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| ルイビル市警察 | |
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| 通称 | 地下鉄または地下鉄警察 |
| 略語 | LMPD |
| 代理店概要 | |
| 形成された | 2003 |
| 先行機関 |
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| 従業員 | 1,350(2022年) |
| 年間予算 | 1億9000万ドル(2020年)[ 1 ] |
| 管轄構造 | |
| 運用管轄 | ルイビル・ジェファーソン郡、ケンタッキー州、アメリカ合衆国 |
| ルイビル市警察の管轄区域の地図 | |
| サイズ | 399平方マイル(1,030 km 2) |
| 人口 | 620,149 (2018) |
| 一般的な性質 | |
| 運営体制 | |
| 本部 | ケンタッキー州ルイビル |
| 宣誓した役員 | 1,039 (2022) |
| 代理店幹部 |
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| 部門 | 8 |
| 設備 | |
| 部門 | 8 |
| ヘリコプター | 3 |
| 馬 | 4 |
| Webサイト | |
| ルイビル警察.org | |


ルイビル市警察(LMPD )は、アメリカ合衆国ケンタッキー州ルイビル市における 統合市郡政府の設立の一環として、2003年1月6日に業務を開始しました。ジェファーソン郡警察とルイビル警察署の合併により設立されました。
ルイビル市警察は、2023年1月2日以降、ジャクリーン・グウィン=ヴィラロエル氏が署長を務めていた。2024年6月25日火曜日、グウィン=ヴィラロエル署長は、ルイビル市警察内で継続中の性的嫌がらせおよび虐待スキャンダルを受けて辞任した。ポール・ハンフリー少佐は、クレイグ・グリーンバーグ市長によって暫定署長に任命された。2024年9月27日、ポール・ハンフリー暫定署長は、グリーンバーグ市長によってルイビル市警察署長に就任した。[ 2 ]
LMPDはジェファーソン郡を8つのパトロール隊に区分し、複数の特別捜査・支援部隊を運用しています。LMPDは現在、米国司法省(DOJ)による2023年の調査で、LMPDが数十年にわたる市民権侵害行為を行っていたとの結論が出たことを受け、同省と同意判決の交渉を行っています。[ 3 ] [ 4 ]
ルイビル市警察は 2003 年に発足しましたが、その起源は 1800 年代に遡る 2 つの警察署、ジェファーソン郡警察署 (JCPD) とルイビル警察署 (LPD) にあります。
ルイビル警察署(ルイビル警察管区とも呼ばれる)は、1806年に町の管財人によって5人の「番人」が任命されたことで発足しました。1821年には、犯罪予防と犯罪者の逮捕を直接担当する番長が任命されました。同年、最初の巡査部長が採用され、その主な任務は管財人の意向が確実に実行されるようにすることでした。
1830年、市政が市長・議会制に移行した後、警部は選挙で選ばれる「マーシャル」に置き換えられました。1851年には、市長が警察の直接指揮下に置かれました。1856年には、市長が任命する警察署長が創設され、年収2,000ドルでした。翌年、警察組織は東部の近代的な警察署を模して再編され、警備員は「ポリスマン」と呼ばれるようになりました。
南北戦争後、ケンタッキー州議会は警察組織再編法案を可決しました。警察は郡全体の管轄権を与えられました。しかし残念なことに、警察は市議会によって任命されていたため、多くの汚職が蔓延していました。そのため、警察の構成は市議会議員の政治的所属に大きく左右されることになったのです。
その後すぐに、分割と地区制が導入され、2 つの分割と複数の地区 (その数は時間帯によって異なる) が設立されました。
