コミュニティ開発協議会

2020年総選挙時点のシンガポールのCDC地区

コミュニティ開発協議会（CDC）^{[ a ]}は、シンガポールにおける地方議会の一種であり、指定された地区に住む住民^{[ b ]}と政府との橋渡し役を務めています。各CDCは、草の根の取り組みとコミュニティ参加のためのプラットフォームとして機能し、ガバナンスをより現場に近いものにすることを目指しています。協議会は、住民の意思決定への関与や地域活動への参加を通じて、 ボランティア活動を奨励し、積極的な市民活動を促進し、社会的結束を強化します。

1997 年に設立され、当初は9 つの CDCがありましたが、2001 年に 5 つに統合されました。各議会は、その区域内の住民のための社会福祉制度、福祉支援、コミュニティ開発プログラムを管理するために政府資金を受け取ります。議会の境界は、地域や計画区域に固定されておらず、いくつかの選挙区をグループ化することで形成されます。そのため、その境界は流動的で、総選挙のたびに変更される可能性があります。CDC の地区を町議会と混同しないでください。町議会はより地域的なレベルで運営され、規模が小さく、数が多いです。通常、独立した単一メンバー選挙区(SMC) とグループ代表選挙区(GRC)、またはその両方の組み合わせで構成されます。

歴史

CDCは、1996年の建国記念日の集会演説でゴー・チョクトン首相 によって初めて提案されました。首相はCDCを、地域社会における「より強いコミュニティの絆」を育み、「社会的結束を強化する」手段であり、「緊密で、思いやりがあり、自立したコミュニティ」を築くというより広範な目標であると説明しました。

CDCは、1997年に人民協会（コミュニティ開発評議会）規則1997に基づいて正式に設立され、同年3月29日に発効しました。^{[ 1 ]}これらの規則は、評議会の機能、統治枠組み、組織構造、および財政規定を定めています。その後、選挙区の調整やその他の行政手続き上の変更に対応するため、複数回にわたり改正されています。^{[ 2 ]} CDCは、文化・コミュニティ・青年省（MCCY）傘下の法定機関である人民協会（PA）の管轄下で活動しています。

組織

2025年5月23日現在、コミュニティ開発協議会の5つの地区のそれぞれの選挙区は次のとおりです。

コミュニティ開発協議会	小選挙区制	グループ代表選挙区
シンガポール中心部	ジャラン・カユ ケブン・バル メアリーマウント ポトンパシル ラディン・マス クイーンズタウン ヨ・チュー・カン	アンモキオ ビシャン・トア・パヨ ジャラン・ベサール タンジョン・パガー
北東	タンピネス・チャンカット	パシル・リス・チャンギ プンゴル センカン タンピネス
北西	ブキット・パンジャン センバワン西	オランダ・ブキ・ティマ マーシリング・ユー・ティー ニー・スーン センバワン
南東	フーガン マウントバッテン	アルジュニード 東海岸 マリン パレード – ブラッデル ハイツ
南西	ブキット・ゴンバック ジュロンセントラル 開拓	チュア・チュー・カン ジュロン・イースト - ブキット・バトック 西海岸 - ジュロン・ウェスト

評議会の境界は既存の政治区画に倣い、各評議会は4～6のGRC（ Grand Romaji）とSMC（ Singulari-March）を管轄し、国の人口をほぼ均等に分割しています。各CDCは評議会によって運営され、評議会は任命された市長^{[ 3 ] [ 4 ]}が議長を務め、12～80名の議員で構成されています。議員は人民協会（PA）の議長または副議長によって任命されます。

市長

コミュニティ開発評議会（CDC）	現市長[ 4 ]
シンガポール中心部	デニス・プア
北東	ベイ・ヤム・ケン
北西	アレックス・ヤム
南東	ディネシュ・ヴァス・ダッシュ
南西	ロー・イェン・リン

