メディアアクセスプロジェクト
メディアアクセスプロジェクト
設立1972
溶解した2012
位置
サービスエリア
アメリカ合衆国
主要人物
アンドリュー・ジェイ・シュワルツマン
Webサイトメディアアクセスプロジェクト.org

メディア・アクセス・プロジェクト（MAP）は、議会や米国司法制度における公衆の利益を促進する非営利団体でした。MAPは1960年代にキリスト教連合教会を相手取った訴訟をきっかけに発展し、民主的なプロセスへの参加を望む公衆の権利を促進するために1972年に結成されました。初期の訴訟の中には、ミシシッピ州の2つのテレビ局がアフリカ系アメリカ人コミュニティのニーズに応えていなかったために閉鎖寸前まで追い込まれたケースもありました。[ 1 ] この時代と訴訟から、「視聴者は憲法修正第1条に基づき、 FCCの審理に参加する法的権利を有する」という考え方が生まれました。彼らが訴訟に対抗する最も一般的な方法はロビー活動でした。この団体は2012年5月1日に活動を一時停止しました。[ 2 ]

対処された問題

コムキャスト、NBC、ユニバーサルの取引

2011年1月18日、ケーブルテレビ・インターネット大手のコムキャストは、 NBCユニバーサルを大型買収で実現しました。当時、コムキャストは米国最大のビデオサービス配信業者でした。[ 3 ] FCCは4対1でコムキャストに賛成票を投じました。[ 4 ] この買収により、コムキャストはNBCユニバーサルの51%の所有権を取得し、「コムキャストにとって、この買収は長年抱いてきたテレビ番組・映画の大手制作会社になるという野望の実現です」と述べています。[ 5 ] FCC委員長のマイケル・J・コップス氏が述べたように、メディア統合については懸念がありました。「合併後の企業の規模を考えると、すべての市民が利害関係を持っています。この見直しの指針となるのは公共の利益でなければなりません」。[ 5 ] メディア・アクセス・プロジェクトは、買収条件が競争を阻害し、メディアソースの減少による価格のつり上げにつながる可能性があることを懸念しています。[ 6 ] 批評家は、「コムキャストは、ケーブル配信システムで独立系番組の枠を獲得する能力を制限したり、NBCユニバーサルのコンテンツを他のプラットフォームやプロバイダーから差し控えたりすることで、ゲートキーパーとして機能するだろう」と懸念している。[ 7 ]

メディアの所有権

この問題は、メディアを支配する者が、人々がアクセスできる情報とアクセスできない情報をコントロールしているという考え方に起因しています。フリープレスによると、「ゼネラル・エレクトリック、タイム・ワーナー、ニューズ・コーポレーションといった巨大コングロマリットは、公共の利益ではなく、利益のみを重視しています。そして、これらの少数の企業にニュースや情報の流れを過度に支配させることは、私たちの民主主義にとって危険です」[ 8 ] 。

2003年、メディア・アクセス・プロジェクトの弁護士は、施行間近だったFCCのメディア所有規則の無効化を求めて、米国控訴裁判所に請願書を提出しました。この訴訟はフィラデルフィアのプロメテウス・ラジオ・プロジェクトを代表して提起されたもので、メディア・アクセス・プロジェクトは司法審査が完了するまで新しいメディア所有規則の施行を阻止しようとしていました。[ 9 ] 最終的に裁判所はメディア・アクセス・プロジェクトの主張を認め、FCCの新しいメディア所有規則を無効としました。[ 10 ]

2010年3月23日、米国控訴裁判所は、メディア企業が同じ地域または市場でテレビ局と新聞の両方を所有することを禁じていた禁止令を解除した。[ 11 ]

