カラチ市長
パキスタン・カラチ地方自治体の長

カラチ市長
ناظم کراچی
2023年6月15日以降
カラチ首都圏
住居「キャンプオフィス」KDAスキーム1、グルシャン・エ・イクバル
シートKMCビル
任命者カラチ首都圏
任期の長さ4年
構成文書カラチ市市政法
形成1933年11月
最終保持者ワシーム・アクタル
副カラチ副市長サルマン・ムラド氏
Webサイトkmc.gos.pk

カラチ市長（ウルドゥー語：ناظم کراچی、シンド語：ميئر ڪراچي ‎）は、カラチ市のカラチ首都圏自治体およびカラチ地方自治体システムの執行者であり、パキスタンにおいて連邦政府と州政府に次ぐ第3層の統治機関である。

1932年に完成したカラチ首都圏コーポレーションビル（KMC）には、367人の選出された評議員の会議場となる市議会ホールと、市長と副市長のオフィスがあります。

歴史

南アジアの古代地方自治制度

カラチの歴史は古代に遡ります。キリスト教時代以前には、バルバリコン、デバル、バンボレなど、現在のカラチの近くに様々な町や都市が存在していました。インド亜大陸の地方自治制度は、マウリヤ朝もしくはそれ以前に遡ります。モヘンジョダロの公共排水溝や下水道、固形廃棄物処理、公共のゴミ箱、街灯は、自治体組織とサービスの存在を示しています。マウリヤ朝時代、30人の委員からなる評議会は、パータリプトラ市を統治し、賃金の決定、製造業や供給の管理、外国の高官、観光客、外国人の手配、記録や登録の処理、売上税の徴収、貿易規制、度量衡の許可証の発行、自治体としての責任などの業務を扱う6つの委員会または委員会に分かれていました。古代には、市長はナガリカと呼ばれ、中世には、コトワルが主要な町や都市を統治するようになりました。市長は選挙ではなく国王によって任命された。パンチャーヤット（五人の長老による集会）制度は、リグ・ヴェーダに紀元前1200年にまで遡る（Alok 2006）。[1]

イギリス領インド帝国

カラチで最初の地方自治体選挙は1884年11月1日に行われ、カラチ市は市長を選出する権限を与えられました。[2] ジャムシェド・ヌセルワンジー・メータは、 1933年にカラチ市委員会からカラチ市が初めて設立された際に、カラチの初代市長に選出されました。彼はそれ以前の20年間、カラチ市委員会の議長を務めていました。多民族構成であったため、 1947年のパキスタン独立まで、パールシー教徒、イスラム教徒、ヒンズー教徒、キリスト教徒など、様々な宗教グループが交代でカラチの市長を務めました。

独立後

ジア・ウル・ハク時代には、政党を基盤とする初の非公式市長が選出され、ジャマーアト・エ・イスラーミの政治家アブドゥル・サッタール・アフガニが、政治的代表権を持つ初のカラチ市長となったが、市長の権威は依然として低かった。ペルヴェーズ・ムシャラフ将軍の大統領統治下では、地方自治体は大幅に強化された権限と統制力を持って復活し、2010年まで続いた。 2016年にパキスタン最高裁判所の指示により地方自治制度は復活したが、地方自治法の州法改正により市長の権限は縮小され、再び表面的で無力なものとなった。

行政区分

現在のカラチ地方自治制度は、シンド地方自治法2013（SLGA 2013）に準拠しています。

カラチ地方政府はカラチ首都圏企業で構成され、これは25の町自治体（TMC）に分かれており、各町は議長と副議長が率いています。各町はさらに連合委員会（UC）に分かれており、カラチには合計246の連合委員会があり、これらも議長と副議長が率いています。各連合委員会はさらに4つの区に分かれています。地方自治体の選挙では、UCの議長/副議長パネルと各UCの4つの区のメンバーが直接選出されます。連合委員会には女性、非イスラム教徒の少数派、青年メンバー、労働者、トランスジェンダー用の議席が確保されており、これらはすべて議長/副議長パネルの直接選挙によって間接的に選出されます。市議会には121の議席が確保されています。

