海事労働条約

MLC, C186
海事労働条約
海事労働条約の批准
  締約国
  批准、条約はまだ発効していない
起草2006年2月7日
署名2006年2月23日
所在地ジュネーブ
発効2013年8月20日[ 1 ]
条件批准国数30か国。船舶総トン数の33%に相当
締約国110 [ 2 ]
寄託者国際労働機関事務局長
言語フランス語と英語
全文
ウィキソースの海事労働条約

海上労働条約（MLC）は、国際労働機関（ILO）の第186号条約であり、2006年に国際海事法の第4の柱として制定され、「既存の国際海上労働条約および勧告のすべての最新基準、ならびに他の国際労働条約に見られる基本原則」を体現しています。[ 3 ]その他の柱は、SOLAS、STCW、MARPOLです。これらの条約は、条約締約国（寄港国）の港に入港するすべての船舶と、締約国（旗国、2021年現在：97%以上）の旗を掲げるすべての船舶に適用されます。

国際労働機関によると、海事労働条約（MLC）は船員の労働における権利と強化について幅広い視点を提供している。[ 4 ]

この条約は、世界の船舶総トン数の33%以上を占める30か国の批准が登録されてから1年後の2013年8月20日に発効した。[ 1 ]すでに5か国の批准により、批准国（バハマ、ノルウェー、リベリア、マーシャル諸島、パナマ）は世界の総トン数の43%以上を占めるようになった（ [ 5 ] 33%超、発効の2番目の要件）。2021年8月現在、この条約は世界の海運の97%以上を占める97か国 [ 2 ]によって批准されている。

この条約は世界中で批准されていないものの、非署名国の船舶が署名国の港に入港しようとすると、MLCに従わなかったとして逮捕や罰則を受ける可能性があるため、広範囲に影響を及ぼしています。

内容と構成

条約は、一般規定を含む16条と規約で構成されています。規約は5つのタイトルで構成されており、特定の規定は基準（または第5タイトル：施行方法）ごとにグループ化されています

  • 第1章：船員が船舶で働くための最低要件
  • 第2章：雇用条件
  • タイトル3：宿泊施設、レクリエーション施設、食品およびケータリング
  • 第4章：健康保護、医療、福祉および社会保障
  • 第5章 コンプライアンスと執行

各タイトルには一般規則があり、これらは強制規格（リストA）とガイドライン（リストB）でさらに詳細に規定されています。ガイドラインは通常、要件に従って規則を実施する形式を成しますが、各国は異なる実施措置を自由に講じることができます。規則と規格は原則として完全に実施されるべきですが、各国は「実質的に同等」な規則を実施することができ、批准時に宣言する必要があります。

一部の船員は、この条約は実効性が欠けており、現実的な問題に対処しておらず、適切な大きさの船室、船室の戸棚、上陸休暇、休憩時間など、船員にとって重要なニーズを条約のガイドライン（リストB）に含めることで回避している、あるいはさらに悪いことに、まったく対処していないと批判している。[ 6 ]

第1章：船員が船舶で働くための最低要件

規約のこのセクションで規定されている最小要件は 4 つの部分に分かれており、以下に要約されています。

  • 最低年齢要件：最低年齢は 16 歳です（夜間作業および危険区域での作業の場合は 18 歳）。
  • 健康状態：労働者は、遂行する職務に医学的に適合していなければなりません。各国は、STCW条約（または同様の基準）に定められた健康診断書を発行する必要があります。
  • 訓練: 船員は職務に関する訓練を受けるとともに、個人の安全に関する訓練も受ける必要があります。
  • 加盟国に所在する、または加盟国の旗を掲げる船舶向けの募集/職業紹介サービスには、適切な職業紹介手続き、登録、苦情処理手続き、および募集が失敗した場合の補償などが備えられている必要があります。

