マルセリーノ「マーシー」レイエス・テオドロ(1970年8月2日生まれ)は、 2025年からマリキナ第1地区の代表を務めているフィリピンの政治家です。国民統一党のメンバーであり、以前は2007年から2016年まで議席を保持し、 2016年から2025年までマリキナ市長を務めました。
フィリピン大学ディリマン校で教育を受けたテオドロ氏は、1992年にマリキナ市議会(後のマリキナ市議会)に選出され、政界入りした。2007年にフィリピン下院議員に就任し、2016年にマリキナ市長選に立候補し、現職のデル・デ・グスマン市長を破るまで議員を務めた。市長在任中、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)パンデミックと台風ユリシーズ被災地への地方自治体の対応を監督し、いずれもメディアから好意的に受け止められた。
2025年3月、テオドロ氏の任期最終年であった任期満了に伴い、オンブズマン事務所はフィリピン保健省の資金不正使用疑惑を受け、テオドロ氏とその政権関係者を6ヶ月間停職処分とした。同年の下院選挙でテオドロ氏は圧勝したものの、居住地問題に関する係争を理由にテオドロ氏の立候補を取り消すという以前の決定を選挙管理委員会が覆すまで、テオドロ氏の選挙活動は停止されたままであった。
幼少期と教育
テオドロは1970年8月2日、マリキナ県サンタエレナで、政府職員のアマド・テオドロと教師のリディア・レイエスの子として生まれました。両親の仕事の関係で、幼少期のほとんどを母方の祖父母と過ごしました。[ 1 ]サンロケ小学校に通い、1982年に首席で卒業しました。その後、1986年にマリキナ科学技術大学(現マリキナ科学高等学校)を首席で卒業しました。 [ 1 ]
1990年、テオドロはフィリピン大学ディリマン校(UP)で哲学の学位を取得しました。卒業後の学期、彼は法科大学院への進学を延期し、UPディリマン校で論理学と社会哲学を教えることにしました。その後、アテネオ・デ・マニラ大学で哲学教育学の修士号を取得し、1997年に修了証を取得しました。[ 1 ] 2000年、テオドロはUPの同期で作家のマイケル・M・コロザと共に、短命に終わった出版社タリンダオ・パブリッシング・ハウスを設立しました。[ 2 ]
初期の政治キャリア
テオドロ氏は1992年、21歳で無所属でマリキナ市議会議員に選出された。 [ 1 ] [ 3 ]その年、マリキナバレー遺産財団はテオドロに「カティバヤン・タンギング・パグキララ」(文字通り「傑出した評価の証」)を授与した。[ 4 ]
1993年、テオドロは、隣のサンマテオ、リサールの山岳地帯で不動産会社のために行われているとされる伐採の中止を求め、マリキナで鉄砲水が発生する恐れがあるとして懸念を表明した。[ 5 ]同年、テオドロは、ロメオ・カンダソ議員と他の野党議員が、新設の市営ラジオ局(DWPM)は違法に運営されていると主張するコメントに対してバヤニ・フェルナンド市長を擁護し、フィデル・V・ラモス大統領が個人的にその設立を承認したと主張した。[ 6 ]
1998年、ルーズベルト・カレッジ・システムは彼に「傑出した貢献に対する表彰状」を授与した。[ 4 ]
テオドロは市議会議員としてさらに2期再選され、3期目は2001年に終了した。[ 3 ]
テオドロは、バヤニとマリデス・フェルナンドの支持を得て、 2007年に新設されたマリキナ第1選挙区の代表に無所属で立候補し、当選して2016年まで務めた。[ 7 ]
マリキナ市長選挙
2016
2016年に下院議員としての任期満了を迎えたテオドロ氏は、現職のデル・デ・グスマン市長に挑戦するため、市長選に立候補した。彼は、市内の交通問題の緩和と各バランガイにおける公共の安全強化を公約に掲げて選挙運動を展開した。[ 8 ]テオドロ氏とデ・グスマン氏は共にバヤニ政権とマリデス・フェルナンド政権の庇護下にあり、重要人物であったが、夫妻はデ・グスマン氏を「無能な人物」と評し、テオドロ氏を支持することを選択した。[ 8 ] [ 9 ]
選挙運動中、フィリピン・デイリー・インクワイアラー紙は、サンロケ住民が社会福祉開発省(DSWD)の現金給付プログラムに基づき、テオドロ氏の職員から現金を受け取っている様子を映したビデオを掲載した。このビデオをきっかけに、デ・グスマン氏はDSWDにこの件の調査を強く求めた。[ 9 ]テオドロ氏はこの告発を「ブラック・プロパガンダ」とみなし、この事件はDSWDのプログラムの延長であると考えた。[ 9 ]
2019
2019年、テオドロは無投票で再選を目指し、アンドレスを副市長候補とした。[ 10 ]彼の連合であるチーム・マーシーは地方自治体の完全な統制を獲得し、アンドレスは副市長に選出され、市議会で10議席を獲得した。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