組合委員長は市議会（KMC）に属して市長・副市長候補を選出し、組合副委員長は町市町村法人（TMC）の委員長・副委員長を選出します。

市議会は、組合委員会議席 246 議席と予約議席 121 議席で 367 議席から構成されます。

市庁舎

カラチ首都圏自治体（KMC）の歴史的かつ象徴的な建物には、市長と副市長の執務室、そして367名の議員（組合委員長）が出席する市議会ホールが入っています。建物の基礎は1927年に築かれ、1930年に完成しました。建設費は1,725,000ルピーでした。

グルシャン・エ・イクバルにあるKDAスキーム1の「キャンプオフィス」は、カラチ副市長の公邸です。[3]

市長一覧

カラチ市長（1933～1962年）

カラチ市長はカラチ市議会選挙を通じて選出されるか、任命される。

カラチ市長一覧（1933～1962年）
いいえ ナジムの名前 開始期間 終了期間 注記
1 ジャムシェド・ヌセルワンジ・メータ 1933年11月 1934年8月 カラチの初代市長、初代パルシー市長[4]
2 ティーカム・ダス・ヴァドゥムル 1934年8月30日 1935年5月3日 市初のヒンドゥー教徒の市長[5]
3 カジ・クダ・ブクシュ 1935年5月3日 1936年5月9日 市初のイスラム教徒市長[6]
4 アルデシル・H・ママ 1936年5月9日 1937年5月4日 第2代パルシー市長[5]
5 ドゥルガダス・アドヴァニ 1937年5月4日 1938年5月6日 アミル・シンディの実業家[5]
6 ハティム・アリ・アラヴィ 1938年5月6日 1939年5月5日 [5]
7 RKシドワ 1939年5月5日 1940年5月7日 [5]
8 ラルジ・マルフートラ 1940年5月7日 1941年5月6日 [5]
9 ムハンマド・ハシム・ガズダール 1941年5月6日 1942年5月8日 [5]
10 ソラブ・カトラク 1942年5月8日 1943年5月11日 パールシーの歴史家、作家[5]
11 シャンボ・ナート・モルラージ 1943年5月11日 1944年5月10日 [5]
12 ユサフ・アブドゥラ・ハルーン 1944年5月10日 1945年5月8日 アブドゥッラー・ハルーン卿の息子[5]
13 マヌエル・ミスキタ 1945年5月8日 1946年5月1日 カラチ初のキリスト教徒市長、ゴア・パキスタンの元大統領[7] [5]
14 ウィシュラム・ダス・デワン・ダス 1946年5月9日 1947年5月9日 [5]
15 ハキーム・ムハマド・アフサン 1947年5月9日 1948年5月25日 [5]
16 グラーム・アリ・アラナ 1948年5月25日 1948年7月8日 独立後初の市長、パキスタン建国の父の伝記作家[8]
17 アッラー・バクシュ・ガボル （第1期） 1951年4月 1953年1月10日 政治家ナビル・ガボルの祖父[8]
18 ハビブラ・パラチャ殿下（前期） 1953 1954 ハビブ・パラチャ（アメリカ系パキスタン人 映画監督[9]）[10]の祖父
19 マフムード・ハルーン 1954年1月19日 1955年5月26日 Khaleej Timesの創刊編集者であり、 Sir Abdullah Haroonの次男である[8]
20 アル・ハジ・マリク・バグ・アリ 1955年5月26日 1956年5月29日 [8]
21 シディク・ワハブ 1956年5月30日 1956年12月14日 [8]
22 SMTaufiq 1958年6月14日 1958年10月14日 [8]
23 アッラー・バクシュ・ガボル （第2期） 1961年5月 1962年10月 [8]
管理者制度（1962～1979年）

カラチ市長（1979年～現在）

パキスタンのジア・ウル・ハク元大統領は1979年、初の地方選挙を実施した。この選挙は政党に属さないものであったが、各政党は候補者を擁立していた。勝利したアブドゥル・サッタル・アフガニ市長はジャマーアト・エ・イスラミに所属していた。[11]

