マニラ苗木銀行

マニラ苗木銀行
マニラ・シードリング・バンク財団
形成1977 （1977年）
タイプ非営利団体
製品
  • 植物
  • 種子
サービス植林支援および樹木管理サービス

マニラ・シードリング・バンク財団（MSBFI）は、フィリピンの非営利団体でした。2013年までケソン市に植物苗圃（環境センター）を運営していました。しかし、環境センターへの課税をめぐってケソン市当局と法的トラブルが発生し、閉鎖に追い込まれました。

ケソン市のEDSAとケソン通りの角にある、国家住宅公社が所有する7ヘクタール（0.027平方マイル）の土地は、1977年の大統領布告により、MSBFI（国家住宅公社）の環境センターとして50年間の使用権が付与された。この地域は免税地域と宣言されていたが、ケソン市の新しい法律により、最終的にMSBFIの所有地は課税対象となった。ケソン市政府はこの土地を競売にかけたが、最終的には地方自治体に没収された。2013年と2014年には、ケソン市地方自治体がこの土地を占拠し、税金滞納を理由に入居者を立ち退かせた。2024年の最高裁判所の判決は、ケソン市政府がこの土地を「不当に差し押さえた」と宣言し、ケソン市の法律が国の法律に優先しないという理由で、市による土地の接収を無効とした。

環境センターは買収後に開発が計画されていました。高さ612メートル（2,008フィート）の展望台「フィリピン・ダイヤモンド・タワー」がこの地区に建設される予定でしたが、実現しませんでした。現在建設中のメトロマニラ地下鉄ケソンアベニュー駅には、マニラ・シードリング・バンク環境センターがあります。

歴史

財団

国立住宅公社（NHA）は、ケソン市のEDSA、ケソン通り、ノース通りの間の土地を占有していました。1968年、この区域の120ヘクタールが国立政府センターに予約地として提供されました。[ 1 ]しかし、1977年、大統領布告1670号により、非営利団体であるマニラ苗木銀行財団に7ヘクタールの土地の使用権が50年間付与されました。[ 2 ]同年の大統領令でMSBFIは免税となりました。[ 3 ]財団はこの土地を環境センターとして使用し、1978年から1983年にかけて行われたラメサ流域保護区の再植林プログラム[ 4 ]やアロセロス都市森林公園[ 5 ]などの政府の再植林プロジェクトの苗床として機能しました。[ 6 ]

MBSFIの免税特権は1991年に地方自治法によって取り消された。[ 3 ] MSBFIの登録証は1996年から2003年までの財務諸表を提出しなかったため2002年2月21日に取り消され、これによりMSBFIは証券取引委員会において法人格を失い、法人ではなくなった。[ 7 ] 2003年のケソン市ゾーニング条例改正により、この物件はメトロポリタン商業地区と機関地区に再分類された。[ 8 ]

2005年12月にオークションが開催されましたが、2009年にケソン市地方裁判所により無効とされました。財団は控訴し、最高裁判所は2010年にMSBFIによる審査請求を却下し、市政府に有利な判決を下しました。[ 9 ]最高裁判所の判決では、この施設はNHAが所有しているものの、財団は税金の支払いを免除されていないと述べられていました。[ 10 ] [ 11 ]高等裁判所の判決は2011年2月21日に最終的かつ執行力のあるものとなりました。2011年7月にもう一度オークションが開催されましたが、[ 12 ] [ 9 ]どちらのオークションでも買い手がつかず、資産は地方政府に没収されました。[ 10 ]

ケソン市の不動産買収

ケソン市地方自治体は、MSBFIの未払い金を清算するための1年間の償還期間が終了した後、2012年7月10日に7ヘクタールの土地を占拠した。[ 12 ]地方自治体は、土地が「ケソン市政府に有利になるように」没収されたことを示す防水シートを設置し[ 13 ] 、2001年から2011年の間に57,208,000ペソの不動産税を支払わなかったため、私用車の進入を禁止した。[ 9 ] [ 14 ]同年、市はMSBFIへの立地許可の発行を拒否し、その結果、当該地域の区画整理によりMSBFIは事業許可を更新できなかった。[ 5 ] [ 8 ]

MSBFIは、7ヘクタールの土地を地方政府に乗っ取ったとして、ケソン市長のハーバート・バウティスタと他の市職員6名を汚職容疑で告訴した。財団の経営陣は、税金の支払いを免除されていると主張していた。 [ 15 ]告訴されたうちの1人はケソン市財務官のエドガー・ビジャヌエバで、2011年5月から2012年7月まで7ヘクタールの土地に固定資産税を課し、その土地の競売を命じた。その結果、MSBFは立ち退きを余儀なくされ、テナントは約78万3000ペソの収入の損失を被った。彼は2011年から2012年にかけてMSBFIに不法に不動産税を課したとして、2017年にオンブズマンから汚職の罪で告発された。[ 16 ]オンブズマンは2016年までにビジャヌエバを除くすべての被告人を無罪とした。[ 17 ]ビジャヌエバは6年から10年の懲役刑を宣告され、いかなる公職にも永久に就くことができないこととなった。[ 18 ]彼は2022年に最高裁判所によって無罪となった。[ 19 ]