1891年、ルイビル警察は騎馬警官の任務遂行のため、初めて自転車を購入しました。自転車の使用は20世紀を通じて衰退しましたが、1993年に自動車の有効な代替手段として復活しました。1908年11月には、犯罪者が「無馬車」で逃走する問題に対処するため、キャデラック3台が購入されました。1932年、ルイビル警察は無線による部隊派遣を開始しました。これは、この方法で車両を派遣した全米で5番目の警察署でした。オートバイは車両の導入直後に導入されましたが、維持費の高さから1984年に廃止されました。
1929年、州の公務員法が政治または宗教に基づく差別を禁止するまで、警察は政治に関わる権限を持っていました。各政党から3名ずつ委員が選出され、市長が決選投票を行う公務員委員会が設立されました。
1921年5月20日、アリス・ダンロップはルイビル警察署初の女性警官となり、バーサ・ウェドビーはルイビル初のアフリカ系アメリカ人警察官となった。女性は男性警察官と同等の資格を有していたものの、採用される職務は限定されていた。1938年、ルイビル警察署の女性警官4名は、女性を必要とする職務がないとの理由で解雇された。次に女性警官が採用されたのは1943年で、その後同時期にさらに9名が採用された。1969年、ウラニア・「キティ」・ローンが警察署初の巡査部長となり、後に警部補に任命され、女性初の地区司令官となった。
警察の地方分権化は1974年に始まりました。交通部と刑事部はセブンス・ストリートとジェファーソン・ストリートの本部ビルに残り、その他の部署はさまざまな地区に配置されました。
1982年、ルイビル市議会は、市長が特定の理由により警察署長を解任できる条例を可決しました。その後、 1990年に ジェリー・エイブラムソン市長がリチャード・ドットソン署長を降格させたことを受けて、この法律は改正され、市長が署長を任命・解任できる権限が与えられました。
2002年3月2日、ルイビル市長デビッド・L・アームストロングは、警察官の並外れた勇気を称える晩餐会を理由に、ジーン・シェラード警察署長を解任した。差し迫った危険に直面して表彰された2人の警察官については、これらの警察官にとって何が差し迫った危険を構成したのかが議論を呼んだ。この2人の警察官の事件の容疑者であるデズモンド・ルドルフは、警察官が訪問した家の裏口から出て、盗難車に向かった。非武装のルドルフは車で逃走しようとしたが、車が運転可能であったかどうかについては矛盾する供述がある。関与した警察官の見解は、車は運転可能であり、車に轢かれる可能性があると考えたことによる生命の危険であったというものであった。一方、反対の見解は、警察官が後部出口の安全確保を怠るという適切な警察の手順に従わなかったこと、また車は運転不能であったため警察官に危険を及ぼさなかったというものである。ルドルフは2人の警察官から22発の銃撃を受け、その傷がもとで死亡した。警察署長の解雇後、多くのルイビル警察官がルイビル市庁舎前でシェラードの解雇に抗議し、アームストロング市長の辞任を要求した。[ 5 ] [ 6 ]
2003年、ロバート・C・ホワイトはジェリー・エイブラムソンによってルイビル初のアフリカ系アメリカ人警察署長に任命された。
2019年、LMPDは職員による児童性的虐待に関する数十万件の記録を隠蔽しました。クーリエ・ジャーナル紙の問い合わせに対し、LMPDはもはや記録を保有していないと述べましたが、実際には少なくとも73万8000件の記録を保有しており、後に削除されました。[ 7 ]
米国司法省は2021年4月26日にプレスリリースを発表し、次のように述べた。
メリック・B・ガーランド司法長官は本日、司法省がルイビル/ジェファーソン郡都市圏政府(ルイビル都市圏)およびルイビル都市警察(LMPD)に対する実態調査を開始したと発表した。この調査では、行動障害のある個人や憲法修正第1条で保護されている活動に従事する個人への武力行使を含め、LMPD警察官によるあらゆる種類の武力行使を評価する。また、LMPDが差別的な警察活動を行っているかどうか、また、パトロール活動中および民家捜索令状の取得・執行中において、不当な停止、捜索、押収、逮捕を行っているかどうかも評価する。さらに、LMPDの方針、訓練、監督体制に加え、不正行為の苦情受付、調査、審査、処分、懲戒処分を含むLMPDの説明責任システムの包括的なレビューも含まれる。[ 8 ] [ 9 ]
