マヌエル・プラド・ウガルテチェ

マヌエル・プラド
ペルー大統領
在任期間： 1956年7月28日～1962年7月18日
首相マヌエル・シスネロス・サンチェス ルイス・ガロ・ポラス ペドロ・ベルトラン・エスパントーソカルロス・モレイラ・パス・ソルダン
副社長ルイス・ガロ・ポラスカルロス・モレイラ・イ・パス・ソルダン
先行マヌエル・A・オドリア
後継者リカルド・ペレス・ゴドイ
在任期間： 1939年12月8日～1945年7月28日
首相アルフレド・ソルフとムロ・マヌエル・シスネロス・サンチェス
副社長ラファエル・ラルコ・エレーラ カルロス・D・ギブソン
先行オスカー・R・ベナビデス
後継者ホセ・ブスタマンテ・イ・リベロ
個人情報
生まれる（1889年4月21日）1889年4月21日
リマ、ペルー
死亡1967年8月15日（1967年8月15日）（78歳）
パリ、フランス
死因心筋梗塞[ 1 ]
パーティープラディスト民主運動
配偶者たち）エンリケタ ガーランド ヒギンソンクロリンダ マラガ デ プラド
子供たち2
両親）マリアノ・イグナシオ・プラドマリア・マグダレナ ウガルテチェ・グティエレス・デ・コシオ
職業バンカー

マヌエル・カルロス・プラド・イ・ウガルテチェ（1889年4月21日 - 1967年8月15日）は、ペルーの政治家、銀行家であり、ペルー大統領を2期務めた。マリアノ・イグナシオ・プラド元大統領の息子である彼は、リマに生まれ、第43代大統領（1939年 - 1945年）および第46代大統領（1956年 - 1962年）を務めた。兄のレオンシオ・プラド・グティエレスも軍の英雄であり、マヌエル・プラドが生まれる6年前の1883年に亡くなった。

プラドは1889年4月、マリアノ・イグナシオ・プラドの息子として生まれた。大学に進み、銀行家になった。1914年、プラドはベナビデス将軍とともに、第一次世界大戦中にギジェルモ・ビリングハーストとその政府を打倒した。この戦争ではペルーは中立を保っていた。ベナビデスは軍事政権の大統領になった。後に投獄されたプラドはチリに追放され、フランスに亡命した。1932年に帰国し、ペルー蒸気会社の取締役会長、ペルー中央準備銀行の総支配人兼頭取に就任し、1934年から1939年までその職を務めた。1939年の選挙に出馬し、当選した。彼の最初の政権下で、ペルーはエクアドル・ペルー戦争でエクアドルに勝利し、またペルーが枢軸国に宣戦布告したため、南米で初めて枢軸国との関係を断絶した国となった。 1945年に政権が崩壊した後、彼はパリへ亡命し、最終的に帰国した。 1956年の選挙でベラウンデを破り、第二次政権が発足した。冷戦期にはアメリカ合衆国側についたが、1962年にリカルド・ペレス・ゴドイ率いるクーデターで失脚した。彼は最後にパリへ亡命し、1967年にそこで亡くなった。

若いころ

著名な政治家一家に生まれた彼は、マリアノ・イグナシオ・プラド将軍とその妻マリア・マグダレーナ・ウガルテチェ・グティエレス・デ・コッシオの末息子でした。父はペルーの首相を歴任し、 1879年にチリとの戦争が勃発した際には共和国大統領でした。彼は戦争の最中に国を離れ、後にクーデターによって失脚しました。

プラドには、政治、金融、外交で活躍した兄弟姉妹が数人いた。父方の異母兄弟レオンシオは戦争の英雄だったが、1883年にチリ軍に処刑されて亡くなった。長兄マリアノ・イグナシオは著名な銀行家で、20世紀前半のペルーの主要な経済グループ、いわゆるプラド帝国を創設した。他の兄弟には、かつて首相を務めた知識人ハビエルと、同じく首相を務めた ホルヘがいた。