カラチ市長一覧（1979年以降）
いいえ ナジムの名前 副市長（ナイブ・ナジム） 開始期間 終了期間 パーティー 注記
24 アブドゥル・サタール・アフガニ （1期目） ウメル・ユスフ

デダ

1979年11月9日 1983年11月7日 ジ ジア将軍による無党派の地方政府であるKMCは、1983年に補助機関であるカラチ水道下水道委員会を設立しました。[12]
25 アブドゥル・サタール・アフガニ （2期） アブドゥル・ハリク・アッラーワラ 1983年11月7日 1987年2月14日 ジ アブドゥル・サッタル・アフガニは、シンド州議会ビルの外で議員行進を先導していたところ、第144条に基づき警察に逮捕された。[13]その後、選出された議員は職務を停止され[13]、サイード・アフメド・シッディーキーがKMCの管理者に任命された。
1987年から1988年にかけて実施された管理者制度
26 ファルーク・サッター アブドゥル・ラジク

カーン[14]

1988年1月9日 1992年7月27日 MQM-L 28歳で世界最年少の市長に就任。[15]カラチ市議会は、連邦政府が1992年6月にカラチで浄化作戦を開始したわずか1か月後の1992年7月に活動を停止し、市長は政府によって任命された行政官に交代した。
1992年から2001年にかけて実施された管理者制度[14]
27 ナイマトゥラー・カーン ムハンマド・タリク・ハッサン[14] 2001年8月14日 2005年6月 ジ 2001年から2010年までムシャラフ将軍がシンド州地方自治条例（SLGO）2001に基づき無党派の市区政府を率いた。[14]彼は2005年6月に辞任した。
28 サイード・ムスタファ・カマル ナスリーン・ジャリル 2005年10月17日 2010年2月 MQM-L [16] [17]
コミッショナー制度は2010年から2016年にかけて実施された[18]
29 ワシーム・アクタル アルシャド・アブドゥラ・ヴォラ 2016年8月30日 2020年8月29日 MQM-P シンド州地方自治法（SLGA 2013）に基づくパキスタン初の政党による地方選挙。アルシャド・ヴォーラは、ワシーム・アクタルが釈放されるまで、2016年8月30日から11月16日まで市長代行を務めた。[19]ヴォーラは2018年にPSPに入党したため解任された。 [20]
アルシャド・ハッサン[21]
管理者制度は2020年8月30日から2023年1月5日まで実施される[22] [23]
30 ムルタザ・ワハブ サルマン・ムラド 2023年6月15日 2027年6月13日 購買力平価 [24]

選挙

直近の地方自治体選挙は2023年に実施され、市長選挙は2023年6月15日に組合委員会の委員長（KMCのメンバー）の投票によって行われました。PPPの市長候補であるムルタザ・ワハブ氏がカラチ市長に選出されました。

2023年カラチ市長選挙
#
パーティー
 候補者 KMC パーセンテージ
1 パキスタン人民党 ムルタザ・ワハブ 173 47.1%
2 ジャマーアト・エ・イスラミ ハフィズ・ナイーム・ウル・レマン 160 43.5%
3 投票しなかった[25] - 34 9.4%
合計 367 100%

権限と機能

KMCの機能には、高架橋、雨水排水路（ヌラー）、特別開発プログラム、保守作業、市警警備、消防サービス、民間防衛、交通工学、牛乳供給計画の管理、土地や資産への不法侵入管理、国家の祝日の祝賀、外国の高官/著名人の接待などがある。[26]

カラチの106本の道路と幹線道路、38本の高架橋、37本の雨水排水路（ヌラー）はKMCの管理下にあります。さらに、KMCはカラチにある7つの医療機関・病院も管理・運営しており、カラチ医科歯科大学（KMDC）、カラチ心臓病研究所（KIHD）、アバシ・シャヒード病院、ソブラジ産科ホーム、サルファラズ・シャヒード病院、スペンサー眼科病院、ハンセン病病院が含まれます。KMCはまた、動物園、サファリパーク、水族館、スポーツ複合施設、ビーチ、美術館、博物館、首都圏図書館の維持管理も担当しています。[26]