地方自治体による接収後も、この地域での操業は継続された。[ 20 ]テナントは2012年8月、市行政官ヴィクトル・エンドリガ氏と契約書に署名し、6ヶ月以内に自主的に建物を解体し、敷地から立ち退くことに同意した。しかし、彼らは立ち退かなかった。[ 10 ]地方自治体は、MSBFIが1977年以来建築許可を受けていないことを知り、2013年9月11日にMSBFIに対し、国家建築基準法を遵守するよう命じた。[ 10 ]

2013年12月9日、ケソン市政府は7ヘクタールの敷地を閉鎖し、無許可営業を理由に82人のテナントと屋台経営者を立ち退かせた。一部のテナントはケソン・メモリアル・サークルに移転させられた。[ 10 ]テナントは2013年12月31日までに移転しなければならない旨を記した防水シートが張られた。[ 13 ]テナントが屋台の解体または移転準備を行うために、この敷地は再開された。[ 21 ]

フィリピン国家警察と解体班のメンバーは、2014年1月20日にその地域の屋台を破壊した。[ 13 ]移転を拒否したテナントには2月15日までの猶予が与えられた。[ 22 ] 2月8日にMSBFIの物件で抗議活動が行われた。[ 23 ] [ 22 ]

2014年、フィリピン・ダイヤモンド・タワーがMSBFIの敷地内に建設される計画があったが、実現には至らなかった。運輸通信省は、このエリアを統合交通ターミナルとして利用することを提案したが、ハーバート・バウティスタ市長の上級顧問であるビクター・エンドリガ氏は、ダイヤモンド・タワーは既に計画されており、地方自治体はホテル、公園、ショッピングモールの開発を検討しているため、この提案には乗り気ではないと述べた。[ 24 ]

2024年のEDSAとケソン通りの角。メトロマニラ地下鉄のケソン通り駅は、MSBFIの7ヘクタールの敷地内にあります。

この地域は2022年までにメトロマニラ地下鉄のケソンアベニュー駅の建設予定地となる予定です。[ 25 ] [ 26 ]

2024年の最高裁判決

2024年8月8日の最高裁判所のプレスリリースは、2003年に可決されたケソン市ゾーニング条例の改正を無効とし、地方自治体がMSBFIの環境センターを不当に囲い込んだと判決を下した。[ 14 ]ラモン・ポール・ヘルナンド判事が書いた判決で、最高裁判所は市の法律は国の法律に従属しており、したがって布告第1670号で当初意図されていた用途とは異なる用途のために土地を再分類する権限がないと判断した。ケソン市地方自治体はこの判決を認めた。[ 5 ] MSBFIは9月1日に7ヘクタールの土地を引き継ぐ計画を発表した。 [ 27 ]

設備

マニラ苗木銀行環境センター
タイプ植物苗床
位置ケソン市トライアングルパーク
座標北緯14度38分44.3秒 東経121度02分15.7秒 / 北緯14.645639度、東経121.037694度 / 14.645639; 121.037694
エリア7ヘクタール（0.027平方マイル）
設立1977
閉鎖2013
所有者マニラ・シードリング・バンク財団

マニラ・シードリング・バンク財団は、ケソン市に7ヘクタールの土地を所有しており、そこは植林プロジェクトのための苗床として、また研究者や園芸家のための植物・種子の販売場として利用されていました。敷地内には複数の温室とティアンゲ（植物園）もありました。種子や植物の販売に加え、MSBFIは植林、ペットケア、樹木管理サービスも提供していました。 [ 12 ] [ 28 ]環境センターの入口は、アガム通り（現在のミリアム・P・ディフェンサー＝サンティアゴ上院議員通り）とケソン通りにありました。[ 29 ]敷地内には礼拝堂もありました。[ 30 ]

参考文献

  1. ^ Sison, Jose C. (2006年7月8日). 「用益権」 . The Philippine Star (フィリピン語) . 2025年3月16日閲覧。
  2. ^ビラオゴ、ルイス・バロック（2024年8月18日）「ケベック州政府によるマニラ・シードリング・バンク資産の差し押さえの試みが覆される」マニラ・スタンダード紙。 2025年3月17日閲覧。
  3. ^ a bニール・H・クルーズ（2012年9月4日）「シードリング・バンク騒動の真実」フィリピン・デイリー・インクワイアラー。 2025年3月16日閲覧。
  4. ^ Marcelo, Ferdie (2019年4月7日). 「A tale of two watersheds」 . ABS-CBN . 2024年12月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年3月16日閲覧。
  5. ^ a b cアヤリン、エイドリアン（2024年8月9日）。「最高裁、ケベック州政府がマニラ・シードリング・バンク財団を『不当に差し押さえた』と主張」 ABS -CBNニュース。
  6. ^ Lago, Amanda T. (2019年8月21日). 「マニラ最後の肺を守る者たち」 . Rappler . 2024年6月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年3月16日閲覧。
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