ジェファーソン郡警察署は1868年2月に設立されました。1902年には、自家用馬を提供する警察官には毎月10ドルの特別手当が支給されました。2年後、警察官の月額賃金が40ドルから60ドルに引き上げられたことで、この慣行は廃止されました。郡の車両の使用を許可された最初の警察署長は、1918年のハリー・ケンドールでした。アンブローズ・ヘーガーマン署長からの手紙で、手漕ぎボートの導入により1932年には川での死亡事故が発生しなかったことが伝えられ、郡はモーターボートの購入を承認しました。
ジェファーソン郡の特殊武器戦術部隊(SWAT)は1971年に結成されました。1981年、JCPDはケンタッキー州法執行評議会から年次研修の実施許可を取得しました。1999年には、独自の警察アカデミーの運営資格を取得しました。合併当時、JCPDはアダム、ベイカー、チャーリー、デビッドの4つのパトロール管区に分かれていました。
1990年代には、郡警察と市警察の特定の専門部署が共同運営を開始しました。特に注目すべきは、写真・指紋鑑定室、麻薬取締局、そして児童犯罪対策課です。この合併の目的は、より効率的で費用対効果の高いサービスを提供することでした。
2003 年 1 月 6 日、ルイビル市警察が市郡合併の一環として発足したため、JCPD と LPD は別個の組織としては存在しなくなりました。
2020年6月10日、ルイビル市議会は全会一致でノックなしの捜索令状を禁止する法案を可決した。この法律は、ノックなしの捜索令状の執行中に警察官に殺害されたブレオナ・テイラーにちなんで「ブレオナ法」と名付けられている。(刑事にはノックなしの例外が認められていたが、捜索令状を執行した警察官はそれを利用しなかった。)新法では、令状を執行するすべての警察官にボディカメラの着用を義務付け、令状執行の少なくとも5分前から執行後少なくとも5分までカメラをオンにしておくことを義務付けている。[ 10 ]
2020年6月18日、ルイビル市警察の方針が変更され、すべての警察官は同僚の不正行為を目撃した場合に介入する新たな義務を負うことになった。新たな標準運用手順では、警察官は「階級や職務に関わらず、他の警察官が違法または過剰な武力を行使するのを阻止する」よう行動しなければならないと規定されている。[ 11 ]
2021年4月、米国司法省はルイジアナ州警察(LMPD)に対する広範な調査を発表しました。この調査では、過剰な力の行使、違憲な職務質問、捜索、押収を含む虐待のパターン、そして警察官による人種に基づく差別の有無などが調査されます。[ 3 ]
司法省は2023年3月8日、ルイビル市警察が市民の公民権を侵害したと「信じるに足る合理的な理由」があると発表した。これは、ブレオナ・テイラーの死後に開始された捜査の結果である。[ 12 ]
ルイビル市警察では、不正行為で告発された警察官が解雇され、他の警察官も逮捕されています。以下はそれらの事件の一部です。ただし、これはすべてを網羅したリストではありません。
2023年、米国司法省はルイビル市警察に関する調査結果を発表しました。報告書は、ルイビル市警察が黒人に対して「過剰な武力」と「攻撃的な警察活動」を行っていたことを明らかにしました。調査の結果、「警察は軽微な犯罪でしばしば告発を行い、一方で性的暴行や殺人事件は未解決のままである」ことが明らかになりました。また、一部の警官が歩行者にゴミを投げつける様子を撮影したり、障害者を侮辱したり、黒人を「猿」や「動物」と呼んだりしていたことも判明しました。[ 4 ]
ルイビル市警察は、警察官のために多種多様な装備を使用しています。