カラチ市長は、カラチ上下水道委員会（KWSB）の委員長と、カラチのシンド州固形廃棄物管理委員会の委員長も務めている。[27] [28] [29]

カラチ開発局 (KDA)、リヤリ開発局 (LDA)、マリール開発局 (MDA) 、シンド大量輸送局、シンド建築管理局 (SBCA)などの主要な都市機関は、依然として州政府の管轄下にあり、これにより KMC の都市に対する統制が制限され、市長の権限が制限されています。

予算

カラチの予算は、各市長が任期の最初と最後の年に策定した。[30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37]

カラチ市長時代の予算（1979～2020年）
財政

年

額

（10億ルピー）

額

（百万ドル）

市長 管理者 注記
1979～80年 0.459 アブドゥル・サッタール・アフガニ
1984～85年 1.127 83.4 原文のまま -
1987～88年 原文のまま
1988～89年 1.936 105 ファルーク・サッター 1988年から1992年にかけて収益は年間平均11%増加した。

カラチの名目成長率を大きく下回る（ADBの調査）。[34]

1991～1992年 2.841 115 原文のまま
2001-02 5.7 ナイマトゥラー・カーン -
2004-05 43.8 740 原文のまま -
2006-07 44.2 730 ムスタファ・カマル -
2009-10 52.36 610 原文のまま -
2017–18 27.1 251 ワシーム・アクテル -
2020～21年 24.8 150 原文のまま -