第2章：雇用条件

雇用条件に関する項には、契約条件や支払い条件、船上での労働条件などが記載されています。

  • 契約: 契約は明確で、法的に強制力があり、団体交渉協定（存在する場合）が組み込まれている必要があります。
  • 支払い: 賃金は少なくとも毎月支払われるべきであり、希望する場合は家族に定期的に送金可能であるべきです。
  • 休憩時間：休憩時間は国の法律で定められるべきである。当該法律における最長時間は、24時間当たり14時間、7日間当たり72時間を超えてはならず、または24時間当たり10時間以上、7日間当たり77時間（休憩）以上としなければならない。さらに、1日の休憩時間は2つ以上の時間帯に分割してはならず、いずれかの時間帯において少なくとも6時間の休憩が連続して与えられなければならない。
  • 休暇：船員には年次休暇および上陸休暇を取得する権利があります。
  • 本国送還: 居住国への帰国は無料であるべきである。
  • 損失: 船が失われたり沈没したりした場合、船員は失業手当を受け取る権利があります。
  • 乗組員: すべての船舶には十分な乗組員が必要です。
  • 開発と機会：すべての船員は、法令または行動規範に違反し、必然的に昇進が妨げられる場合を除き、キャリアを通じて昇進する権利を有する。また、すべての船員に対し、スキル開発と雇用機会が提供されるべきである。

タイトル3：宿泊施設、レクリエーション施設、食品およびケータリング

このタイトルでは、宿泊施設やレクリエーション施設、食事やケータリングに関する詳細な規則を規定しています。

  • 宿泊施設：居住および／または作業のための宿泊施設は、「船員の健康と福祉を促進する」ものでなければなりません。詳細な規定（規則およびガイドライン）には、様々なタイプの部屋（食堂、娯楽室、寮など）に関する最低要件が定められています。
  • 食品とケータリング：水を含む食品の品質と量は、旗国において規制されるべきです。さらに、調理師は適切な訓練を受けている必要があります。

第4章：健康保護、医療、福祉および社会保障保護

第 4 条は、健康、責任、医療、福祉、社会保障に関する 5 つの規制で構成されています。

  • 船内および陸上における医療：船員は船上で医療を受けられるよう保障され、医療へのアクセスが保障されるべきである。医療は原則として無料で、陸上の医療水準と同等の質が保証されるべきである。船舶が通過する海域の国は、重篤な症例において陸上での治療を保証すべきである。
  • 船主責任：船員は、「雇用に関連して発生した疾病、負傷、または死亡」による経済的影響から保護されるべきです。これには、疾病発生後少なくとも16週間の賃金支払いが含まれます。
  • 健康と安全の保護および事故防止：船員に対して、勤務時間中および休憩時間中、安全で衛生的な環境を提供し、合理的な安全対策を講じる必要があります。
  • 陸上の福祉施設へのアクセス：港湾国は「福祉、文化、レクリエーション、情報提供のための施設及びサービス」を提供し、これらのサービスへの容易なアクセスを確保すべきである。これらの施設へのアクセスは、人種、性別、宗教、政治的意見に関わらず、すべての船員に開放されるべきである。
  • 社会保障: 船員(旗国で慣習となっている場合は船員の親族)は社会保障の適用を受けられる必要があります。

第5章 コンプライアンスと執行

第5編は、条約の遵守を確保するための基準を定めています。この編では、旗国検査と寄港国検査の要件を区別しています。

  • 旗国：旗国（船舶が運航する旗国）は、自国を旗国とする船舶における規則の実施を確保する責任を負います。詳細な検査の結果、「海事適合証明書」が発行され、船舶には常に所持（かつ有効）していなければなりません。船舶は、乗組員に対する適切な苦情処理手続きを整備し、死傷者が発生した場合には調査を行う必要があります。
  • 港湾国：港湾における検査は、海事適合証明書の有無（つまり、条約批准国の旗が掲げられているかどうか）によって決まる。証明書がある場合、原則として適合しているとみなされ、証明書に不備がある場合、または不適合の兆候がある場合にのみ、更なる調査が行われる。証明書を所持していない船舶については、検査はより詳細となり、「優遇措置禁止原則」[ 7 ]に従って、船舶が条約の規定を遵守していることを確認する必要がある。したがって、条約は、非加盟国の船舶が加盟国の港に寄港する予定である場合、間接的にも適用される。
  • 労働派遣会社: 船舶に海事労働者を供給する派遣会社も、条約(とりわけ社会保障に関する規制)を適用していることを確認するために検査を受ける必要があります。

交渉

2001年に三者交渉が開始された後、この条約は2006年の第94回国際労働条約で採択されました。この条約は、政府、使用者、労働者の代表者からそれぞれ1票ずつ投票され、賛成314票、反対0票を獲得しました。[ 8 ]