制服にはクラスAからクラスEまでがあり、それぞれ用途が異なります。クラスA制服は標準制服で、勤務中および兼業中のすべての警察官が着用できます。クラスA制服は典型的な警察制服で、青い制服にネクタイをシャツにインし、革製の勤務ベルトとアクセサリー、隊員のイニシャルと姓が記された金属製のネームプレート(名前の下に「勤務開始年[年]」と記載)、金属製のバッジ、そして2つの「METRO」カラーピンで構成されています。この制服には、シャツの下に着用する防弾チョッキが付属しています。
クラスBおよびCの制服は、前面と背面に反射材「POLICE」パッチが貼付されたアウタープレートキャリア、ナイロン製のデューティベルト、硬質プラスチック製のアクセサリー、右上胸部に取り付けられた反射材ネームストリップ、左上胸部に取り付けられたゴムまたはPVC素材のバッジで構成されるタクティカルパトロール制服です。氏名を公表することが隊員の安全確保に問題となる状況では、隊員は氏名の代わりに4桁のメトロセーフコード番号を記載した反射材ネームストリップを着用することができます。
LMPDの標準業務手順(SOP)では、宣誓した隊員全員が自費で代替の防弾パネルキャリアを購入することが認められています。これらのキャリアは、ミッドナイトブルーのポイント・ブランク・テーラード・アーマー・キャリア(TAC)で、クラスBまたはクラスCの制服と併用可能です。また、黒のポイント・ブランク・アウター・デューティ・キャリア・レーザーカット(ODC)で、クラスBとクラスCの両方の制服と併用可能です。
LMPD SOPでは、任務用機器をODCに搭載することが許可されています。外部搭載が承認されている機器は以下のとおりです。
LMPD は、隊員が ODC に拳銃用マガジンポーチを着用することを許可していません。
LMPDでは、指揮官以外の隊員と指揮官に異なる色のバッジを使用しています。指揮官以外の隊員は銀色のバッジ、反射ネームテープ、および「POLICE」反射パッチを使用します。指揮官は金色のバッジ、反射ネームテープ、および「POLICE」反射パッチを使用します。
LMPDは、宣誓した職員に部署承認の銃器を支給しています。制服を着用した職員が使用する銃器は以下の通りです。
私服警官や刑事警官には、以下のものが支給されます。
2023年6月15日以降、LMPDは隊員への散弾銃の支給を停止します。隊員は、基準を満たす個人所有の散弾銃を使用することが許可されます。散弾銃はレミントン モデル870で、黒またはステンレススチール仕上げとし、銃床、フォアグリップ、その他の付属品は黒または木目調仕上げとします。
2023年6月15日より、LMPD(ルイビル警察)は警察官にAR-15スタイルのライフルを支給します。警察官には、16インチまたは11.5インチのバレル構成のFN 15小型ライフルプラットフォーム第2世代精密カービンが支給されます。すべての部署のライフルは、銃器訓練センターで改造され、以下のアタッチメントが装備されます。
爆弾処理班、刑事阻止課(暴力犯罪対策班および逃亡犯対策班)、国土安全保障班、猟犬班に所属する隊員には、11.5インチ型のライフルが支給されます。その他の隊員には、16インチ型のライフルが支給されます。
LMPD は、制服用ピストルの場合、3 種類の武器搭載型ライトを認可しています。
LMPD は通信に Motorola APX シリーズの無線を使用しています。
LMPDはAxonエコシステムを活用しています。LMPDの隊員は、勤務時のホルスターにAxonシグナル・サイドアーム・アクティベーターを装備しています。さらに、LMPDはTaser 7を使用しています。Taserは、作動時に一定範囲内にいる隊員全員のボディカメラを起動するようにプログラムされています。LMPDは現在Axon Body 3を使用しており、Axon Body 4への移行を進めています。
ルイビル市警察署長はルイビル市長によって任命され、市長に直接報告します。警察署長は警察署における最高権限を有し、ルイビル市条例36.02条に基づき、警察署の運営のあらゆる側面を最終的に統制するとともに、部署内の課、ユニット、分隊、その他の組織に対する指揮権を有します。さらに、警察署長は警察署に関するすべての財政事項についても責任を負います。