マヌエルはパリのサン＝ルイ＝ド＝ゴンザグ校とリマのインマクラーダ学校で学んだ。その後、サンマルコス大学の理学部と政治学部に進学し、1907年に学士号、1910年に博士号を取得した。また、国立工科学校（現在の国立工科大学）でも学び、1911年に土木技師として卒業した。

国立工科学校とサンマルコス大学の両学生会から選出され、 1908年にモンテビデオで開催された第1回アメリカ学生会議の学生代表を務めた。学部生時代にはチョリジョス陸軍学校で軍事教育を受け、軍曹と騎兵少尉に昇進した。後にこの任務で陸軍に入隊し、1911年にエクアドルとの戦争が差し迫った 際にはランバイエケに駐留した。

1912年にサンマルコス大学に編入され、理学部の微分解析学講座の助教授、その後教授となった。

初期の政治キャリア

プラド兄弟は市民党に入党し、兄弟のハビエルとホルヘと共に、1914年2月にギジェルモ・ビリングハースト大統領を倒した政軍クーデターを支持した。このクーデターは、ビリングハーストによる議会解散を予期していた市民党と議会双方の議員によって組織された。プラド兄弟は政府宮殿占拠に積極的に関与し、ビリングハーストが逮捕されると辞任を促した。退陣したビリングハーストは後に、プラド兄弟が「父の名誉を守る」義務があると述べたと述べている。その後、マヌエル・プラドは議会によって中尉に昇進した。

1915年、彼はリマ市議会議員に選出された。市議会では工事監察官を務め、都市再編計画のいくつかを立案した。

1919年、プラドはアウグスト・レギアが新憲法を公布するために招集した国民議会の議員に選出された。同年初頭、レギアは市民党の大統領パルド・イ・バレダを打倒し、自身に都合の良い憲法を書き換えるための議会を招集していた。プラドをはじめとする市民党員たちは新体制に断固として反対し、上院議員に選出されたにもかかわらず、1921年にレギアによって国外追放された。彼と兄弟たちはそれぞれパリとロンドンに定住した。

1930年、軍事クーデターによってレギア政権が倒された後、プラドはペルーに帰国した。1932年、彼はペルー中央準備銀行の取締役に選出され、その後まもなく同銀行の総裁に就任した。1934年には同銀行の議長（総裁）に任命され、1939年まで総裁職を務めた。

1939年の選挙

1939年の総選挙で、オスカル・R・ベナビデス大統領はプラドを大統領候補に指名しました。この公式候補に対抗したのは、ペルーのトルヒーリョ出身の若い弁護士、ホセ・ケサダ・ラレアでした。彼は選挙運動のために新聞「ラ・プレンサ」を買収し、選挙の自由を求めて闘いました。これは明らかに、政府が選挙結果を操作しようとする意図によるものでした。

国内で最も重要な政党であったAPRA党は非合法化された。もう一つの重要な政治勢力であるサンチェセリスタ革命同盟も、党首ルイス・A・フローレスが追放されたことで解散させられた。選挙戦において、プラド氏とケサダ氏は共にアプリスタ（APRAの党員と支持者）の支持を求めたが、彼らはどちらの側にも立たなかった。プラド氏は、少数政党の結集した候補として立候補した。

選挙前に政府はラ・プレンサ紙を閉鎖した。開票結果では、プラド氏が圧倒的な優位で勝利したと報じられた。大規模な不正が疑われた。

最初の政府（1939～1945年）

1939年のマヌエル・プラド

マヌエル・プラドは1939年12月8日に大統領に就任した。それまでほとんど無名の政治家であった彼は、政権は長く続かないと予想していたが、戦術的な抜け目なさ、戦略的な柔軟性、そして人間的な魅力を巧みに組み合わせ、20世紀ペルーで最も有能な政治家の一人となった。彼の政権はベナビデス将軍の功績をほぼ継承し、比較的民主的な政権であった。第二次世界大戦の影響は貿易に大きな影響を与えた。輸入は急激に減少したが、砂糖、綿花、金属、ゴムなどの輸出品は増加した。国内消費向けの輸入品の不足は、外国製品をうまく置き換える新しい産業を生み出した。戦争は多くの「新興富裕層」を生み出した。