批准

締約国数（年別累計）青：批准緑：締約国数（発効条約）

2025年6月現在、この条約は110か国[ 2 ]によって批准されており、その多くは輸送トン数で見ると大旗国である。欧州連合は、加盟国（当時）27か国に対し、2010年12月31日までに条約を批准するよう勧告した[ 9 ]。EUの決定は、「加盟国は、2006年2月7日に採択された国際労働機関の2006年の海上労働条約について、共同体の管轄権に属する部分について批准する権限をここに付与される。加盟国は、条約の批准書をできる限り速やかに、できれば2010年12月31日までに、国際労働事務局長に寄託するために必要な措置を講じるよう努力すべきである」と規定している。2021年1月現在、23か国が批准しており、クロアチアは欧州連合加盟前に批准していた。[ 3 ]この条約は、2013年8月20日以前に批准した30カ国については、2013年8月20日に発効しました。その他の国については、批准書の登録から1年後に発効します。約120万人の船員が、職場保護、生活環境、雇用、健康、社会保障に関する規制を含む人権法の影響を受けています。[ 4 ]

国 批准 発効 備考 世界総トン数の割合[ 10 ]
アルバニア2016年10月28日2017年10月28日<0.3
アルジェリア2016年7月22日2017年7月22日<0.3
アンティグア・バーブーダ2011年8月11日2013年8月20日0.3
アルゼンチン2014年5月28日2015年5月28日<0.3
オーストラリア2011年12月21日2013年8月20日<0.3
バハマ2008年2月11日2013年8月20日5.0
バングラデシュ2014年11月6日2015年11月6日<0.3
バルバドス2013年6月20日2014年6月20日<0.3
ベリーズ2014年7月8日2015年7月8日<0.3
ベルギー2013年8月20日2014年8月20日0.4
ベナン2011年6月13日2013年8月20日<0.3
ボスニア・ヘルツェゴビナ2010年1月18日2013年8月20日<0.3
ブルガリア2010年4月12日2013年8月20日<0.3
ブラジル2020年5月7日2021年5月7日<0.3
カナダ2010年6月15日2013年8月20日<0.3
カーボベルデ2015年10月6日2016年10月6日<0.3
チリ2018年2月22日2019年2月22日<0.3
コンゴ共和国2014年4月7日2015年4月7日<0.3
中国2015年11月12日2016年11月12日香港を含む（2018年8月20日以降） 14.6
コモロ2024年2月18日2025年2月18日<0.3
クック諸島2019年12月18日2020年12月18日<0.3
クロアチア2010年2月12日2013年8月20日<0.3
キプロス2012年7月20日2013年8月20日1.6
デンマーク2011年6月23日2013年8月20日フェロー諸島（2014年7月9日以降）を含む、グリーンランドを除く1.2（デンマーク国際船舶登録簿）
ジブチ2018年7月20日2019年7月20日<0.3
エクアドル2025年4月4日2026年4月4日<0.3
エジプト2024年6月7日2025年6月7日<0.3
エチオピア2019年3月28日2020年3月28日<0.3
フィジー2014年10月10日2015年10月10日<0.3
フィンランド2013年1月9日2014年1月9日<0.3
フランス2013年2月28日2014年2月28日ニューカレドニアを含む0.4未満
ガボン2014年9月25日2015年9月25日<0.3
ガンビア2018年11月29日2019年11月29日<0.3
ジョージア2024年2月14日2025年2月14日<0.3
ドイツ2013年8月16日2014年8月16日0.4
ガーナ2013年8月16日2014年8月16日<0.3
ギリシャ2013年1月4日2014年1月4日3.0
グレナダ2018年11月12日2019年11月12日<0.3
ギニアビサウ2024年6月10日2025年6月10日<0.3
ハンガリー2013年7月31日2014年7月31日<0.3
アイスランド2019年4月4日2020年4月4日<0.3
インド2015年10月9日2016年10月9日0.8
インドネシア2017年6月12日2018年6月12日1.3
イラン2014年6月11日2015年6月11日1.0
イラク2023年3月22日2024年3月22日<0.3
アイルランド2014年7月21日2015年7月21日<0.3
イタリア2013年11月19日2014年11月19日0.5
ジャマイカ2017年6月13日2018年6月13日<0.3
日本2013年8月5日2014年8月5日1.8
ヨルダン2016年4月27日2017年4月27日<0.3
ケニア2014年7月31日2015年7月31日<0.3
韓国2014年1月9日2015年1月9日0.7
キリバス2011年10月24日2013年8月20日<0.3
ラトビア2011年8月12日2013年8月20日<0.3