2022
2019年、テオドロは3期目、そして最後の任期となる再選を目指した。市長選ではバヤニ・フェルナンドと対決したが、マニラ・タイムズ紙は、かつての盟友関係から「激しいライバル関係」と評した。[ 14 ]テオドロはフェルナンドを82.07%の得票率で破り、彼の率いる「チーム・マーシー」連合は市議会で2議席を除く全議席を獲得した。これにより、フェルナンド陣営は市議会からほぼ排除された。[ 15 ] [ 16 ]
マリキナ市長(2016~2025年)
2023年パラロン・パンバンサ閉会式に出席したテオドロ氏とサラ・ドゥテルテ副大統領。テオドロ氏は2016年6月30日に市長に就任した。就任後、デ・グスマン氏の下で働いていた市役所職員を再任した。[ 17 ]国民人民連合のメンバーとして選出されたが、 2017年5月にPDP-ラバンに参加し、 2022年に統一国民同盟に移籍、2024年に国民統一党に参加した。 [ 8 ] [ 18 ] 2023年のインタビューで、彼は教育と健康を政権の優先事項として挙げた。[ 19 ]
テオドロは在任中、指導者バヤニ・フェルナンドが導入した政策と実践を復活させようとした。その中には「小さなゴミはまずポケットに入れろ」(Munting Basura, Ibulsa Muna )運動や専用の歩道清掃チームの維持などが含まれていた。[ 17 ]フェルナンドの統治スタイルを尊重しながらも、政策が実施される前に対話を求めることで、指導者との差別化を図った。[ 17 ]
2018年、テオドロはダバオ市をマリキナの姉妹都市にするための取り組みを主導し、6月にその目標を達成した。[ 20 ] [ 21 ]
2023年4月、内務地方自治省(DILG)は、財務の透明性と財政説明責任の遵守を理由に、マリキナを最も改善した地方自治体に選んだ。[ 22 ]同年、彼の政権は2023年のパラロン・パンバンサの組織を監督したが、ドローンショーでフィリピン国旗の青と赤の縞模様が誤って入れ替わった映像が映し出され、訴訟に発展した。[ 23 ] [ 24 ]
フィリピン国家警察との関係
2019年4月、フィリピン国家警察(PNP)のオスカー・アルバヤルデ長官は、ロジャー・ケサダ市長が警察地方事務所に昇進したことを受けてPNPに対する地元の支持が撤回されたとされる件を理由に、テオドロ氏が「子供じみた行為」を犯したと批判した。[ 25 ] [ 26 ]テオドロ氏はアルバヤルデ氏の非難を否定し、同氏の発言は不公平であり、政府とPNPの関係に悪影響を及ぼす可能性があると述べた。[ 25 ] [ 26 ]その後、DILGは4月25日にこの問題に関する調査を開始し、テオドロ氏はこれを歓迎した。[ 27 ]
COVID-19への対応
COVID-19パンデミックに対応して、テオドロ首相は政府に対し、市内の多数の公共スペースにミストと除染用のテントを設置し、各家庭に無料の消毒液を提供するよう指示した。[ 28 ] [ 29 ] 2020年3月9日、テオドロ首相は教育省の全国および地域のイベント延期命令に従い、第63回パラロン・パンバンサを延期した。[ 30 ]パンデミック中に靴業界が大部分で操業を停止したことを受け、テオドロ首相は事業継続のためデジタル化を推進した。[ 31 ]
3月16日、テオドロ市長はマニラ・ヘルス・テックおよびフィリピン国立衛生研究所と提携し、検査センターを設立する計画を発表した。[ 28 ] [ 32 ]施設のために、市政府は検査専用のポリメラーゼ連鎖反応装置と、400万ペソ(7万8824.72ドル)相当の検査キット3000個を調達した。[ 33 ]テオドロ市長はコンセプシオン・ウノの空きビルに施設を設立し、保健省(DOH)の承認を回避して4月15日に開設した。大規模検査の取り組みは緊急を要するものとし、この措置に対して訴追される可能性も否定できない姿勢を示した。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]テオドロ市長のこの大規模検査の取り組みは国内でも先駆的なものの一つであり、ラップラーのマラ・セペダ氏は「常識的な」動きだと称賛した。[ 37 ] 2020年6月、フィリピンスター紙はテオドロ氏をパンデミック中の最も優れた市長に選出した。[ 38 ]
4月6日、マリキナ市保健所はCOVID-19関連の懸念を持つ住民のためにVSeeを介した遠隔医療相談プログラムを開始した。 [ 39 ]
台風ユリシーズ