警察署長は、LMPD SOP 1.4.1に記載されているように、7人の職員を直接監督します。[ 46 ]
警察副署長/作戦部長は大佐の階級を有し、警察署長の推薦に基づき市長によって任命され、警察署長に直接報告します。警察副署長/作戦部長は、パトロール局および支援局内の活動を調整・監督します。
警察副署長/作戦部長には、中佐の階級を持つ巡回局の警察副署長がおり、巡回部門、非致死性射撃部隊、夜間指揮官を監督および調整し、巡回局内のすべての 8 つの部門少佐を監督します。
警察副長官/参謀長は大佐の階級を有し、警察署長の推薦に基づき市長によって任命され、警察署長に直接報告します。警察副長官/参謀長は、行政局および説明責任・改善局(AIB)を監督します。
警察副長官/参謀総長の下には、支援局の警察副長官が配置され、中佐の階級を持ち、重大犯罪課、特殊作戦課、国土安全保障ユニットを監督・調整します。重大犯罪課と特殊作戦課は少佐、国土安全保障ユニットは中尉が指揮します。
警察副署長/参謀長には、行政局に副署長(中佐)がおり、警察署長の推薦に基づき市長が任命します。警察副署長/行政局は、警察人事部、行政サービス部、およびLMPD予算執行管理者を監督・調整します。
VIPER部隊は2015年8月28日頃に正式に解散され、部隊を取り巻く論争、主に部隊内のリーダーシップに関する論争により、第9機動師団に改名されました。
市警察と郡警察が合併する以前は、6つの「市」地区(LPDがパトロール)と4つの「郡」地区(JCPDがパトロール)がありました。市地区は番号で識別され、郡地区は音声記号(アダム、ベイカー、チャーリー、デイビッド)で表記されていました。2004年10月10日、ジェファーソン郡は8つのパトロール隊に分割され、各隊は少佐の階級を持つ警察官が指揮を執りました。第1、第2、第4、第5隊は、おおよそ市警察の管轄区域を、第3、第6、第7、第8隊は、かつて郡警察がパトロールしていた地域をそれぞれ構成しています。長年勤務する警察官は、合併前の地域名(例:旧第4地区)で隊を呼ぶのが一般的です。これは、合併前に勤務していた警察官が、自分のことを「郡」や「市」と呼ぶことがあるのと同じです。
2003年に市郡合併が発効した後も、ルイビル市警察は郡内唯一の法執行機関ではありませんでした。ジェファーソン郡保安官事務所(JCSO)を除き、合併後も存続する法人化された各都市は、それぞれの都市内を管轄する独自の警察を維持しています。中でも特に注目すべきは、ジェファーソンタウン警察署、シブリー警察署、セントマシューズ警察署です。ルイビル市警察のパトロール部隊は通常、これらの警察署の管轄区域内での通報には対応しておらず、その逆も同様です。ルイビル市警察の一部の部署と専門部隊は、必要に応じてこれらの警察機関を支援しています。
ルイビル市警察は、ルイビル市警察(LPD)とジェファーソンタウン市警察(JCPD)の通信システムを引き継ぎ、VHFとUHFの両方の周波数帯で無線通信を行っています。市全体で協調運用を推進する最近の取り組みとして、警察、消防、救急隊の無線指令機能を統合した「MetroSafe」があります。これは、合同緊急管理ユニット(Joint EMU)です。さらに、MetroSafeはモトローラのMotoBridgeをシステムに組み込み、通信機能が異なる複数の機関(シブリー警察署やジェファーソンタウン警察署など)間の通信を円滑化しています。
LMPDで使用されている無線アルファベットは、1948年頃にアメリカ無線中継連盟(ARRL)で使用されていたものと同じで、ほとんどがファーストネームで構成されています(注:ARRLは現在、 NATOフォネティックアルファベットの使用を推奨しています)。アルファベットは以下の通りです:Adam、Baker、Charlie、David、Edward、Frank、George、Henry、Ida、John、King、Lincoln、Mary、Nora、Ocean、Paul、Queen、Robert、Sam、Tom、Union、Victor、William、X-ray、Young、Zebra。