メディア所有権をめぐる議論の一つに、メディアの集中化があります。メディアの集中化とは、多数のメディアが少数の企業によって所有されている状態です。MAPのウェブサイトによると、メディアの集中化は多様性を制限するだけでなく、「大企業は地域社会の具体的なニーズを知らないことが多いため、地域社会に対するメディアの説明責任を脅かす」とも指摘されています。[ 12 ] 1980年代初頭、レーガン政権はメディア・放送業界の規制緩和を開始し、統合が進みました。メディア・アクセス・プロジェクトのディレクター、アンドリュー・シュワルツマン氏は、「規制緩和によって、公共サービスの重要性を軽視する新しいタイプの放送局が誕生した」と述べています。[ 13 ]

ネット中立性

メディアアクセスプロジェクトが関心を寄せた大きな問題の一つは、ネット中立性の概念でした。[ 14 ] MAPにとって、ネット中立性に関する主な焦点は、FCCに対し、ネットワーク事業者が特定の種類のオンラインコンテンツの送信をブロックしたり速度低下させたりしないように求めることでした。現在のネット中立性規則の根拠となった大きな事例の一つは、2007年にインターネットサービスプロバイダーのComcastが、人気のファイル共有サービスBitTorrentへの加入者のアクセスを直接操作またはブロックしていたことが発覚した事件です。MAPは、ComcastがFCCの複数のポリシーに違反したとして、FCCに請願書を提出しました。[ 15 ]

携帯電話大手ベライゾン・ワイヤレスがネット中立性規則に異議を唱えていた最近の訴訟は、提訴時期が早すぎるとして棄却された。ベライゾン・ワイヤレスはオープン・インターネット・フレームワーク（OPF）に異議を唱えており、FCCのブロードバンドネットワークに関する新たな規制に対する権限が広すぎると感じていた。しかし、MAPの上級副社長アンドリュー・シュワルツマン氏は、ベライゾンが制度を悪用しようとしていることを示唆し、「同情的な裁判所に訴訟を誘導しようとする露骨な試みだったが、裁判官たちは控訴時期の早さは是正不可能だと同意した」と述べた。[ 16 ]

スペクトラムアクセス

スペクトラムアクセスとは、電子通信を伝送する周波数帯域の集合である電磁スペクトルを指します。メディアアクセスプロジェクト（MAP）は、スペクトラム管理に関する3つの原則を掲げました。「スペクトラムは公共のものであり、FCCがそれを私有財産とすることは法律で禁じられています。スペクトラムの独占使用権を持つ者も公共の利益に奉仕しなければなりません。そして、公共にとって最も良いのは、技術が許す限り多くの人々、機関、その他の団体にスペクトラム空間の使用を許可することで、FCCは技術が許す限り無認可の使用を拡大すべきです。」MAPは、スペクトラムへの公共アクセスを拡大することで、社会経済成長が促進されると主張しています。[ 17 ]

2002年、FCCは周波数利用の柔軟性をさらに高めました。これを受けて、多くの公益団体や無線通信事業者からこの政策変更に関する意見が寄せられました。意見は、有害な干渉の再定義や地方における周波数管理など、多岐にわたりました。また、公益団体と無線通信事業者の間では、利用可能な周波数帯域を増やすべきかどうかについても議論が交わされました。[ 18 ]

FCCは2003年、高周波スペクトルの新たな部分をWiFiネットワークに割り当てることを許可しました。このスペクトルはどの企業にも開放されており、ライセンスの購入は不要でしたが、デバイスが信号を送信するために使用できる電力に制限がありました。MAPの副所長であるハロルド・フェルドは、高周波と低電力制限を組み合わせると、割り当てられたスペクトルが本来の用途には弱すぎると主張しました。[ 19 ]

2007年、メディアアクセスプロジェクトは、消費者がネットワークプロバイダーからの干渉や差別を受けることなく、あらゆる機器、コンテンツ、アプリケーション、またはサービスを利用できるようにすることを目標とした「Save Our Spectrum Coalition 」に参加しました。このグループは、ネットワークプロバイダーがオープンアクセス条件下で運営する別個の関連会社を通じてスペクトルに入札することを望んでいました。 [ 20 ] その後、メディアアクセスプロジェクトは、既にスペクトルアクセスを所有している既存企業が新規参入を阻止していると主張しました。同グループは、オークションが匿名であれば、小規模企業が既存企業に対抗して入札する可能性が高かったと述べました。[ 21 ]

