
海洋法(または海洋法)は、海洋環境における国家の権利と義務を規定する国際法体系です。[ 1 ]航行権、海洋鉱物の権利主張、沿岸水域の管轄権といった事項を規定します。海洋法の含意はやや広範ですが、海洋法(国連海洋法条約(UNCLOS)に規定)は非常に包括的であり、海洋法のあらゆる分野(例:海洋環境法、海事法)も網羅しています。
現代の海洋法は、数多くの国際慣習、条約、協定に由来するものの、主に国連海洋法条約に由来しています。この条約は1994年から発効しており、慣習国際海洋法の成文化として広く受け入れられており、「海洋の憲法」と称されることもあります。[ 2 ] [ 3 ]
海洋法は海事法とも呼ばれる海事法に相当する公法であり、海上貨物の輸送、救助権、船舶の衝突、海上保険などの民間の海事問題に適用されます。
海事に関する法典の最も初期の例としては、地中海の貿易と航海を規制するために西暦600年から800年の間に公布されたビザンチン帝国のロディア法(Lex Rhodia)があります。ロディア法を基にしたオレロンの巻物や、ハンザ同盟の商業都市国家間で制定されたヴィスビー法など、 ヨーロッパ中世にも海事法典が作成されました
しかし、海洋に関する国際公法の最も初期の定式化は17世紀のヨーロッパで行われ、当時は世界の海洋を横断する前例のない航海、探検、貿易が行われていました。ポルトガルとスペインはこの潮流を先導し、自ら発見した陸路と海路の両方に領有権を主張しました。スペインは太平洋を「 mare clausum」(文字通り「閉ざされた海」)と見なし、他の海軍勢力の立ち入りを禁じました。これは、アジアにおける自国の領有権を守るためでもありました。[ 4 ]同様に、大西洋からの唯一の入り口として知られているマゼラン海峡は、スペイン艦隊によって定期的に巡視され、外国船の侵入を防いでいました。教皇勅書「ロマヌス・ポンティフェクス」(1455年)は、発見された土地付近の海域における航行、貿易、漁業に関するポルトガルの排他的権利を認め、これに基づきポルトガルは東インド貿易の独占権を主張しました。これは他のヨーロッパの海軍勢力からの反対と紛争を引き起こしました。
海上貿易をめぐる競争が激化する中、国際法の父と称されるオランダの法学者・哲学者フーゴ・グロティウスは、1609年に『海の自由』 (Mare Liberum)を著し、海は国際領土であり、すべての国が自由に貿易に利用できるという原則を提示した。彼はこの主張の根拠として、「すべての国は他のすべての国へ自由に往来し、貿易を行う」という考えを示した。[ 5 ]このように、陸地における無害通航権と海上における無害通航権が存在する。グロティウスは、主権者が管轄権を画定できる陸地とは異なり、海は空気に似ており、すべての国の共有財産であると指摘した。
空気がこの類に属する理由は二つある。第一に、空気は占有されにくい。第二に、空気はすべての人に共通して利用される。同じ理由で海もすべての人に共通である。それは、海があまりにも無限であるため、誰かの所有物となることはなく、航海の観点から見ても漁業の観点から見ても、すべての人の利用に適しているからである。[ 6 ]
グロティウスに反論した英国の法学者ジョン・セルデンは、著書『海の底』の中で、海は陸地と同じように主権国家による占有の可能性があると主張した。[ 7 ]セルデンはグロティウスの前提を否定し、海を陸地と異なる扱いをする歴史的根拠はなく、また海の性質上、国家が海の一部を統治することを妨げられるような固有の要素もないと主張した。[ 8 ]本質的に、国際法は、海に対する国家管轄権という新たな枠組みに対応するように進化する可能性がある。

ますます多くの国が世界中で海軍のプレゼンスを拡大し始めるにつれ、外洋をめぐる領有権の主張が激化した。これを受けて海洋国家は態度を軟化させ、陸地から海への管轄権の範囲を制限するようになった。これは、オランダの法学者コルネリウス・ビンカースフックが提示した妥協的な立場によって促進された。ビンカースフックは『海の支配権』 (1702年)において、海洋支配権は大砲によって効果的に防衛できる距離に限定されるという原則を確立した。
グロティウスの「海の自由」という概念は、ヨーロッパの海軍力の世界的優位に伴い、20世紀半ばまで事実上普遍的なものとなった。国家の海域における権利と管轄権は、ビンカースフックの「砲弾」ルールに従って、通常3海里(5.6キロメートル)の海岸線から延びる特定の水域に限定されていた。[ 9 ]自由海域原則の下では、国境を越えたすべての水域は国際水域とみなされ、すべての国にとって自由であるが、どの国にも属さないものであった。[ 10 ]
20世紀初頭、一部の国が、鉱物資源の開発、魚類資源の保護、汚染規制の実施などを目的として、国家の海洋権益の拡大を希望した。この目的のため、1930年に国際連盟はハーグで会議を招集したが、合意には至らなかった。[ 11 ] 20世紀半ばまでには、漁業や石油探査の技術向上により、各国が天然資源を発見し、開発できる海域が拡大した。[ 12 ]このことがきっかけで、1945年、ハリー・S・トルーマン米大統領は、アメリカの管轄権を領海をはるかに超えた大陸棚のすべての天然資源にまで拡大した。トルーマンの宣言は、国家がその天然資源を保護する権利に関する慣習国際法の原則に言及していた。[ 13 ] [ 14 ]他の国々もすぐに追随した。1946年から1950年の間に、チリ、ペルー、エクアドルはフンボルト海流の漁場 をカバーするために200海里(370km)の距離まで権利を拡大した。


