュアルプレゼンテーション、45分)