受付

シンガポールには合計5人の市長がおり、それぞれが特定の地区のCDCを担当しています。^{[ 5 ]}市長はそれぞれのCDCの議長も務めます。北東CDCの市長を務めた元政治家のテオ・サー・ラック氏によると、市長は「地域社会における友情を築くための基盤を築く」役割を担っています。^{[ 6 ]}しかし、批評家はシンガポールのような都市国家に5人の市長が必要なのかどうか疑問視し、これらの役割は重複している可能性があり、公的資金の無駄遣いになると主張しています。^{[ 7 ]}

2021年の議会における2021年度予算に関する審議において、労働党（WP）の野党党首プリタム・シン氏は、市長の高額な給与^{[ c ]}と、常勤のCDC市長の必要性、あるいはそもそもその職が必要かどうかについて疑問を呈した。^{[ 4 ]}セントラル・シンガポールCDCのデニス・プア市長は、自身は「唯一の常勤CDC市長」であり、他の市長は「非常勤市長」であると反論した。^{[ 8 ]} 2025年、プア市長はシンガポール民主党（SDP）からのCDC市長廃止の要請を受け、再びCDC市長職を擁護し、市長は国会議員や草の根顧問の仕事を「引き継ぐ」のではなく、「地域的な役割」として「資源を集約し」、「個々の選挙区では対応が難しい問題に対処する」役割を担っていると主張した。^{[ 9 ]}

資金調達

CDCは、管轄区域内の住民数に比例した、 1人あたり1シンガポールドルの割合で政府から毎年資金提供を受けています。CDCは独自の資金調達プログラムを自由に実施でき、政府は2018年度から年間4,000万シンガポールドルを上限として、調達された1シンガポールドルごとに3シンガポールドルを上乗せします。^{[ 10 ]}以前の上限は年間2,400万シンガポールドルでした。政府はまた、事務所費用を含むCDCの運営費も負担しています。

参照

• 町議会（シンガポール）
• コミュニティ開発協議会バウチャー制度

注記

1. マレー語:マジュリス・ペンバングナン・マシャラカット;中国語:社區發展理事會;タミル語: சமூக மேம்பாட்டு மன்றம்
2. シンガポールでは、「居住者」という用語は国民と永住者（PR）の両方を指します。
3. 2012年の大臣給与白書によると、市長の年間給与は66万シンガポールドルである。

参考文献

1. Wong Kan Seng (1997年3月31日). 「People's Association (Community Development Councils) Rules 1997」 . sso.agc.gov.sg.シンガポール: シンガポール法令オンライン. 2024年9月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年9月10日閲覧。
2. 「人民協会（コミュニティ開発協議会）規則」sso.agc.gov.sg .シンガポール法典オンライン. 2025年9月10日閲覧。
3. 「コミュニティ開発協議会が構想されている - シンガポールの歴史」eresources.nlb.gov.sg . 2022年1月21日閲覧。
4. 「多くのシンガポール人はCDC市長の給与は『法外だ』と感じている：プリタム・シン」sg.news.yahoo.com 2021年2月24日. 2021年8月10日閲覧。
5. Do, Cindy (2020年11月25日). 「市長の一日：公務の枠を超えて、CDCが地域社会に貢献する仕組み」 . CNA . 2023年12月5日閲覧。
6. Tan, Misaki (2020年8月18日). 「シンガポールCDC市長：彼らは誰で、何をするのか？」 . The Independent Singapore News . 2023年12月5日閲覧。
7. 「PMO | リー・シェンロン首相、第11回シンガポール中央CDC評議会任命式にて」シンガポール首相官邸. 2023年9月25日. 2023年12月5日閲覧。
8. 「CDCの活動は政治化されるべきではない、とプリタム・シン氏がCDCの重要性についてコメントした後、デニス・プア氏は述べた」。CNA。2021年8月10日閲覧。
9. Yeoh, Grace. 「GE2025: Mayors still important as they 'aggregate' district needs, seek resources, says PAP's Denise Phua」 . channelnewsasia.com . CNA . 2025年7月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年9月10日閲覧。
10. 「シンガポール2018年度予算：寄付精神の促進のため税額控除制度を延長」ストレーツ・タイムズ、2018年2月19日。

外部リンク

• 公式サイト
• コミュニティ開発協議会は国立図書館委員会によって構想されている