包括的な海洋法を公布し、成文化する最初の試みは、大陸棚に関するトルーマン宣言の直後の1950年代に行われました。1956年、国連はスイスのジュネーブで第1回海洋法会議( UNCLOS I)を開催し、1958年に4つの条約が締結されました。[ 15 ]
大陸棚に関する条約は、トルーマン大統領の宣言を事実上、慣習国際法として成文化した。[ 16 ]国連海洋法会議Iは広く成功と見なされたが、領海の範囲という重要な問題が未解決のまま残された。1960年、国連は第2回海洋法会議(「UNCLOS II」)を開催したが、新たな協定は成立しなかった。[ 17 ]領海に関する様々な主張という喫緊の問題は、1967年にマルタによって国連で提起され、1973年にはニューヨークで第3回国連海洋法会議が開催された。会議では、複数の国家が交渉を支配する可能性を減らすため、多数決ではなくコンセンサス方式が採用された。 160 か国以上が参加したこの会議は 1982 年まで続き、世界の海洋の利用における各国の権利と責任を規定する海洋法条約としても知られる国連海洋法条約が成立しました。
国連海洋法条約(UNCLOS)は数多くの規定を導入したが、その中で最も重要なのは、航行、島嶼の地位及び通過制度、排他的経済水域(EEZ)、大陸棚の管轄権、深海底採掘、開発制度、海洋環境の保護、科学的研究、紛争解決に関するものである。また、慎重に定義された海域基線から測られた様々な海域の境界も定められた。
この条約は海洋の自由についても明文化し、海洋はすべての国に開かれており、いかなる国もその一部も主権の対象とできないことを明確に規定した。したがって、締約国は、漁業、鉱物、海底鉱床に対する排他的権利を有する200海里のEEZを超えて、一方的に主権を拡大することはできない。領海とEEZの両方において、軍艦であっても、当該国に危害を加えたり、当該国の法律に違反したりしない限り、「無害通航」が認められている。[ 18 ]

この条約は、60番目の国であるガイアナが批准した1年後の1994年11月16日に発効しました。これにより、1956年の第1回国連会議で締結された4つの条約は廃止されました。2019年6月現在、UNCLOSは168カ国によって批准されています。[ 19 ]米国など、この条約を批准していない多くの国は、それでもこの条約の条項が国際慣習法を反映していることを認めています。[ 20 ]そのため、UNCLOSは依然として、海に関する国際法の中で最も広く認知され、遵守されている法源となっています。
2018年から2020年にかけて、国家管轄権外の水域における海洋生物多様性の保全と持続可能な利用に関する海洋法の改正の可能性に関する会議が開催される(国連総会決議72/249)。[ 21 ] [ 22 ]
UNCLOSは国連の後援を受けて設立されたが、国連はその実施において直接的な運用上の役割を果たしていない。しかし、国連の専門機関である国際海事機関(IMO)は、領土の限界を超えた国際海底区域におけるすべての鉱物関連活動を組織、規制、管理するために条約によって設立された政府間の国際海底機構(ISA)と共に、条約の特定の条項の監視と執行に役割を果たしている。UNCLOSは、条約の解釈または適用に関するすべての紛争を裁定するためにドイツのハンブルクに国際海洋法裁判所(ITLOS)を設立した(条約第297条の規定および第298条に従って行われた宣言に従う)。[ 23 ] [ 24 ] 21人の裁判官は、さまざまな国から選ばれている。[ 25 ] EEZが広大であるため、多くのITLOS訴訟は国家間の海洋境界をめぐる競合する主張に関するものである[ 26 ] 2017年現在、ITLOSは25件の訴訟を解決した。[ 27 ] [ 28 ]
海洋法を執行する他の種類の政府間組織としては、国連FAOの地域漁業機関および協定、ならびにUNEPの地域海条約および行動計画などがある。
海洋法は、個人、国際機関、企業など民間間の海洋問題や紛争を扱う海洋法とは区別されるべきです。しかし、海洋法の実施において主要な役割を果たす国連機関である国際海事機関(IMO)は、海洋法の特定の規則や基準の策定、成文化、規制にも貢献しています。
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