国際秩序において、プラドは2つの注目すべき成功を収めました。

一つ目は、エクアドルとの戦争に勝利し、米国、ブラジル、チリ、アルゼンチンが保証するリオデジャネイロ議定書に署名したことです。この議定書は、ペルー首相府が1世紀以上にわたり懸念していた古い国境紛争の解決を目指したものでした。しかし、エクアドルが議定書の承認を撤回したことで、しばらくしてこの問題は再び浮上しました。

二つ目は、第二次世界大戦中、枢軸国であるドイツ、イタリア、日本が直面した、大陸的な連帯とアメリカ合衆国および民主主義国家への支持政策である。ペルーはラテンアメリカで最初に枢軸国との関係を断絶した国であり、 1942年初頭にリオデジャネイロで開催された臨時首相会議において、ペルーの姿勢が他のアメリカ諸国の代表者をアメリカ合衆国支持へと傾かせた。この親米主義は、ペルー北部タララへの空軍基地の設置をアメリカ合衆国に許可したり、ドイツ人と日本人住民の大量収容を行ったりするなど、いくつかの行き過ぎた行動をもたらした。国内秩序においては、プラドは民主的な政権と見なされていたにもかかわらず、アプリスタ党を非合法化した。政権最後の年の総選挙の際に、当時「人民党」という名称で国民民主戦線（National Democratic Front）に所属していたAPRAの参加を合法化した。対照的に、ソ連が連合国に属していたため、国際情勢に従って多くの共産主義者がプラドを支持した。

重要なイベント

エクアドルとの戦争での勝利、それに続くリオデジャネイロ議定書の調印、および第二次世界大戦における西側民主主義国への支援に加えて、プラドの最初の政府では以下の事業が遂行されました。

  • 世界大戦による輸入品不足に直面し、「輸入代替」政策が策定されました。この意味で、国の工業化は大きく進展しました。
  • ペルーのアマゾン社は、世界大戦の需要に直面して、ゴム産業を振興するために設立されました。
  • 空港の適切な運営を担うペルー商業航空公社（CORPAC）が設立され、この目的のためにリマタンボ空港が開港しました。
  • 農業開発に関する米国との協定は、米州協同組合の介入を通じて締結された。
  • 食品生産サービス（SCIPA）。
  • パンアメリカンハイウェイのペルー区間のアスファルト舗装が完成しました。
  • ジャングルの真ん中に、アグアイティアとプカルパへの中央道路が完成しました。
  • トゥンベス県（1942年11月25日付法律第9667号）とパスコ県（1944年11月27日付法律第10.030号）が設立された。
  • 1940年に国勢調査が行われ、人口は6,207,966人であることが分かりました。そのうち約577,000人がリマに集中していました。
  • 国勢調査（1943年）で明らかになった大量の非識字者の存在に直面して、積極的な国家識字計画を伴って公教育に関する基本法が制定された。
  • 美術学校や工芸学校の最高の設備と実践により、技術教育を受ける機会が与えられました。
  • 労働者病院（現在のギジェルモ・アルメナラ病院）が開院した。
  • ワチョ労働者病院（現在のグスタボ・ラナッタ・ルハン病院）が開設された。
  • リマ産科病院が開院しました。
  • 大規模なワクチン接種キャンペーンが始まりました。
  • 4番目の作業地区はリマックに建設されました。
  • ヤバリ地区は、ロレト県のマリスカル・ラモン・カスティーリャ州に設立されました。
  • 観光業の活性化は続いた。
  • 人気の食堂が作られ、数十年にわたって効率的に存続しました。
  • この時期には、1940年5月24日のリマとカヤオの地震と、1943年5月11日に発生したペルー国立図書館の火災という、2つの大きな災難がありました。後者の図書館の再建は、歴史家ホルヘ・バサドレの委託によって行われました。