2020年11月、台風ユリシーズがマリキナを襲い、広範囲にわたる破壊と死傷者を出した。[ 40 ]マリキナ市は台風による被害が最も大きかった都市の一つであり、進行中のCOVID-19パンデミックが避難と救援活動をさらに複雑にしている。[ 41 ]上陸時に川の水位は最大22メートルまで上昇し、テオドロ氏は、これにより1年半分のゴミが街中に散乱し、その後の移動が困難になったと指摘した。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]彼の政府は、救助活動においてフィリピン沿岸警備隊、国家災害リスク軽減管理評議会、フィリピン空軍に支援を求め、その後の復興活動のための寄付を呼びかけました。[ 45 ] [ 46 ]
市政府は、このサイクロンが経済機会の喪失や商品の損失など、市内で300億ペソの損害をもたらしたと見積もっている。 [ 47 ]これを受けて、テオドロ市長は11月13日に市内に災害状態を宣言し、1か月間授業を休校にした。 [ 48 ] [ 49 ] 11月24日までに、避難者のほとんどが自宅に戻った。[ 50 ]エドゥアルド・アニョ内務地方自治相は、台風に対する市政府の対応を好意的に評価し、 2009年の熱帯暴風雨オンドイのときのような規模の死傷者を回避できたと述べた。[ 51 ]
その年の後半、テオドロは環境天然資源省に、バヤニ・フェルナンド一族が所有する建設会社BFCTを相手取って苦情を申し立てた。テオドロは、大規模な洪水はマリキナ川沿いの同社による干拓事業によるものだと主張した。フェルナンドはテオドロの主張を否定し、洪水は川幅の狭小化とマナロ橋の建設によるものだと述べた。[ 52 ]同省は最終的にテオドロの干拓地撤去要求を承認し、その結果、彼は民族人民連合から追放された。[ 52 ]テオドロとその仲間は後に統一民族同盟に移った。[ 53 ]
サスペンション
ロニー(左)とロンメル・アクーニャ(右)は、2025年にそれぞれ副市長代行と市長代行に就任する直前。2024年4月26日、大学教授で元市長候補のソフロニオ・デュレイは、ユニバーサルヘルスケア法に基づく医療システム強化のために割り当てられたフィリピン健康保険基金1億3000万ペソを不正使用したとして、テオドロと他のマリキナ当局者3人に対して技術的な不正使用の苦情を申し立てました。彼の苦情は2024年8月にオンブズマン事務所に受理されました。[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]
2025年3月25日、オンブズマン事務所は、苦情に関する調査の一環として、テオドロ氏とその政権のメンバー数名を6ヶ月間停職処分とした。[ 58 ]テオドロ陣営は、この停職処分を「彼の連合の選挙運動を妨害するためのより広範な試み」だと非難した。[ 59 ] [ 60 ]テオドロ氏自身も、この停職処分は「政治的動機によるもの」だと非難し、2025年選挙での下院選挙への立候補を阻止することが目的だと述べた。[ 61 ]
良き統治のための市長会議は、テオドロ氏に対する苦情について「公正かつ透明性のある調査」を行うよう市長事務所に要請した。[ 62 ] [ 63 ]停止命令を受けて、DILGは、 2025年6月30日の任期終了までの停止期間中、政府運営の継続を確保するため、ロンメル議員とロニー・アクーニャ議員をそれぞれ市長代行と副市長に任命した。[ 64 ] [ 65 ]
衆議院(2025年以降)
選挙
2025年の選挙に向けて、テオドロ政権はココ・ピメンテル上院議員とその妻で外交官のカトリーナと提携し、市内のプロジェクトを実施していた。[ 66 ]この間、両者はテオドロが第2区、ピメンテルが第1区で代表選に立候補するという非公式の合意を結んだ。[ 67 ] 2024年10月5日、テオドロは合意に反してマリキナ第1区の代表選に立候補し、ピメンテルが彼に挑戦することになった。[ 68 ]テオドロはピメンテル夫妻が7月28日に同盟を解消したと述べたが、ピメンテルはテオドロが第1区から立候補することを決めたことに「驚いた」と述べ、彼に「敬意を表す言葉がない」と批判した。[ 69 ]
選挙管理委員会(COMELEC)第1部は12月11日、居住要件を満たしていないことを理由にテオドロ氏の立候補を取り消した。彼はこの決定を「政治的動機によるもの」と非難し、政権の信用を失墜させるための動きだと述べた。[ 70 ]テオドロ氏が2024年7月と9月に提出した2つの公証文書には、彼の法的居住地が第2区のバランガイであるトゥマナにあることが示されている。[ 71 ] テオドロ氏は第1区のサンロケに居住していることを証明する書類を提出したが、委員会はそれを決定的なものとはしなかった。[ 72 ]テオドロ氏の事件は未解決のままであったが、彼の名前は投票用紙に残され、彼は下院議員選挙運動を継続することを許可された。ピメンタル氏はこれを「憲法上欠陥がある」と非難した。[ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]