著名なスタッフ

アンドリュー・ジェイ・シュワルツマン

アンドリュー・シュワルツマンは、1978年6月から2012年までMAP（メディア法専門弁護士）で上級管理職を務めた。[ 22 ] 社長、CEO、上級副社長、政策ディレクターなどを歴任。ケーブルテレビ規制、マスメディアにおけるマイノリティおよび女性の所有権と雇用、「平等時間」法、ケーブルテレビの「オープンアクセス」といった問題で、議会、FCC、裁判所においてMAPを代表した。[ 23 ] 2014年以降、ジョージタウン大学公共表現研究所 の通信技術法クリニックに所属。 [ 24 ]

ジジ・ソン

ジジ・ソーンはアメリカの弁護士であり、ローリー・ラシーンとデビッド・ボリエと共にパブリック・ナレッジの共同創設者です。以前はフォード財団に勤務していました。[ 25 ]彼女は1988年にMAPに入社し、エグゼクティブ・ディレクターを務めました。[ 26 ]

2021年10月、ジョー・バイデンは彼女を連邦通信委員会の委員長に指名した。[ 27 ]承認プロセスの遅延と長期化、そして共和党からの敵対的な反対の中、彼女は2023年3月に大規模なロビー活動と「執拗で不誠実で残酷な攻撃」を理由に指名を撤回した。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]

彼女は現在、ジョージタウン大学ローテクノロジー法政策研究所の著名な研究員であり、電子フロンティア財団の理事も務めている。[ 31 ]

タイロン・ブラウン

タイロン・ブラウンはアメリカの弁護士であり、元政府職員です。1977年から1981年まで連邦通信委員会（FCC）委員を務めました。2010年から2013年までメディアアクセスプロジェクトの代表を務めました。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]