参照

参考文献

  1. ^ ナレイン・シン・カロタ (1978). メガステネスが描いたインド.
  2. ^ ジャマル・ラシッド（2019年）「カラチにおける自治体権限の比較分析」パキスタン・パースペクティブ24 （ 2）。ISSN 2707-899X  。
  3. ^ 「KDAとKMC、副市長公邸をめぐる争い」www.geo.tv . 2016年10月5日閲覧。
  4. ^ “追悼：ジャムシェド・ヌッセルワンジ：現代カラチの建設者”.ドーン（新聞）。 2011 年 8 月 6 日。2022 年1 月 10 日に取得。
  5. ^ abcdefghijklm 「『植民地支配下のカラチ 1843–1947』」ドーン（新聞） 2004年11月21日。
  6. ^ “カラチ：カジ・クーダ・バフシュを思い出した”.ドーン（新聞）。 2003 年 2 月 25 日。2022 年1 月 10 日に取得。
  7. ^ 「カラチの忘れられたコミュニティ」The Nation（新聞） 2014年10月25日。 2022年1月10日閲覧。
  8. ^ abcdefg 「1933年以来、24名以上の市長がカラチで勤務」The News International (新聞) 2015年12月5日. 2022年1月10日閲覧。
  9. ^ 「アメリカ系パキスタン人映画監督ハビブ・パラチャが『ラスト・フル・メジャー』で復帰」The News International（新聞） 2020年2月6日。 2022年1月10日閲覧。
  10. ^ 「元カラチ市長ハビブッラー・パラチャに関する書籍が出版」Dawn（新聞） 2015年8月31日。 2022年1月10日閲覧。
  11. ^ 「2005年パキスタン地方選挙最終報告書、コモンウェルス、aceproject.org」。
  12. ^ 「サッタール・アフガニ氏逝去」『ビジネス・レコーダー』（新聞） 2006年11月5日。 2022年1月10日閲覧。
  13. ^ ab "カラチ: アブドゥス・サタール・アフガニスタン死去".ドーン（新聞）。 2006 年 11 月 5 日。2022 年1 月 10 日に取得。
  14. ^ abcd 「1979-2019: カラチを支配したのは誰か?」SAMAA TV 2019年4月17日. 2022年1月10日閲覧。
  15. ^ 「KUからUKへ：ウルドゥー語を話すリーダーの英語による伝記が世界へのメッセージを伝える」エクスプレス・トリビューン（新聞） 2011年7月17日。 2022年1月10日閲覧。
  16. ^ 「カラチ：ムスタファ氏、市の主要問題の解決に尽力すると誓う：市政府のナジムと市議会議員が宣誓」ドーン（新聞） 2005年10月18日。 2022年1月10日閲覧。
  17. ^ 「カラチ：ナスリーンがナイブ・ナジムとして宣誓」Dawn（新聞） 2006年1月4日。 2022年1月10日閲覧。
  18. ^ 「シンド州でコミッショナー制度が復活」Dawn（新聞） 2011年7月10日。 2022年1月10日閲覧。
  19. ^ 「副市長、市長が収監されるまで権限を行使」The News International（新聞） 2016年9月2日。 2022年1月10日閲覧。
  20. ^ 「ECP、カラチ副市長アルシャド・ヴォラ氏を失格」エクスプレス・トリビューン（新聞） 2019年3月13日。 2022年1月10日閲覧。
  21. ^ 「アルシャド・ハサン氏、副市長に就任」Dawn（新聞） 2019年4月26日。 2022年1月10日閲覧。
  22. ^ “イフティカール・シャルワーニがカラチの新しい行政官に就任 | SAMAA”.サマテレビ。 2020 年 9 月 7 日。2020 年9 月 12 日に取得。
  23. ^ 「カラチとハイデラバードの行政官の任命が停止」The News International（新聞） 2023年1月5日。 2023年1月16日閲覧。
  24. ^ Khan, Imtiaz Ali | Asim (2023年6月15日). 「カラチ市長選：ムルタザ・ワハブ氏が勝利した後、JIとPPPの間で衝突が発生、8人が拘束」DAWN.COM . 2023年6月15日閲覧。
  25. ^ 「PTI、カラチ市長選でJIのナイーム氏に投票を棄権」『ザ・ネイション』 2023年6月12日。 2024年6月24日閲覧。
  26. ^ ab 「カラチ首都圏コーポレーション --- シンド州政府」www.kmc.gos.pk . 2025年7月1日閲覧。
  27. ^ 「ムルタザ・ワハブ市長の権限は前任者のワシム・アクタル市長の権限と異なるのか？」『ザ・ニュース・インターナショナル』 2023年7月3日。 2024年6月24日閲覧。
  28. ^ Siddiqui, Tahir (2024年3月30日). 「固形廃棄物管理機関が部局レベルに委譲される」DAWN.COM . 2024年6月24日閲覧。
  29. ^ Siddiqui, Tahir (2023年7月5日). 「シンド州知事が新法に同意し、市長がKWSBの長官に就任」DAWN.COM . 2024年6月24日閲覧。
  30. ^ 「カラチ：523億ルピーの市政府予算が全会一致で可決」DAWN.COM 2009年6月27日. 2020年9月15日閲覧。
  31. ^ Baloch, Latif (2007年7月1日). 「カラチ：45,695百万ルピーのCDGK予算が承認」DAWN.COM . 2020年9月15日閲覧。
  32. ^ 「CDGK、440億ルピーの予算を発表」www.thenews.com.pk . 2020年9月15日閲覧。
  33. ^ 「KMCの予算：なぜ上下したのか | SAMAA」Samaa TV 2019年9月5日. 2020年9月15日閲覧。
  34. ^ ab 世界銀行報告書 No. 11106-PAK スタッフ評価報告書 パキスタン・シンド特別開発プロジェクト 1993年11月24日 エネルギー・インフラ業務部 国別第3部 南アジア地域
  35. ^ DAHLBURG, JOHN-THOR (1994年12月31日). 「地に足のついたパキスタン人パイロットが『悪夢』の街の清掃に挑む：アジア：ファヒーム・ザマンはブットーを操縦していたが、カラチの実権を握るようになった。今や汚職から脱却しつつある」ロサンゼルス・タイムズ. 2020年9月16日閲覧。
  36. ^ カラチの都市政府財政 – 世界銀行
  37. ^ Ghaus, Aisha (1989). 「カラチの地方自治体財政に関する事例研究」.パキスタン経済社会評論. 27 (2): 77– 108. ISSN  1011-002X. JSTOR  25825036.
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