レバノンの流動性危機
Ongoing crisis in Lebanon

レバノン流動性危機は、レバノンに影響を与えている進行中の金融危機であり、2019年8月に全面的に明らかになり、レバノンでのCOVID-19パンデミック（2020年2月に開始）、2020年のベイルート港爆発、およびロシアのウクライナ侵攻によってさらに悪化しました。同国は2019年以前にも流動性不足を経験していましたが、経済の脆弱性の全容は中央銀行総裁による金融工学によって隠蔽されました。[1] [2]レバノンの危機は、ドナルド・トランプ政権下で激化したシリア前政権とイランが支援するヒズボラを標的とした制裁によって悪化しました。[3] [4]

2023年1月から2024年3月の間にレバノン通貨は98 %以上下落し、2023年の年間インフレ率は221.3%に達しました。[5] 公共サービスは崩壊し、自家発電機を使わなければ、各家庭は1日に1時間程度しか電力を得られなくなります。飲料水不足は、数十年ぶりのコレラ発生を含む疾病の流行の一因となっています。親たちは子供に食事を与えることができないため、孤児院に預けています。医療などの基本的なサービスの支払いを切実に必要とする市民が、銀行から預金（現在では実質的に大幅に減少しています）を引き出す唯一の手段として武装強盗に訴えるケースが増えています。かつて「中東のパリ」と呼ばれたレバノンの崩壊は、西側諸国のメディアによって、少なくとも19世紀以降で最も壊滅的で最悪の金融不況の一つと評されています。 [6]

背景

5階建てから10階建ての建物が混在する街のパノラマ
米ドルからレバノン・リラへの 為替レート

1997年から2019年10月まで、レバノン・リラは1米ドルあたり1,507.5ポンドで米ドルに固定されていました。リラの安定は、20年以上にわたりレバノン中央銀行の政策の基盤でした。これは、レバノン内戦（1975～1990年）終結後のレバノン・ ポンドの大幅な[7]切り下げの後、国に切望されていた安定をもたらすことを目的としていました。

戦後のレバノン経済は、この通貨ペッグを維持するために不可欠な様々な外貨流入源に依存していました。観光、不動産、 [8] 海外在住者からの送金、[9]銀行の秘密保持[10]と高金利によって預金者に匿名性を提供する金融セクター[11]などです。これらの流入は、巨額の貿易赤字と増大する公的債務を賄うために不可欠でした。

2016年、レバノンは初めて外国からの資金流入の本格的な減速を経験した。2015年5月から2016年5月にかけて、同国のドル流動性は11年ぶりに減少した。[12]その結果、レバノン中央銀行は、マスコミから「スワップ」として知られる一連の金融工学操作を開始した。 [1] [13]中央銀行は、レバノン・ポンド建ての公的債務を、 20億米ドル相当のユーロ債（外貨建て債務）に交換した。[14] 2016年6月から10月にかけて、中央銀行は、厳選された商業銀行を通じて、これらのユーロ債を実際の外貨に交換した。[15]その結果、レバノン経済は当時の流動性危機の影響を回避したものの、ドル建ての公的債務は大幅に増加し、経済全体に莫大な損失をもたらしました。国際通貨基金（IMF）の推定によると、このオペレーションに参加した銀行は50億ドルの利益を上げましたが、中央銀行の撤退コストは外貨建てで130億ドルでした。[16]これらの数字が正しければ、関与した銀行は取引全体で40%の利益を得たことになります。中央銀行はその後も同様の金融工学を繰り返しました。[17] [18]

しかし、こうした施策にもかかわらず、レバノンは増大する需要に見合うだけの十分な外国からの資金流入を確保できていない。2018年後半には、一部の商業銀行が預金者による外貨建て自己資金へのアクセスを制限し始めた。通常、米ドル建て現金の引き出しに追加料金を課すことで、顧客がドル建て現金を引き出すことを抑止しようとしていた。

2019年8月、様々な財政難、特にレバノン政府が満期を迎えた債務不履行に陥る可能性が高まったことにより、闇市場の為替レートは公式為替レートと乖離し始めました。[19]