出典

  1. ^クラッセン、スティーブン・D. (2004). 『ジム・クロウを観察する：ミシシッピ州のテレビをめぐる闘争、1955-1969』ダーラム：ノースカロライナ州 p. 124. ISBN 978-0-8223-3341-8。
  2. ^ Cole, Harry (2012年5月16日). 「メディアアクセスプロジェクトがステージ左から退場」 . CommLawBlog . 2012年5月17日閲覧。
  3. ^ Goldfarb, Charles (2010年2月2日). 「コムキャストとNBCユニバーサルの合併提案：ビデオ市場への影響」(PDF) .議会調査局: 2. 2011年8月7日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2011年5月1日閲覧。
  4. ^ Hamill, Kristen (2011年1月11日). 「米国、コムキャストとNBCの合併を承認」 . CNN . 2011年4月22日閲覧。
  5. ^ a b Arango, Tim (2009年12月3日). 「GEが公式発表：NBCがComcastへ買収へ」 . New York Times . 2011年4月22日閲覧。
  6. ^コービン、ケネス。「司法省とFCCがコムキャストとNBCの合併を承認、批判者が警告」メディア・アクセス・プロジェクト。2011年7月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年4月22日閲覧。
  7. ^ Thierer, Adam (2009年12月). 「メディア合併ヒステリーの簡潔な歴史：AOL-Time WarnerからComcast-NBCまで」(PDF) . Progress on Point . 16 (25): 8. 2011年5月1日閲覧。
  8. ^ 「メディア統合」フリープレス。2011年5月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年4月22日閲覧。
  9. ^「メディアアクセスプロジェクト、FCCのメディア所有規則に異議を唱える」Communications Today 9 ( 147): 1. 2003年8月13日。
  10. ^セス・スーテル（2004年6月26日）「裁判所、メディア所有権に関する規則変更を却下」オカラ・スター・バナー紙。
  11. ^ 「裁判所、メディア所有制限の禁止を解除」ニューヨーク・タイムズ、2010年3月24日。 2011年4月22日閲覧。
  12. ^ Media Access Project (ウェブサイト). 「メディア集中」 . 2011年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  13. ^クルー、リチャード (2007). 「リアリティテレビの進化におけるミッシングリンク」(PDF) .映画と歴史：映画テレビ研究の学際的ジャーナル. 37 (2): 23– 31. doi : 10.1353/flm.2007.0047 . S2CID 194072571. 2011年5月1日閲覧. 
  14. ^ Grunwald, Dirk (2011年3月). 「インターネットのエコシステム：差別の可能性」(PDF) . Federal Communications Law Journal, 63, 2. : 411(34). 2011年4月27日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2011年4月25日閲覧。
  15. ^ 「ネット中立性」メディア・アクセス・プロジェクト。2011年5月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年4月25日閲覧。
  16. ^スミス、ジョシュ. 「裁判所、ベライゾンのネット中立性に関する異議申し立てを技術的理由で却下」ナショナル・ジャーナル. 2011年4月25日閲覧。
  17. ^ Media Access Project (ウェブサイト). 「Spectrum Access Page」 . 2011年3月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年4月15日閲覧。
  18. ^ 「連合、FCCにオープンスペクトラムオークションを要求」。Newswire 。 2011年4月26日閲覧。
  19. ^スターン、クリストファー（2003年11月14日）「ワイヤレスネットワークのスペクトル拡大：FCCはサービスが行き届いていない地域でのインターネット利用拡大を期待」ワシントン・ポスト。 2012年11月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年5月2日閲覧。
  20. ^ Jones, KC 「連合がFCCにオープンスペクトラムオークションを要求」 CMP Media, Inc. 2011年4月26日閲覧。
  21. ^ギボンズ、ケント。「批評家：オープン入札は新規参入を阻む」マルチチャンネル・ニュース。 2011年5月2日閲覧。
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  25. ^ Kelly, Makena (2023年7月20日). 「ジョー・バイデン大統領はジジ・ソーン氏にアメリカのインターネットの修復を依頼した — 何が間違っていたのか？」 The Verge . 2023年7月22日閲覧。
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  27. ^ House, The White (2021年10月26日). 「バイデン大統領、主要指名を発表」 . The White House . 2023年7月22日閲覧。
  28. ^ザクルゼフスキー、キャット。「バイデンFCC候補、激しいロビー活動の末に辞任」ワシントン・ポスト。2023年3月7日閲覧。
  29. ^フェイナー、ローレン、カプート、アシュリー（2023年3月7日）。「バイデン氏のFCC候補者ジジ・ソーン氏、ケーブルテレビ・メディア業界との争いにおける「残酷な攻撃」を理由に辞任」 CNBC 。2023年3月7日閲覧。
  30. ^ Kelly, Makena (2023年7月20日). 「ジョー・バイデン大統領はジジ・ソーン氏にアメリカのインターネットの修復を依頼した — 何が間違っていたのか？」 The Verge . 2023年7月22日閲覧。
  31. ^ 「Gigi Sohn」 .電子フロンティア財団. 2019年3月25日. 2023年7月22日閲覧。
  32. ^ 「タイロン・ブラウン、ワイリー・レインを退社しメディア・アクセス・プロジェクトへ」 LegalTimesのブログ2010年3月24日. 2018年8月9日閲覧。
  33. ^ Kang, Cecilia (2010年3月25日). 「Media Access Project CEO Brown asks FCC about price competition」 . Washington Post . 2012年5月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年8月9日閲覧。
  34. ^カスティージョ、ミシェル（2010年12月21日）「FCC、ネット中立性保護の判決を可決」『タイム誌』 2018年8月9日閲覧。
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