1945年の総選挙で、プラドは1941年のエクアドルとの戦争で勝利したエロイ・ウレタ将軍の候補者を支援した。しかし、最も人気のある候補者は、APRAを含む政党の戦線または連合である国民民主戦線を代表する法学者ホセ・ルイス・ブスタマンテ・イ・リベロの候補者であり、これが勝利を収めた。

プラドは任期終了後、パリに移住し、優美なフォッシュ通りに邸宅を構えました。リマでは、1939年から1945年まで エディフィシオ・リマックの所有者でした。

ユダヤ人ホロコーストに関する立場

ヨーロッパで何百万人ものユダヤ人が組織的に絶滅される事態に直面して、マヌエル・プラド・ウガルテチェは首相アルフレド・ソルフ・デ・ムロを通じて、ペルーへの入国を希望するユダヤ人に対し、たとえ確実な死から逃れようと必死であってもビザを拒否するという厳格な政策を実行した。

非常に悪名高いのは、「世界ユダヤ人会議」がペルーに、世界の多くの国々と同様に、戦争で孤児となったユダヤ人の子供たちの受け入れに同意するよう要請したが、プラド政権がこれを拒否した事件である。ペルー政府は、1944年にソルフ・デ・ムロ首相を通じて、後にアウシュビッツで殺害されることになる4歳から10歳までのユダヤ人の子供たち200人の受け入れ要請を拒否した。

彼の立場を象徴するもう一つの事例は、ホロコースト（大虐殺）当時、スイスのペルー大使館に勤務していたペルー人外交官ホセ・マリア・バレット氏の事例です。バレット氏はナチスによるユダヤ人への残虐行為に心を痛め、14人の子供を含む58人のユダヤ人を救うため、ペルーのパスポートを発行することを決意しました。ペルー首相府はこれを知り、パスポートを無効にし、ジュネーブの大使館を閉鎖し、ホセ・マリア・バレット氏を解雇しました。これにより、彼の政治生命は失われたのです。

プラド大統領の第2期（1956～1962年）在任中、唯一重要な非合法政党はアメリカ人民革命同盟（APRA）であったが、1948年にマヌエル・オドリア大統領によって失脚、非合法化された。プラド大統領は、新たに選出された議会にAPRAを再び合法化する法案を提出すると発表した。この法案は後に可決され、APRAの著名な創設者であるビクトル・ラウル・アヤ・デ・ラ・トーレが亡命先から帰国した。

最初の政府の外交政策

外交政策においては、1942年に大統領としてペルーを南米諸国の中で最初に枢軸国との関係を断絶させたことを最大の誇りとしていたプラドは、米国側にしっかりとつくと予想されていた。プラドが第二次世界大戦中に日系ペルー人の米国への追放を熱心に支持したのは、ペルーに住む日系人全員を追放したいという願望からであったことを示す証拠文書があり、一部の歴史家はこれを民族浄化運動に相当すると主張している。[ 2 ]

2度の大統領就任の間（1945～1956年）

第二次政権（1956～1962年）

選挙は1956年6月17日に行われました。公式結果は次のとおりです。マヌエル・プラド・ウガルテチェ、568,134票（45.5%）、フェルナンド・ベラウンデ・テリー、457,638票（36.7%）、エルナンド・デ・ラヴァッレ、222,323票（17.8%）。

1961年9月、ジョン・F・ケネディとプラド

プラド大統領の第2期（1956～1962年）在任中、唯一重要な非合法政党はアメリカ人民革命同盟（APRA）であったが、1948年にマヌエル・オドリア大統領によって失脚、非合法化された。プラド大統領は、新たに選出された議会にAPRAを再び合法化する法案を提出すると発表した。この法案は後に可決され、APRAの著名な創設者であるビクトル・ラウル・アヤ・デ・ラ・トーレが亡命先から帰国した。

