| 設立 | 2004 |
|---|---|
| 創設者 | チャンナパ・カムヴォンサ |
| タイプ | 非政府組織 |
| 位置 | |
| Webサイト | www.legaciesofwar.org |
Legacy of War は、NEO Philanthropy, Inc (NEO) の財政支援プロジェクトであり、ベトナム戦争時代のラオス爆撃の歴史についての認識を高め、不発弾 ( UXO )の除去と生存者支援を訴え、戦争の傷を癒す場を提供し、平和な未来への大きな希望を生み出すことを目的としています。
1964年から1973年にかけて、米国は58万回の爆撃任務でラオスに200万トン以上の爆弾を投下しました。これは9年間、1日24時間、8分ごとに航空機1機分の爆弾を投下した計算になります。その結果、ラオスは人口比で史上最も爆撃を受けた国となり、クラスター爆弾の約30%が不発に終わり、ラオスの発展の可能性は低下しました。
Legacy の主な目標は次のとおりです。
Legacies は、すべての人々に正義、尊厳、機会を保証する社会のビジョンを共有するさまざまな組織に資金を提供するニューヨークを拠点とする非営利団体 NEO Philanthropy の 財政支援プロジェクトです。
レガシーズは、個人、財団、そして企業からの寄付によって資金を得ています。政府からの資金援助は一切受けていません。レガシーズが支援する政府からの資金援助は、 HALO Trust、Mines Advisory Group(MAG)、Health Leadership International、World Educationといった 現場の組織に提供されています。
セラ・クラブダラ氏は、レガシーズ・オブ・ウォーの現エグゼクティブ・ディレクターを務めています。同氏は長年にわたりボランティア活動に携わり、レガシーズ・オブ・ウォーの理事会では、副会長を含む複数の指導的立場を歴任しました。
コウラブダラ氏は、オハイオ州立大学で国際金融とマーケティングの学士号を取得後、セントラルオハイオのユナイテッド・ウェイで非営利団体でのキャリアを開始し、シニアリレーションシップマネージャーとして4年間勤めました。この役職では、オハイオ州中部の大手企業の慈善活動の思想的パートナーおよび信頼できるアドバイザーとして活躍しました。コウラブダラ氏はまた、アメリカ心臓協会、メイク・ア・ウィッシュ財団、クローン病および大腸炎財団など、全国的な非営利団体で勤務した経験があります。コウラブダラ氏は、ベルギーのロンメルで国際ビジネスコンサルタントとしてキャリアをスタートさせ、クウェート、ガーナ、南アフリカなど10か国以上でプロジェクトを完了しました。ボツワナでは、クリントン財団でボランティア活動を行いました。
クーラブダラは、全米各地に拠点を置く取締役会に加わっています。取締役会の議長は、ラオスにおける人道的地雷除去プロジェクトの長年の支持者であるアレクサンドラ・ヒニカーです。[ 1 ]
さらに、レガシーズは熱心なボランティア、元駐ラオス米国大使3名を含む名誉委員会、芸術家、作家、桂冠詩人、教授、理事を含む幅広い国際諮問委員会の支援を受けています。[ 2 ]
チャンナファ・カムヴォンサは、「Legacies of War」の創設者兼エグゼクティブ・ディレクターです。以前はフォード財団とパブリック・インタレスト・プロジェクトに勤務し、移民・難民の権利、グローバルな市民社会、市民参加、能力開発、変革的リーダーシップに焦点を当てていました。シアトル女性委員会の委員に任命され、難民女性同盟(Refugee Women's Alliance)とアジア太平洋系アメリカ人リーダーシップ会議(CAPAL)の理事を務めました。
1975年の戦争終結後、ラオスの村人たちは畑や庭に埋もれた不発弾の処理を自らの手で行わざるを得なくなりました。1994年、メノナイト中央委員会はラオス政府および地雷諮問グループと協力し、民間資金による人道的な地雷除去プログラムを開始しました。[ 3 ]ラオスの全国的な地雷除去団体であるUXOラオは1996年に結成されました。 [ 4 ]米国をはじめとする各国政府は地雷除去活動への支援を開始し、米国の拠出額は年間平均250万ドルから300万ドルでしたが、これは問題に適切に対処するために必要な推定額をはるかに下回っていました。