選挙運動中、彼は政権に同調する組織や個人からの支持を維持した。[ 76 ] [ 77 ]彼の支持者にはマリキナ氏族協会も含まれ、同協会はテオドロを擁護し、彼の市長職停止とその後の立候補取り消しは政治的動機による中傷であるとみなした。[ 76 ]選挙運動期間が始まる前に、彼の支持者たちはマリキナ自由公園に集まり、市長職停止に対する抗議と祈りの集会を開いた。[ 77 ]
結果とその後
テオドロのバランガイ別勝利差凡例: 30~40% >40%5月12日の選挙で、テオドロ氏はピメンテル氏を圧勝し、地区内の9つのバランガイすべてで勝利した。[ 78 ]これを受けて、選挙管理委員会は、テオドロ氏の失格訴訟が係属中であることを理由に、当選者としての彼の宣言を停止した。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]
6月25日、COMELECの大法廷は第一部での決定を覆し、テオドロに対する業務停止命令を解除し、請願者の証拠は重大な虚偽表示を証明するには不十分であると判断した。[ 82 ]また、委員会は、テオドロが、公式文書、身分証明書、地元住民やバランガイ職員からの宣誓供述書を通じて、サンロケの住居に合法的に帰還し、その地区との正当な歴史的つながりがあることを立証し、居住権の主張を証明できたと判断した。[ 83 ] [ 84 ] COMELECのジョージ・ガルシア議長は、テオドロとピメンテルが共に彼の元クライアントであったため、この事件への関与を控えた。[ 85 ]
テオドロ氏は判決を歓迎し、「マリキナ住民の勝利」と評した。[ 86 ]ピメンテル氏は、連邦選挙委員会(COMELEC)が判決を出すまでに要した時間を批判し、事件の完全性に疑問を呈し、最高裁判所に判決を争う計画を発表した。[ 87 ]
在職権
COMELECは7月1日に決定を最終決定と宣言し、その後、テオドロは同日遅くにマリキナ司法ホールで宣誓した。[ 88 ] [ 89 ] [ 90 ]宣言の遅れに応えて、彼は委員会の指示を軽視したとして、彼の立候補を監督する地元のCOMELEC職員に対して行政訴訟を起こした。[ 91 ]
就任直後のデイリー・トリビューン紙のインタビューで、彼は洪水防止プロジェクト、教育、保健を立法上の優先事項として挙げた。 [ 92 ]
2025年9月25日、テオドロの元警備員だった女性警察官2人が、彼に対してわいせつ行為と強姦の罪で告訴した。[ 93 ]これに対し、テオドロは2025年10月13日に彼女たちを偽証罪で告訴した。[ 94 ]
私生活
テオドロは、2022年からマリキナ第1地区の代表を務めている高校教師のマーン・アンと結婚しており、二人の間には二人の子供がいる。 [ 95 ]
選挙の歴史
マルセリーノ・テオドロの選挙史 | 年 | オフィス | パーティー | 投票数 | 結果 |
|---|
| 合計 | % | P . | スイング |
|---|
| 1992 | 評議員(全市区) | | 独立した | 16,978 | —該当なし | 2位 | —該当なし | 勝利した |
|---|
| 1995 | | ラカス・ラバン | 27,566 | —該当なし | 2位 | —該当なし | 勝利した |
|---|
| 1998 | | 独立した | 39,202 | —該当なし | 1位 | —該当なし | 勝利した |
|---|
| 2007 | 代表者(マリキナ–第1) | | ラカス–CMD | 32,574 | 54.65% | 1位 | —該当なし | 勝利した |
|---|
| 2010 | | リベラル | 47,425 | 67.48% | 1位 | +12.83% | 勝利した |
|---|
| 2013 | 58,123 | 100.00% | 1位 | +32.52% | 勝利した |
|---|
| 2016 | マリキナ市長 | | NPC | 90,810 | 50.17% | 1位 | —該当なし | 勝利した |
|---|
| 2019 | | PDP–ラバン | 158,024 | 100.00% | 1位 | +49.83% | 勝利した |
|---|
| 2022 | | ウナ | 183,878 | 82.07% | 1位 | -17.93% | 勝利した |
|---|
| 2025 | 代表者(マリキナ–第1) | | ヌップ | 75,062 | 72.07% | 1位 | —該当なし | 勝利した |
|---|
参考文献
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注記
外部リンク