この政権は、ますます憂慮すべき特徴を帯びてきた経済危機に起因する混乱の雰囲気の中で発展した。その原因は、土地改革の実現と、アメリカの国際石油会社が違法に操業を続けていたラ・ブレアとパリニャスの油田回復を求める全国規模の活発な運動を支持する地方での騒乱であった。野党の指導者は建築家ベラウンデが引き継ぎ、新たな大衆政党「人民行動」を組織した。同党は、自身が重要な役割を果たすであろう次回の総選挙に向けて準備を進めていた。新聞「エル・コメルシオ」と「ラ・プレンサ」も反対勢力となったが、プラド家が所有する新聞「ラ・クロニカ」はスポーツや警察問題に重点を置いていたため、対抗することはできなかった。経済秩序において、最大の問題は財政的性質のものであり、その原因は1957年にアメリカ合衆国で発生した不況にあった。輸出品は大幅に値下がりし、ドルは不足したため、ペルー通貨は切り下げられた。新聞「ラ・プレンサ」の編集長を務めていたペドロ・G・ベルトランは、その後政府を支持し（1959年）、財務大臣兼閣僚評議会議長に任命された。その使命は財政の健全化、財政均衡、通貨の安定であったが、これはガソリン価格の値上げ、食料補助金の削減、税負担の増大といった反民衆的な政策を採りながらも達成された。これは自由主義的な政策であった。

当時、山岳地帯への移住が著しく進み、リマ周辺のスラム街が増加し、首都を取り囲む「悲惨なベルト」が話題になるほどで​​した。全体として、プラドは、劣悪な生活環境下で暮らし続ける国民の大多数の人々の状況と生活水準の改善にはほとんど貢献しませんでした。

政権の終焉が近づくにつれ、国民の不満は紛れもなく高まった。ストライキは縮小され、街頭では騒々しい、時には暴力的な抗議行動が繰り広げられた。経済政策に加え、困難な時期に傲慢で軽薄な大統領自身の人格も批判された。

個人的な面では、プラドは1958年にカトリック教会からエンリケタ・ガルランドとの結婚無効を勝ち取り、リメーニャ出身のクロリンダ・マラガと結婚することに成功した。これはリメーニャ社会の保守層にさほど大きな反響を呼ばなかった。1961年には、第二次世界大戦後初めて日本を訪問した外国の国家元首となった。

重要な作品と事実

この政府の主な事実は次のとおりです。

  • 産業振興法が制定され、この国のまだ発展途上であった産業の発展が促進されました。
  • 行政の地方分権化の一環として、公共事業の遂行のため各省庁に国家経済開発基金が設立された。
  • チンボテ港に製鉄所が建設され、ラテンアメリカ諸国の工業化努力に倣うべく計画されました。チンボテは既に最も重要な漁港でもあり、その爆発的な成長は当時の最も刺激的な社会現象の一つでした。
  • 彼は魚粉産業から成功し始め、ペルーを世界初の漁業大国に押し上げた。その功績は、ペルーの有能な実業家ルイス・バンチェロ・ロッシの功績である。
  • ペルーは、エクアドルがアメリカで1942年のリオデジャネイロ議定書を無視するキャンペーンを展開する中で、権利を強く主張した。
  • 農民の土地改革要求に直面して、プラドは農業改革・植民地化研究所 (IRAC) の設立に尽力し、「森林を開拓し、中小規模の土地を拡張し、家族農場の設立を優先的に追求することで耕作地を増やすために必要な対策を研究し、提案し、可能であれば実施すること」を当面の目的とした。この研究所の研究はその後の政府によって再開された。
  • 新たにBAP巡洋艦「アルミランテ・グラウ」と「BAPコロネル・ボロネージ」が購入され、50年前、ホセ・パルドとバレダの最初の政権下で購入された同名の巡洋艦の代替として就役しました。これらの巡洋艦は1980年代初頭まで運用されました。
  • 共和国の 3 つの防衛兵器 (陸軍、海軍、航空) の特殊部隊をまとめる機関である統合軍司令部の創設。
  • 中等教育改革により、4年生から文科と理科に分割された。中等技術教育は改善されたが、初等教育は軽視された。
  • 共産主義革命の勝利とソビエト圏への志向の後、キューバとの外交関係は断絶した。
  • 当時のアメリカ大統領ジョン・F・ケネディがラテンアメリカの発展手段として主導した進歩のための同盟にペルーが加盟したこと。
  • ボリビアとの間で、両国周辺および両国共通の地域における灌漑事業のためにチチカカ湖の水を使用する協定が締結された。
  • 1958年から1959年の夏、プーノ地方は壊滅的な干ばつに見舞われ、住民は壊滅的な被害を受けました。このため、この地域の復興を目的とした「南部計画」が策定されました。
  • ペルーでは、1958年の産業振興法を契機にテレビが確立され、その後まもなく最初のテレビ局が誕生しました。