2004年、フォード財団で働いていたカムヴォンサは、政策研究所のエグゼクティブディレクターであり、フォード財団の助成金受給者であるジョン・カヴァナから接触を受けました。カヴァナはカムヴォンサに秘密戦争について説明し、ラオス爆撃の生存者が描いた絵画集を彼女に手渡しました。これらの絵画を通して、カムヴォンサは「レガシーズ・オブ・ウォー」を設立するきっかけを得ました。[ 5 ]
2010年4月22日、レガシーズの事務局長チャンナパ・カムヴォンサ氏は、下院のアジア太平洋地球環境小委員会(外交委員会)の公聴会「戦争の遺産:ラオスの不発弾」で証言した。この公聴会は、エニ・F・H・ファレオマバエガ下院議員(民主党、アラバマ州選出)が議長を務めた。[ 6 ]この公聴会は、エドワード・M・ケネディ上院議員が議長を務めた上院の公聴会からちょうど39年後に開催された。この公聴会では、米国によるラオスへの秘密爆撃が暴露され、国土の破壊や数十万人のラオス難民の避難が明らかになった。[ 7 ]
2010年夏、レガシーズは過去5人のラオス駐在米国大使からヒラリー・クリントン国務長官 に「ベトナム戦争中にラオスに残された不発弾の除去のための資金を大幅に増額する」よう求める書簡を取りまとめた。[ 8 ]この書簡には、1983年から2004年までラオスで勤務した以下の元大使が署名した。彼らは、米国が今後10年間、ラオスの不発弾除去のために毎年1000万ドルを拠出するというレガシーズの勧告を支持した。
2010年11月、レガシーズはラオス政府がビエンチャンで主催したクラスター爆弾に関する条約の第一回締約国会議に参加した。 [ 9 ] 2008年のクラスター爆弾に関する条約の署名国は、除去支援、貯蔵破壊、被害者支援など、条約の法的義務を履行するためにすべての国が使用する行動計画を決定した。[ 10 ]
レガシーズの2010年の支援活動により、ラオスでのクラスター爆弾除去に対する米国の資金は2009年の270万ドルから500万ドルへと倍増し、これは当時米国が提供した年間最高額であった。
翌年、レガシーズ支持者たちは、パトリック・リーヒ上院議員(民主党、バーモント州選出)を含む下院および上院の主要な支持者と会談し、ラオスにおける不発弾除去のための当初の予算500万ドルから増額するよう訴えた。その結果、議会は2012年度にラオスの不発弾除去に900万ドルを計上し、ラオスの不発弾対策予算は2006年度の3倍となった。[ 11 ]
2012年、レガシーズは、ヒラリー・クリントン国務長官のラオス訪問(米国務長官としては57年ぶりのラオス訪問)において、不発弾問題に重点的に取り組まれるよう、重要な役割を果たしました。レガシーズはクリントン国務長官に同行した主要ジャーナリストに積極的に働きかけ、ラオスの不発弾問題に関する前例のないメディア報道を実現し、米国政府に対し2013年度予算として1,000万ドルの拠出要請を成功させました。[ 12 ]
2013年、レガシーズは「ラオスからの声」スピーカーツアーを開始しました。12都市を巡回したこのツアーは、ラオスにおける不発弾問題の影響について対話を促し、この問題への意識向上、啓発、そして資金調達を目的としていました。スピーカーには、事故の生存者であり、ラオスの生存者支援非営利団体の事務局長を務めるトゥーミー・シランパン氏、そして母親であり、女性のみで構成される不発弾除去チームの副リーダーを務めるマニシア・ソー氏が参加しました。[ 13 ]
2013年4月4日、レガシーズはニューヨークの国連本部で「ラオスからの声」イベントを開催し、その後、国連開発計画(UNDP)およびラオス人民民主共和国と共同でパネルを開催した。 [ 14 ]レガシーズは2014年度に1200万ドルを確保しており、法案には、米国が不発弾を投下した東南アジアおよび太平洋諸島における不発弾除去のための複数年戦略を支援するという米国のコミットメントが盛り込まれている。[ 15 ]
2014年は、「戦争の遺産」の10周年と、ラオスへの米軍爆撃開始50周年にあたる年でした。米国は2014年度、ラオスにおける不発弾処理、被害者支援、そして危険教育のために1,200万ドルを支出することを約束しました。これは当時、米国がラオスの様々な団体を支援するために支出した年間支出としては過去最高額でした。[ 16 ]
2015年3月、米国からの資金提供が1500万ドルに達した会計年度に、レガシーズと当時の事務局長カムヴォンサ氏は、レガシーズの不発弾処理活動と米国政府による不発弾処理資金の増額について、インターナショナル・ニューヨーク・タイムズ紙で取り上げられました。記事の中で、CSISの専門家であるマレー・ヒーバート氏は、レガシーズ・オブ・ウォーが資金増額のきっかけになったと述べています。[ 17 ]
