ポーランドの法執行

ワルシャワの国家警察本部

ポーランドの法執行機関は、警察（Policja）、市警（都市部では「Straż Miejska」、地方部では「Straż Gminna 」と呼ばれる市警の一種）、そしていくつかの小規模な専門機関で構成されています。また、 Prokuratura Krajowa（ポーランド検察庁）と独立した司法機関も、法と秩序の維持に重要な役割を果たしています。

歴史

20世紀以前

1887年、ロシアが将来のポーランド元帥および国家元首となるユゼフ・ピウスツキを指名手配したポスター

ポーランド・リトアニア共和国時代、法執行の大部分は、 私兵を所有し、政治的権力と国家社会階層における地位と引き換えに、自身と傭兵部隊を国王に忠誠を誓う、様々な地位を持つ貴族集団によって担われていた。社会階層内で権力を握っていた複数の有力な「有力者」、選出された君主の相対的な弱体化、そしてポーランド社会における封建制度の存続といった要因により、中央集権的な法の支配とその執行は、1791年に5月3日憲法が採択されるまで、真に実現することはなかった。

この憲法は、上流階級の黄金の自由を弱め、その権力の一部を商業中流階級に再分配することを目的としていました。これに加えて、多数決制のセイム（下院）の設置と、国王の権威のもとでの主権の集中化が進み、国家によって運営され、国王と中央政府当局にのみ従属する常備 軍が設立されました。

1772年から1795年にかけてのポーランド分割とそれに続く分割国（オーストリア＝ハンガリー帝国、ドイツ、ロシア）の統治の結果、スタニスワフ・アウグスト国王の権威は崩壊し、旧ポーランド共和国の領土は分割国の法執行機関の直接の監視下に置かれました。[1]

オーストリア統治下のガリツィアでは、帝国憲兵隊が治安維持の責任を負い、後に占領三国の中で最も抑圧の少ない組織として知られるようになった。旧ポーランド領であったロシア領とドイツ領の両地域では、法執行機関と準軍事組織がポーランドの政治組織を弾圧し、現地文化を自国の文化に強制的に同化させようとしていたことが広く報道された。[2]

1919年の独立後から今日まで

戦間期警察騎馬将校

1919年、ポーランド国家は再独立を果たし、非連邦制に沿って国家再編が行われ、中央集権的な政府体制が確立された。新政府の後援の下、新たな国家警察が組織され、この国家警察（ポーランド語：Policja Państwowa）[3]は、1939年の第二次世界大戦勃発まで、全土における主要な法執行機関として機能した。戦間期には、いくつかの重要な法執行任務が国境警備隊[4]や軍憲兵隊[5]といった他の組織に委譲された。

第二次世界大戦が終わり、共産主義時代が始まると、ソ連の支援を受けた新政府はポーランドの警察組織を根本的に変えることを決定し、国家「ポリツィア」は「ミリツィア・オビヴァテルスカ」（市民軍）に改名されました。この名前は、警察の役割が、ブルジョワ階級の地位を確固たるものにする抑圧の道具から、「一般市民」で構成され、彼らに奉仕する部隊へと変化したことを反映していました。

現実は概ね正反対であり、ミリチャはむしろ国家統制下の勢力として、市民に対する政治的弾圧に利用された。ミリチャは概して一般大衆から嫌悪されており、グダニスク造船所ストライキやポピエルシュコ事件をめぐる警察の行動といった出来事は、法執行機関に対する人々の見方を悪化させるばかりだった。[要出典]

ポーランドの共産主義政権の崩壊後、制度は再び改革され、今度は戦前の「ポリツィア」という名称が復活し、若干の変更はあるものの、第二共和国の法執行の一般制度が復活した。

警察

警察の警官と車両

ポリチャ（警察）はポーランドの国家警察組織です。国家政府に直接責任を負っています。警察官は常時武装しており、ほとんどの一般的な犯罪の捜査を担当しています。また、高速道路パトロールや対テロ活動など、多くの専門業務も担当しています。ポリチャへの連絡は、どの電話からでも「997」にかけることができます。[6]

ポーランドは非常に中央集権的な国家であるため、アメリカ合衆国、カナダ、 ドイツ、イギリスのような地方の法執行機関は存在しません。警察の組織構造内には地方司令部（ voivodeship）が存在しますが、地方当局は法執行政策に関して大きな発言権を持っていません。

市警

ウッチの市警

ポーランドのいくつかの都市とグミナ（英語：municipality）には、独自の市町村執行部隊があり、主に治安維持と地方条例の執行を任務としています。これらはStraż Miejska（英語：City Guard）またはStraż Gminna（英語：Municipality Guard ）と呼ばれています。彼らは警察（Policja ）と連携して活動しますが、権限ははるかに限定されており、銃器は携帯していません。どの電話からでも「986」に電話することで連絡を取ることができます。[6]

ポーランド市警の任務には、公共の平和と秩序の維持、公共施設および公共設備の安全確保、交通整理、公共行事の運営、公共の場での酩酊状態にある人物への対応、犯罪防止、そして自治体の貴重な文書や物品の護衛などが含まれます。彼らは警告を発令し、違反者に罰金を科し、犯罪が行われたと合理的に疑われる場合、個人を特定し、差し迫った脅威となる人物を逮捕し、また、稀に身体検査を行う権限を有しています。