2019年10月17日の革命における最初の大規模デモの後、レバノンの商業銀行は前例のない2週間閉鎖された。 [20]再開後、商業銀行は公式の資本規制がないにもかかわらず、預金者の米ドル建て自己資金へのアクセスを違法に制限した。[21]これらの制限は、レバノン国民の自国通貨への信頼を低下させ、レバノン・ポンドの価値を公式為替レートよりも押し下げた主な要因の1つであった。

2019年第4四半期には、闇市場の為替レートは1ドルあたり1,600ポンドに達し、2020年4月には1ドルあたり3,000ポンドに上昇し、[22] [23] 2021年3月には1ドルあたり14,000ポンド、2021年6月には1ドルあたり15,200ポンドに上昇した。 [24]ある銀行は、預金者がドル口座から1米ドルあたり2,000ポンドでレバノン・ポンドを引き出すことを許可した。これは銀行に対する大きな怒りを引き起こし、首相は中央銀行総裁の対応を厳しく批判した。[25]レバノン国内の深刻なドル不足によって引き起こされたレバノン・ポンドの切り下げにより、米ドルの闇市場の為替レートは引き続き大幅に変動している。[26]このドル不足により、2019年9月から2020年2月の間に785軒のレストランやカフェが閉店し、2万5000人の従業員が職を失った。[27] [28]数十年で最悪の経済危機の結果、消費財価格は10月以来580%上昇した。[29]この経済危機により、レバノンの国内総生産は前年の約550億ドルから約440億ドルに減少した。[30]

ドル不足は、中央銀行が2019年以降に大量に発行したレバノン・ポンドによってさらに悪化しました。レバノン中央銀行（BDL）のデータによると、マネーサプライM1は2019年12月から2021年12月にかけて266%増加しました。

結果

2023年危機時のバーとレストランに関するVOAレポート

為替レートの下落は2019年の10月17日の革命を引き起こし、最終的にサアド・ハリーリー首相と内閣の辞任に至った。その後、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックにより、さらに多くの企業が営業停止や従業員の解雇を余儀なくされた。[25]

ハッサン・ディアブ首相は、外貨準備高に悪影響を与える金融危機の渦中、レバノンがユーロ債の債務不履行に陥り、債務再編協定を模索すると述べた。レバノンは2020年3月9日に12億ドルのユーロ債の返済を予定しており、さらに4月に7億ドル、6月に6億ドルの償還が予定されていた。外貨不足により、首相は外貨準備高が「懸念すべき危険な水準にまで落ち込み、レバノン政府はこれらの資金の必要性から、3月9日償還のユーロ債の返済を停止せざるを得ない」と述べた。[31] [32]  

アウディ銀行の調査責任者は、2020年1月時点でレバノンの銀行 が発行済みユーロ債300億ドルのうち127億ドルを保有していると述べた。 中央銀行は57 億ドルを保有し、残りは外国債権者が保有していた。[31]

この債務不履行はレバノン史上初の事態となった。外貨流入は鈍化し、レバノン・ポンドは下落した。国内の商業銀行は外貨準備高維持のため、ドルの引き出しと送金に厳しい制限を課した。この結果、レバノンの国債はジャンク債格付けに転落した。[25] [31]

レバノンの日常取引で使われる米ドルの不足とポンドの暴落は、小麦や石油などの必需品を含む輸入品の支払い能力を低下させている。銀行は企業への短期融資を停止し、輸入のための米ドルの提供も停止したため、人々は闇市場に頼らざるを得なくなった。また、著しいインフレもあり、購買力の大幅な低下と貧困の増加を引き起こしている。この地域で一般的なソラマメであるフールまたはフルの価格は、2020年3月に前年比550％上昇した。砂糖は670％上昇し、小麦、茶、米、タバコはすべて同期間に1,000％近く上昇している。[25]

この流動性危機は、レバノンの銀行に口座を持つすべての人にとって障壁となりました。預金にアクセスできないのです。預金にアクセスできないだけでなく、ドルを直接引き出すこともできません。自国通貨で引き出すことはできます。[33]これらの預金者は、特に銀行部門の再編に関する報道を受けて、貯蓄の価値を維持する必要がありました。そのため、彼らは不動産の購入に目を向けました。[34]例えば、大手不動産開発会社ソリデールの土地売却による収益は、約130万ドルから2億3,450万ドルに急増しました。[35]また、これらの預金者はソリデール社の株式を購入するようになり、流動性危機の発生から2021年4月までの間に株価は500%上昇した。[36] 700万人のレバノン人のうち、約80%が貧困線以下である一方、「新鮮な資金」（2019年10月17日の抗議活動以降に流入した資金）を持つ推定10万人は裕福で、ベイルート中心部のレストランや店舗を利用している。[37]