レバノン2013年2月18日2019年3月9日<0.3
リベリア2006年6月7日2013年8月20日14.1
リトアニア2013年8月20日2014年8月20日<0.3
ルクセンブルク2011年9月19日2013年8月20日<0.3
マダガスカル2023年6月15日2024年6月15日<0.3
マレーシア2013年8月20日2014年8月20日0.5
モルディブ2014年10月7日2015年10月7日<0.3
マルタ2013年1月21日2014年1月21日5.5
マーシャル諸島2007年9月25日2013年8月20日12.8
モーリシャス2014年5月30日2015年5月30日<0.3
モンゴル2015年9月1日2016年9月1日<0.3
モンテネグロ2015年2月3日2016年2月3日<0.3
モロッコ2012年9月10日2013年9月10日<0.3
モザンビーク2021年5月25日2022年5月25日<0.3
ミャンマー2016年5月25日2017年5月25日<0.3
オランダ2011年12月13日2013年8月20日王国のヨーロッパ部分のみ、および（2015年4月14日以降）キュラソー島0.3
ニュージーランド2016年3月9日2017年3月9日<0.3
ニカラグア2013年12月20日2014年12月20日<0.3
ナイジェリア2013年6月18日2014年6月18日<0.3
ノルウェー2009年2月10日2013年8月20日1.0（ノルウェー国際船舶登録）
オマーン2022年3月29日2023年3月29日<0.3
パキスタン2025年3月14日2026年3月14日<0.3
パラオ2012年5月29日2013年8月20日<0.3
パナマ2009年2月6日2013年8月20日16.1
フィリピン2012年8月20日2013年8月20日0.3
ポーランド2012年5月3日2013年8月20日<0.3
ルーマニア2015年11月24日2016年11月24日<0.3
ロシア2012年8月20日2013年8月20日0.5
セントクリストファー・ネイビス2012年2月21日2013年8月20日<0.3
セントビンセント・グレナディーン諸島2010年11月9日2013年8月20日<0.3
サモア2013年11月21日2014年11月21日<0.3
サンマリノ2022年3月30日2023年3月30日<0.3
セルビア2013年3月15日2014年3月15日<0.3
セーシェル2014年1月7日2015年1月7日<0.3
セネガル2019年9月19日2020年9月19日<0.3
シエラレオネ2022年3月29日2023年3月29日<0.3
シンガポール2011年6月15日2013年8月20日6.4
スロバキア2018年5月17日2019年5月17日<0.3
スロベニア2016年4月15日2017年4月15日<0.3
南アフリカ2013年6月20日2014年6月20日<0.3
スペイン2010年2月4日2013年8月20日マデイラ諸島の旗国登録 1.1
スリランカ2017年1月12日2018年1月12日<0.3
スーダン2019年10月4日2020年10月4日<0.3
スウェーデン2012年6月12日2013年8月20日<0.3
スイス2011年2月21日2013年8月20日<0.3
シリア2023年4月6日2024年4月6日<0.3
タンザニア2019年4月3日2020年4月3日<0.3
タイ2016年6月6日2017年6月6日<0.3
トーゴ2012年3月14日2013年8月20日<0.3
チュニジア2017年4月5日2018年4月5日<0.3
ツバル2012年2月16日2013年8月20日<0.3
イギリス2013年8月7日2014年8月7日バミューダ、イギリス領ヴァージン諸島、ケイマン諸島、マン島、ジブラルタル、フォークランド諸島にも拡大2.3 [ 11 ]
ベトナム2013年5月8日2014年5月8日0.5
批准国数：108 発効数：104 合計：96.6%

他の条約への影響

この条約により 37 の ILO 条約のステータスが変更され、これらの条約は、この条約の発効と同時に批准が締め切られ (まだ批准されていない場合)、特定の国で発効すると他の条約が自動的に廃棄される (まだ廃棄されていない場合) ことを意味しました。

批判

2006年海上労働条約（MLC）の起草者たちはこれを海事政策の第4の柱と呼んでいましたが、多くの船員自身や業界団体は、この条約は海上生活を実質的に変えるものではない、むしろ弱い条約だと見なしていました。[ 12 ]この観点から、条約のより重要な部分は非強制的なセクション「B」に置かれており、空調設備や「良質な栄養食品」の解釈といった他の問題は条約では扱われていません。一部の船員は、この条約には貨物船の船員室を現状よりも広くするための規定がなく、貨物船では通常最小限である食器棚や棚の数を増やす規定もないと不満を述べています。また、この条約は、勤務中の休憩時間や乗船時の休憩時間についても触れていません。これらの問題は、船員と会社によってのみ決定されます。[ 6 ]

