手紙独占（ドイツ語：Briefmonopol）は、2005年から2007年にかけてドイツ郵便法が改正された後に生じた条件であり、ドイツ郵便局（Deutsche Post）に対し、従来の100グラムから50グラムまでの手紙およびカタログ配達物の輸送に関する独占的ライセンスを与えることとなった。この制限は、約1,000社の事業者からなる郵便サービス産業における郵便市場の一部にのみ適用されたが、独占を生み出した。「手紙独占」は、しばしば国によるユニバーサルサービスの提供によって正当化されたが、ドイツの一部の都市（[要説明]）は、その廃止を求めていた。
文字独占の廃止
1998年以来、ドイツ連邦電気・ガス・電気通信・郵便・鉄道ネットワーク庁（BNetzA）は、重量制限のない手紙および郵便物の専門輸送の認可を行ってきました。しかし、関係するサービス提供者は、2007年12月31日までに「当日速達」や郵便局による差出人からの集荷といった、いわゆる「高付加価値サービス」を提供する義務を負っていました。その結果、認可事業者にとって通常は不可能となる追加費用が発生し、結果として「通常配達」において「専門輸送」は、通常の手紙発送と比較して、ドイツ郵便局AGよりも有利な条件を設定していました。2008年1月1日の郵便独占の終了に伴い、郵便局の競合他社も「高付加価値サービス」の提供義務を免除されました。
新しい制度下での競合企業にとっての問題としては、ドイツポストは付加価値税が免除されているのに対し、競合他社は免除されていないことが挙げられる。さらに、郵便局は従業員の傷害保険料を支払う必要もなかった。競合企業候補は、ドイツ連邦憲法裁判所および／または連邦財政裁判所に提訴した。ヘルメス・ロジスティクス・グループは2007年12月12日、連邦財務省に対し、2008年1月1日から付加価値税の課税義務を廃止するよう要請した。財務省の決定は未だ保留中である。
ドイツには郵便配達サービスを提供する企業が数多く存在します。その多くは小規模であり、新たな制度によって脅威にさらされる可能性があります。長期的には、郵便市場が自由化または完全に開放された他の国々と同様に、旧国営企業であるドイツポストは90%を超える市場シェアを維持すると予想されます。資金力のある少数の企業がドイツポストと並んで参入する閉鎖的な寡占状態が構築されるかどうかは疑問です。
郵便局員の最低賃金
2007年9月、ドイツでは郵便局員の最低賃金をめぐって激しい議論が巻き起こった。労働組合ver.diは郵便事業使用者協会と合意し、最低賃金を時給8.00～9.80ユーロとする団体協約を締結した。これは民間郵便局から強い批判を受けた。ドイツポストは郵便事業使用者協会におけるリーダーシップを発揮し、最低賃金を決定したため、民間郵便局は公正な競争を行うことができなくなった。これらの企業は使用者協会に組織を組み、新郵便配達サービス（NBZ）の時給6.00～7.50ユーロという比較的低い賃金を提示した。ドイツ連邦政府はこの論争に介入しなかった。[1]
立法イベントの年表
- 2002年、ヴェルナー・ミュラー連邦大臣の主導により、ドイツ連邦政府は郵便法を改正し、文字独占の終了が2002年末から2007年末までさらに延期されることとなった。キリスト教民主・同盟（ CDU）と赤緑連立政権の間の合意は、「独占の延長」期間の終了わずか2分前、午後11時58分に成立した。
- 2003年11月12日：ドイツ連邦憲法裁判所は、ドイツポストの郵便独占は合憲であるとの判決を下した。これにより、独占は2005年から2007年までの期間に限定されて存続した[要出典]。
- 2004年12月13日:ヘッセン州の経済大臣アロイス・リール ( CDU ) とニーダーザクセン州の経済大臣ヴァルター・ヒルヒェ ( FDP ) は、2006年までに文字独占を廃止するドイツ上院連邦参議院のイニシアチブを発表した。
- 2007年3月21日：ペール・シュタインブリュック財務大臣は、他の欧州連合諸国が外国企業に郵便配達権を与えることを拒否したため、郵便独占の廃止に疑問を呈した。 [2]
- 2007年4月24日: 大連立政権 ( SPD / CDU ) は、50グラム未満の郵便物の独占に関する郵便法第51条の改正を再度求めないことに合意し、これにより2008年1月1日に失効した。[3]
参照
- ドイツ語版Wikipedia: 郵便会社。
参考文献
- ^ Wie "Bild" gegen den Mindestlohn kämpft "How Bild は最低賃金と戦うのか" Bildblog、2007 年 10 月 9 日 (ドイツ語)
- ^ “NETZEITUNG | UNTERNEHMEN WIRTSCHAFT NACHRICHTEN: Steinbrück stellt Aus für Briefmonopol in Frage”. 2007 年 3 月 29 日のオリジナルからアーカイブ。2008 年1 月 9 日に取得。
- ^ http://www.bundesnetzagentur.de/media/archive/12331.pdf [永久リンク切れ] BNetzA プレスリリース 2007年12月20日
- ドイツ語のde:Briefmonopolから翻訳されました。
- http://www.bildblog.de%2f2532%2fwie-bild-gegen-den-mindestlohn-kaempft) (ドイツ語)
- http://www.netzeitung.de/wirtschaft/592070.html 2007年3月29日アーカイブ、Wayback Machine （ドイツ語）
- http://www.spiegel.de/wirtschaft/0,1518,479242,00.html (ドイツ語)
- 企業がドイツの郵便配達を争う、ビジネスウィーク、2007 年 8 月 2 日。
外部リンク
- 郵便市場の規制
ドイツ語
- Regulierung Postmarkt – Information der Bundesnetzagentur、
- Auszug aus dem Postgesetz
- Das Thema Briefmonopol bei kepspeed.de
- Posttip.de による Das Briefmonopol
- Europäischer Postmarkt: 2011 年までの自由。 Warum die EU-Abgeordneten sich auf eine spätere Wettbewerbsöffnung des Postmarktes geeinigt haben (Euros du Village) [永久リンク切れ]