2021年6月1日、世界銀行は報告書を発表し、レバノンの経済危機は「長い間少数の人々に利益をもたらしてきた破綻した経済システム」が改革されなければ、19世紀半ば以降で3番目に深刻な危機の一つになる恐れがあると警告した。[38] 2021年8月11日、レバノン中央銀行は燃料補助金を廃止し、代わりに「レバノン・ポンドの市場価格に基づいた燃料輸入のための信用枠」を提供すると発表した。[39]この決定により、国内の経済危機の中で燃料価格が大幅に上昇したが、政府は不足を緩和することができなかった。[40]数日後の2021年8月15日、2021年アッカール爆発では、広範囲にわたる燃料不足によって悪化した北部アッカール地区で燃料爆発が発生し、33人が死亡した。[41] 2021年10月9日、ザフラニ発電所とデイル・アマル発電所の2大発電所の燃料が枯渇したため、同国は24時間にわたる停電に見舞われた。 [42]公益事業会社は中央発電機を動かす燃料を購入できないため、1日に数時間しか電力を供給できず、その結果、民間の発電機からより高価な電力を購入する人々の数が大幅に増加した。[43]

2021年12月、BBCニュースは経済危機により重要な医薬品の輸入が不足していると報じた。[44]失業率の上昇（2020年には13.27%のピークに達した）[45] 、現地通貨の下落、インフレの急騰、医薬品や燃料への補助金の廃止により、多くの人々が基本的なニーズを満たすことが困難になっている。

2022年9月、レバノン銀行協会は、2019年に一夜にして銀行口座にアクセスできなくなり、自分の貯金の大部分にアクセスできなくなった預金者が複数の支店を襲撃し、従業員を人質に取って強制的に貯金を引き出すよう要求したことを受けて、銀行を3日間閉鎖すると発表した。[46]

2023年2月、レバノンは25年ぶりに公式為替レートを切り下げ、90%下落させたが、流動性危機が続いているため、依然として現地通貨は市場価値を大きく下回っている。[47]

流動性危機の間、レバノンはサウジアラビア、[48] 、クウェート、[49] 、トルコ[50]、米国[51]、欧州連合[52]から人道支援と財政支援を受けた。

2025年現在、レバノン・リラは前年のようなインフレの影響を受けずに、米ドルに対しておよそ89,000 LBPで安定している。[53] [54]

銀行強盗と座り込み

2022年1月以降、[55]複数の武装預金者が、銀行で預金を引き出すために一連の銀行強盗と座り込みを実行した。銀行強盗犯は民衆の英雄として描かれており、[56] 2022年11月現在、誰も起訴されていない。[57]

リアド・サラメ裁判

2022年2月、中央銀行総裁リアド・サラメ氏が不正行為と汚職の疑いで捜査の一環として事務所と2軒の自宅を家宅捜索された後も行方不明となっている中、尋問に出廷しなかったことを受け、ガダ・アウン判事は召喚状を出した。[ 58 ] [59]このことが、サラメ氏を裁判から守ったとされる別の治安機関との論争を引き起こした。その後、3月21日、サラメ氏は兄のラジャ氏とともにガッサン・ウェダット氏から不正蓄財の罪で起訴されたが、やはり尋問に出廷しなかった。[60]ラジャ氏は1ヶ月拘留されたが、5月22日に記録的な額となる1000億レバノン・ポンドの保釈金を支払って釈放された。

2022年6月21日、サラメの自宅は再び内務治安部隊によって襲撃された。[61]

2023年2月、リアド・サラメは、 2002年から2015年の間に彼と彼の兄弟がリバン銀行から3億ドルを横領したとの疑惑に関する18か月間の捜査の後、マネーロンダリング、横領、不正蓄財の罪で起訴された。[62]

参照

参考文献

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