クーデターによる排除

プラド政権の終わりに、主な候補者として以下の人々が選挙を呼びかけました。

選挙は1962年6月10日に行われた。開票結果時点で、当時の政治憲法で定められていた3分の1の票数を獲得した候補者はおらず、議会は最多得票者の中から候補者を選ぶ必要があった。その候補者とは前述の3人だった。この状況は、これら3人の主要な対立候補のうち少なくとも2人の間で協定を結ぶことを必要とした。異例なことに、協定は2人の頑固な敵、ヘイグとオドリアの間で結ばれた。後者が共和国の大統領に就任することになっていたからである。しかし、政府はいくつかの部門で不正行為を行ったと非難されたため、リカルド・ペレス・ゴドイ将軍率いる統合軍司令部は政府に選挙の無効化を要求した。

ペルー軍は、プラド政権が民間生活を重視した改革政策をとったために、伝統的エリート層やカトリック教会からの支持が薄れたとして反対していた。[ 3 ] 1962年7月18日、政府宮殿の警備員は不在で、午前3時20分、ゴンサロ・ブリセーニョ・セバジョス大佐の指揮する機甲師団が宮殿を襲撃し、クーデターの可能性を予見していた大統領とその一行を逮捕した。同日、プラドはカヤオの海軍兵器廠に移送され、サン・ロレンソ島に停泊中のカヤオBAP号に乗船し、任期満了の7月28日まで拘留された。8月1日、プラドは自発的に国を出国し、パリに定住した。

軍政委員会が結成され、選挙結果を覆して新たな選挙を招集した。この軍による制度的クーデターの真の動機は、軍内部に根強く残る反アプリズムにあったと言われている。彼らは、たとえ共同政権下であっても、アプリズム・アプリズム（APRA）による統治を望まなかった。

晩年

プラドはペルーを離れ、パリに再び定住した。1966年5月2日、カヤオの戦いの100周年を記念して故郷を短期間訪れた際、1865年から1866年にかけてのスペインとの戦争の最終段階にペルーへ進軍したマリアノ・イグナシオ・プラド大統領の息子として、敬意を表された。翌年、彼はフランスの首都で亡くなった。彼はプレスビテロ・マエストロ墓地に、父の隣に埋葬された。

参照

参考文献

  1. ^ 「プラド氏、78歳で死去。ペルーの指導者。大統領を2度務めたが、1962年に軍事政権によって追放された」ニューヨーク・タイムズ、1967年8月15日。
  2. ^ヴァーナー、ナターシャ（2019年1月13日）「アメリカにおける日系ペルー人の窮状」ザ・ウィーク（2019年1月13日）ザ・ウィーク・パブリケーションズ社
  3. ^ 「ペルー」、アトランティック誌、1962年11月1日。 2023年5月4日閲覧。
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