2016年2月、ジョン・ケリー国務長官はラオスを訪問した。これは、1955年のジョン・フォスター・ダレス国務長官以来、米国務長官による2度目の訪問となった。ケリー長官は、ラオスにおける不発弾問題への対応における米国の義務について言及した。ケリー長官の訪問と前後して、レガシーシーズは議会関係者と協力し、2016年度に前例のない1,950万ドルの資金を確保した。[ 18 ]
2016年夏、オバマ米大統領 がASEAN首脳会議のために9月にラオスを訪問することを見据え、レガシーズは不発弾問題への意識を高めるキャンペーンを展開した。[ 19 ]オバマ大統領のラオス訪問は、現職の米国大統領による初のラオス訪問となった。ラオスでの演説で、オバマ大統領はカムヴォンサ氏の「この問題の解決」に向けた尽力を直接称賛した。[ 20 ]同じ演説で、オバマ大統領はラオスにおける不発弾除去のための米国資金を、2016年度、2017年度、2018年度のそれぞれにおいて年間3,000万ドルに増額することを約束した。[ 21 ]
2017年、Legacies of Warは、オバマ大統領が2016年に約束した3,000万ドルの第2弾予算の成立を支援しました。この資金は現在、継続的な不発弾処理、被害者支援、リスク教育に加え、ラオスにおける不発弾の全国調査に使用されています。この予算は、特にウィスコンシン州選出のショーン・ダフィー下院議員とミネソタ州選出のベティ・マカラム下院議員の支持を得て、超党派の支持を得て成立しました。
全国巡回展では、1971年にラオスで米軍爆撃の生存者が描いたイラスト、アーカイブ写真や現代写真、爆撃の影響を受けた人々の生活とラオス人ディアスポラへの影響を描いたインタビューのオリジナル録音やドキュメンタリー映画などが展示されている。展示内容は、30点の歴史的オリジナル絵、絵のナレーション付きビデオ、ラオスの工芸品の展示、地域ヒーリングアートプロジェクト、爆撃生存者の口述歴史集、著名な写真家フィル・ボルゲスによる生存者の現代写真、不発弾クラスター弾の危険性を示すインタラクティブな展示などである。2007年、レガシーズがマサチューセッツ州で本展を初公開した。[ 22 ]
レガシーズは、「平和な遺産」キャンペーン、そして地雷禁止国際キャンペーン(ICNA)やクラスター爆弾連合(CMC)への積極的な参加を通じて、より広範なアドボカシー活動のためのプラットフォームを構築してきました。「平和な遺産」は、レガシーズが立ち上げた署名キャンペーンで、アメリカ国民を啓蒙し、ラオスへの米国の支援拡大への支持を促すことを目的としています。
レガシーズは、『ボンビーズ』、 『ボム・ハーベスト』、『裏切り(ネラクーン)』といった受賞歴のある映画のコミュニティ上映を支援しています。また、ラオス系アメリカ人をはじめとするコミュニティの爆撃生存者、退役軍人、平和活動家を集めたパネルディスカッションやオーラル・ヒストリーの開催も行っています。「Refugee Nation」では、ラオスのコミュニティメンバーから集めたオーラル・ヒストリーに基づいた演劇、ダンス、詩のライブパフォーマンスを披露しています。
レガシーズは、戦争や難民のトラウマに苦しむ人々に癒しの場を提供するため、「私たちの共通の旅」を制作しました。これは、個々の物語(難民、退役軍人、地域住民)を、より広い人間体験や戦争の政治的文脈に結びつける展示作品です。[ 23 ]レガシーズはまた、歴史、作文、美術の授業を通して東南アジアの戦争についての学校カリキュラムを策定し、後援しており、ミネソタ州の多くの学校で導入されています。[ 24 ]
レガシーズは、国際的なレガシーズ・コミュニティを結集するため、「ティップ・カオ・トーク」を創設しました。これは、Facebook Liveで配信される一連のバーチャルイベントで、学界、公共政策、そして地域社会のリーダーを招き、ベトナム戦争時代の歴史を認識し、その傷を癒し、未来への希望を創造するプロセスに関するトピックについて講演してもらいます。このトークのコンセプトは、アメリカの伝統である「ブラウン・バッグ・ランチ」に由来しています。これは、袋入りのランチを持参し、ゲスト参加者と昼食を囲んで会話する非公式なセミナーです。ラオス版の「ブラウン・バッグ」は、「ティップ・カオ」と呼ばれる容器で、もち米や毎食の主食を入れるのに使われています。