改訂版LMPD SOP 3.8.6によると、部門で承認された10コードは次のとおりです。[ 46 ]
SOPで承認されていないにもかかわらず、日常的なコミュニケーションで今も使われている10コードがあります。その中には以下のようなものがあります。
さらに、警官とメトロセーフのオペレーターがルイビル特有の用語をいくつか使用しています。その一部を以下に示します。
LMPDの無線手順は、[発信者から受信者へ] という形式です。LMPDは通信指令を要請する際、「無線」という用語を使用します。通信指令への要請は、[コールサイン、無線] となります。メトロセーフのオペレーターは、発信ユニットに応答する際、通常、コールサインを繰り返して通信準備完了を知らせます。例:
逆の場合も同様で、MetroSafe オペレーターが警官を呼ぶ場合、送信は次のようになります。
LMPDの無線コールサインは、担当官が配属されている師団、小隊、巡回区、巡回ユニットに基づいています。例えば、ある警官が第1師団、第2小隊、第4巡回区に配属されている場合、無線コールサインは124になります。その巡回区には、他にも担当官が配属されています。それらの警官は124-Adam、124-Baker、124-Charlieといった具合にコールサインが振られます。
巡回部隊に配属された軍曹は、3桁のコールサインを使用して身元を識別します。コールサインは、所属する部隊と小隊に基づきます。
指揮官や管理職員は通常、割り当てられた 4 桁のコード番号 (バッジ番号に類似) を使用するか、指揮系統または MetroSafe によって割り当てられた別のコールサインを使用します。
シフト指揮官は少佐(日勤)または中尉(夜勤)のいずれかとなり、10号車であると識別されます。
殺人、強盗、交通取り締まりなどの部隊に所属する警官や刑事は、指揮系統と MetroSafe によって割り当てられた別のコールサインを使用します。
病院や食料品店などの警備など、認可された副業に従事している警官は「X-ray」と指定され、無線では「X-ray [コールサイン] Radio」と呼称されます。
2022年3月28日、ルイビル市警察は主要な通信チャネルを暗号化通信に切り替えました。ルイビル市警察は以下の声明を発表しました。
ルイビル市警察は、地元の法執行機関との継続的な協力に尽力すると同時に、地域社会とその責任を担う警察官を守ることが最優先事項であることを決して忘れません。
2022年3月28日(月)午前10時より、LMPDはAdvanced Encrypted Standard(AES)無線システムへの移行を開始します。完全な移行には数週間かかる見込みです。移行が完了するまで、2022年3月28日(月)午前10時より、LMPDの無線はPolice 1-4からTAC 1-4に移行します。移行が完了すると、通信はPolice 1-4に戻り、AESで暗号化されます。4月末までに、LMPDのすべての無線通信はAESで暗号化されます。所属機関がAES暗号化無線を保有していない場合でも、パッチ適用済みのADP-AES相互援助チャネルを介してLMPDとの通信は引き続き可能です。これは、警察官とディスパッチャー間の通信が、警察無線受信機やウェブサイトを通じて一般にライブストリーミングされなくなることも意味します。代わりに、無線通信はBroadcastifyを通じて15分遅延で無料でストリーミング配信されます。ケンタッキー州内および全米各地の多くの公共安全機関では、すでに暗号化された無線を使用しています。今回の切り替えは、以下のような多くの理由から行われています。
- 地域社会と被害者、容疑者、目撃者、未成年者の個人情報を保護します。
- 戦術的および捜査的完全性を保護するため。
- 事件や捜査の現場を傍受することで警察官の安全性を高め、容疑者が戦略的に有利になるのを防ぎます。
2024年6月28日現在、LMPDのすべてのディスパッチチャンネルは、Broadcastifyなどのサードパーティのサイトやアプリを通じて15分遅延で提供されています。[ 47 ]