海事労働問題とコロナウイルス（COVID-19）

2006年の海事労働条約の規定に基づき、国際労働機関（ILO）は各国政府に対し、船員の本国送還とCOVID-19ウイルス感染のリスクの最小化を確実にするよう要請した。[ 13 ]

ILO覚書は、COVID-19の蔓延防止のため、国際海事機関（IMO）と世界保健機関（WHO）の行動戦略の相乗効果を生み出すことを目的としていました。国際海運会議所と国際運輸労働連盟（ITWF）はともに、船員と船主への支援と会員資格に関する助言に積極的に取り組んでいます。国際海運会議所は「船員の健康保護のための船舶運航者向け新型コロナウイルス（COVID-19）ガイダンス」[ 14 ]を発行し、国際運輸労働連盟は「船舶と船員へのCOVID-19に関するアドバイス」 [ 15 ]という情報資料を発行しました。

突然かつ無差別な国境閉鎖による当初の「不可抗力」の後、乗組員交代はパンデミックの間ずっと重要な問題であり続けた。クリスティアーン・デ・ベウケラーは、海洋政策誌で、乗組員交代危機の継続は海事労働条約を蝕む危険性があると主張している。[ 16 ]

参考文献

  1. ^ a b「フィリピンの批准は船員のディーセント・ワークにとって世界的な節目となる」 ILO、2012年8月20日。2012年8月21日閲覧
  2. ^ a b c「ILO条約の批准：条約による批准」www.ilo.org . 2019年10月28日閲覧。
  3. ^ a b「海上労働条約の条約文」 ILO 。 2012年4月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年5月7日閲覧。
  4. ^ a b Global、Amity Marine（2019年8月9日）。「海事専門家のための2006年海事労働条約（MLC）ガイド」。
  5. ^ 「パナマとノルウェー、海事労働条約を批准」 worldmaritimenews.com、2009年2月12日。2016年4月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年10月30日閲覧。5つの国旗を合わせると、世界の船舶トン数の43セントに相当する。
  6. ^ a b Lavelle, Jennifer. The Maritime Labour Convention 2006: International labor law redefined (PDF) . London: Informa Law Routledge. 2014年12月2日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。 2014年11月25日閲覧。
  7. ^ジョージ・ポリタキス「2006年ILO海上労働条約抄録」(PDF)。国際海洋法財団。 2013年12月12日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2012年8月31日閲覧。
  8. ^ 「2006年海事労働条約」英国政府2011年8月16日2011年10月9日閲覧。
  9. ^ 「2007/431/EC：2007年6月7日の理事会決定。欧州共同体の利益のために、加盟国が国際労働機関の2006年海上労働条約を批准することを承認する」欧州連合理事会。 2010年10月30日閲覧。
  10. ^ 「2021年海上輸送レビュー」（PDF） UNCTAD事務局. 2022年4月18日閲覧。
  11. ^英国=0.6、マン島=1.0、バミューダ=0.4、ケイマン諸島=0.3、ジブラルタル/イギリス領ヴァージン諸島/フォークランド諸島=<0.3。
  12. ^ 「国際労働機関の海事労働条約（MLC、2006年）が本日発効」 The Maritime Sun、2013年8月24日。2013年8月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年11月25日閲覧。
  13. ^ 「ILO：COVID-19の影響で船内に閉じ込められた15万人以上の船員を解放」 www.ilo.org 2020年6月8日。
  14. ^ “アーカイブコピー” (PDF) . 2020年6月6日時点のオリジナル(PDF)からのアーカイブ。2020年12月4日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク)
  15. ^ 「船舶へのCOVID-19に関するアドバイス」ITF船員。
  16. ^ De Beukelaer, Christiaan (2021). 「COVID-19による国境閉鎖が海上で人道的乗組員交代危機を引き起こす」 . Marine Policy . 132 (October) 104661. Bibcode : 2021MarPo.13204661D . doi : 10.1016/j.marpol.2021.104661 . PMC 8462811. PMID 34602714 .  
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Maritime_Labour_Convention&oldid=1309361744」より取得