その他の法執行機関および治安機関

訓練演習中の警察中央捜査局
パレードの制服を着たStraż Graniczna（国境警備隊）の職員がSłużba Celno-Skarbowa（税関）の同僚と歩く
スウズバ・オクロニー・パンストワ大統領護衛

警察と市警に加え、より具体的な目的を持って活動する専門機関もいくつか存在します。

  • Centralne Biuro Śledcze Policji : 組織犯罪に対処する警察機関。
  • ポーランド国内治安局（英語：Innal Security Agency ）:対スパイ活動および対テロ活動を含むポーランドの国内治安に関する事項を担当する。アメリカの連邦捜査局（FBI）やイギリスの保安局（MI5）に類似する機関である。首相直属の機関である。
  • 国家警護局（英語：State Protection Service）：ポーランド大統領、首相、国務大臣、その他政府内の危険人物の警護を任務とする警護部隊。米国のシークレットサービスに類似。
  • 中央汚職防止局（英語：Central Anticorruption Bureau ）：公共部門と民間部門の両方における汚職の調査と防止を担当する。2006年に設立され、首相直属の機関である。
  • ポーランド関税局（英語：関税サービス）：ポーランド関税局は、主にポーランドの国境で関税を徴収する責任を負っており、財務省の管轄下にあります。
  • 民間警備隊（英：Civilian Watch Detachment）：軍用地域の警護を任務とする武装民間警備隊。国防省に責任を負う。
  • Służba Więzienna (英語: Prison Service ):ポーランドの刑務所の管理責任者
  • 国境警備隊（英語：国境警備隊）：陸上国境や空港などの入国地点における国境警備を担当します。
  • 鉄道警備隊（英語：Railway Protection Guard）：鉄道インフラを守る警備部隊。鉄道駅や列車内で活動している。
  • ザンダルメリア・ヴォイスコヴァ（英語：Military Gendarmerie）：ポーランド軍の憲兵。全軍人に加え、軍務に就いている民間人、軍事基地に居住する民間人、そしてポーランドに駐留する外国人兵士を管轄する。軍の一部として、国防省に責任を負う。
  • Straż Marszałkowska : ポーランド議会の警察。国会議員と上院議員の安全、および立法府の建物の安全を担当します。
  • 国家漁業警備隊（Państwowa Straż Rybacka）：警察権を有する制服を着た部隊。警備隊は、漁業従事者から漁業許可書、魚を加工・商業用に搬入する者から魚の原産地を証明する書類を検査する権限を有する。加工・商業用に搬入される漁獲魚の量、質量、魚種、および漁獲に使用された物品を検査する権限を有する。また、所有者が特定できない場合、警備隊は放棄された魚や漁獲に使用された物品を押収する権限を有する。さらに、不審者の身元確認も行うことができる。
  • 国家狩猟警備隊（英語：Państwowa Straż Łowiecka）：警察権を有する制服を着用した部隊。警備隊は、犯罪または違法行為の疑いのある個人の身分証明書を確認する権利、狩猟区およびそのすぐ近くで行われた違法行為に対して罰金を科す権利、狩猟区およびそのすぐ近くで交通手段を停止させて検査する権利、個人、建物、その他の場所を捜索する権利、犯罪または違法行為の現場または追跡中に逮捕された犯罪または違法行為の犯人を犯罪直後に逮捕して警察部隊に連行する権利、狩猟動物の死体またはその一部の収集、処理、販売、生きた獲物の取引、ならびに狩猟動物の繁殖と育成に携わる事業体を検査する権利を有する。

輸送と設備

警察は常時武装しており、様々な車両（標識付き・標識なし）の乗用車、バン、バイク、その他の車両を使用しています。現在、最も多く使用されているパトカーはキア・シードです。

他の法執行機関は、より標準化された車両群を運用しており、通常は1～2種類の車両モデルのみで構成されています。これは、シティガードがコスト削減のため、小規模な車両群の車両をすべて1社から調達するのに対し、より専門的なサービスは、それぞれの要件に特化した大規模な車両群を購入するためです。例えば、国境警備隊は 全地形対応のランドローバー・ディフェンダーを大量に使用しています。

参照

参考文献

  1. ^ チャールズ・A・ルード、セルゲイ・A・ステパノフ著『フォンタンカ16 ― 皇帝の秘密警察』マギル・クイーンズ大学出版局（ペーパーバック、2002年）
  2. ^ Kutta J.、Policja w Polsce Odrodzonej.ヴィエルコポルスカ・イ・ポモルツェ 1918～1922年、ブィドゴシュチュ 1994年。
  3. ^ アダム・ポンジク。 「ポリシャ・パンストボワ II RP」。Dws-xip.pl 。2016 年10 月 23 日に取得。
  4. ^ “Straż Graniczna - Strona Główna”. 2015 年 5 月 14 日のオリジナルからアーカイブ。2015 年 5 月 11 日に取得。
  5. ^ “:: Military Gendarmerie of The Polish Armed Forces : News”. Zw.wp.mil.pl . 2016年6月15日. 2016年10月23日閲覧。
  6. ^ ab 「ポーランド – 緊急電話番号」Staypoland.com . 2014年7月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年10月23日閲覧。
  • 2021年国別人権報告書：ポーランド
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