メディア開発局
メディア開発局
2003年から2016年まで使用されたロゴ
地図
代理店概要
形成された2003年1月1日 （2003年1月1日）
先行機関
  • シンガポール放送局（SBA）
  • 映画出版部門（FPD）
  • シンガポール映画委員会（SFC）
溶解した2016年10月1日 ( 2016年10月1日)
後継機関
管轄シンガポール政府
代理店幹部
  • ニアム・チアン・メン会長
  • ガブリエル・リム CEO
親会社通信情報省
Webサイトwww.mda.gov.sg（2016年3月アーカイブ）
代理店IDT08GB0030D

メディア開発庁（MDA）は、シンガポール政府の法定機関であり、通信情報省（MCI）の管轄下にあった。

歴史

MDAは、シンガポールにおける国際的に競争力のあるメディア産業の育成という国家的な要請に応え、シンガポール放送局（SBA）、映画出版局（FPD）、シンガポール映画委員会（SFC）の合併により、2003年1月1日に設立されました。また、シンガポールのクリエイティブ経済の成長を促進するクリエイティブ産業開発戦略の一環として、「メディア21」と呼ばれる産業青写真も策定され、2002年の経済検討委員会（当時のリー・シェンロン副首相が議長）によって承認されました。

その主な役割の1つは、雇用を創出し、投資を誘致し、基準を設定することでメディア産業を成長させることです。

2016年1月18日、通信情報省（MCI）は、シンガポール情報通信開発庁（IDA）とMDAを、 2016年後半に情報通信メディア開発庁（IMDA）と政府技術機構（GTO）の2つの新しい組織に再編すると発表した。[ 1 ]

先行法定委員会

シンガポール放送局

合併前、1994年10月1日に旧情報芸術省（MITA）の管轄下で設立されたSBAは、シンガポールの放送業界を規制するために設立されました。[ 2 ] [ 3 ]

映画出版部門

FPD は、1998 年 1 月 1 日に当時の MITA 傘下の部門として映画と出版物のコンテンツを規制するために設立されました。映画検閲委員会は FPD の一部門であり、映画とビデオの分類を担当していました。

シンガポール映画委員会

他の国の映画振興の例に倣い、SFCは1998年4月15日に設立されました。[ 4 ]メディア21に基づく勧告の発表を受けて、SFCは2003年にMDAの下に統合されました。

MDAの役割

メディア開発庁（MDA）は、シンガポールのメディアセクターの促進と規制を担っています。MDAの役割は、雇用創出を促進し、投資の芽を出し、誘致することでメディア産業を成長させ、結束力のある包摂的な社会を築くための基盤となる基準を設定することです。[ 5 ]

業界開発者

MDAの主要な取り組みの一つは、シンガポールを世界に向けてメディアコンテンツ、サービス、アプリケーションの資金調達、制作、取引の中心地として位置付ける産業ロードマップの策定です。メディア21は、世界的なメディアの融合に対応してMDAが2003年に策定した最初のロードマップです。最近では、国家メディア開発計画であるシンガポール・メディア・フュージョン・プラン（SMFP）が2009年に開始されました。これは、シンガポールのメディア企業がデジタルメディアにおける新たな機会を活用し、バリューチェーンの上位に進出するための最適な環境を整備するとともに、国際的なパートナーシップを通じてシンガポールのメディアの世界的な魅力を高めることを目的としています。[ 6 ]

2011年にはMDAの資金提供スキームも改訂されました。2013年には、プロジェクトの様々な段階を支援するため、制作支援、開発支援、マーケティング支援、人材支援、企業支援の5つの主要スキームが設けられました。これらのスキームは、映画、アニメーション、インタラクティブメディア、ゲーム、出版、放送、音楽など、様々な分野のプロジェクトに適用可能です。

次世代メディア規制当局

MDA のもう一つの重要な責務は、シンガポールをメディア分野への投資と革新を奨励する魅力的な場所にし、消費者の選択肢を増やす規制政策を策定し施行することです。

1990年代以降（SBAの管轄下）、メディアコンバージェンスとデジタルメディア時代がメディア業界にもたらす最新の課題と機会に対し、コンバージェンス規制を通じてその対応を主導してきました。例えば、東南アジアで初めてインターネット政策を明確化し、デジタル音声放送の標準規格を確立しました。

規制のアプローチは徐々に業界間の共同規制と協議へと移行し、業界の成長を促進しつつ、シンガポールの最大数の世帯の公共利益に資するようになりました。業界の成長を促進すると同時に、十分な情報に基づいた選択を可能にし、若者を望ましくないコンテンツから守る政策枠組みの構築に重点が置かれているようです。

規制当局にとっての重要な課題は、コミュニティの価値観と政策を整合させ、コミュニティ主導のコンテンツ基準を確立しつつ、顧客への優れた対応力を維持することです。最近の例としては、コンテンツ分類基準（例：PG13）に基づく新たなレーティングの導入や、SBA（英国放送協会）のクラスライセンス制度の導入などが挙げられます。

オーストラリアや英国といった先進国の規制当局と同様に、MDAは他の公的機関や様々なコミュニティグループと協力し、公共教育イニシアチブを通じてメディアリテラシー水準の向上に努め、メディアに精通した、つながりのある社会の育成に取り組んでいます。MDAは、重要なメディア認識スキルとサイバーウェルネスの価値観を育むためのプログラムを開始しています。

批判

言論と集会の自由に対する制限はMDAによって施行されている。[ 7 ]

2005年、MDA（イスラム教情報局）は、ベニー・リムの戯曲『Human Lefts（人間の左） 』の上演許可を、一部のシーンの編集と死刑に関するすべての言及の削除を条件に差し止めた。この戯曲は元々、シャンムガム・ムルゲスの絞首刑を題材に書かれており、オーストラリア国籍のグエン・トゥオン・ヴァンの物議を醸した処刑の翌日に上演される予定だった。[ 8 ] 2006年8月、 MDAは「イスラム教徒を否定的に描いている」として、戯曲『Smegma（恥辱の母） 』を上演禁止とした。[ 9 ]

2013年5月、シンガポール情報局（MDA）は、シンガポールのニュースを報道する、リーチの大きいニュースウェブサイトを対象とした新たな強制ライセンス制度を発表しました。これらのウェブサイトは、5万シンガポールドルの履行保証金を支払わなければならず、MDA基準に違反するコンテンツを通知から24時間以内に削除することが求められています。[ 10 ]この措置は、20人以上の活動家やブロガーから激しく批判され、この制度は市民が「多様なニュース情報を受け取る」能力に影響を与えると指摘されました。[ 11 ]

2014年5月、45の主要な芸術団体は、MDAが提案した、当局の分類ガイドラインの遵守を確保するための「コンテンツ評価者」として芸術関係者を養成する任意制度に強く反対する文書を発表しました。団体の「コンテンツ評価者」が公演の分類を誤る行為を行った芸術関係者は、最高5,000ドルの罰金が科せられ、免許が取り消される可能性があります。芸術団体は、このような「共同規制」は自己検閲を促進するものとして反対しました。[ 12 ]

2014年9月10日、タン・ピンピン監督の受賞ドキュメンタリー映画『シンガポールへ、愛をこめて』がシンガポールで上映禁止となった。MDAは「映画に登場する人物が、シンガポールを離れ、シンガポール国外に留まるに至った経緯について、歪曲された虚偽の説明をしている」こと、また「これらの自称『亡命者』の多くは、禁止されているマラヤ共産党（CPM）のメンバーであったか、同党を支援していた」ことから、この映画は国家安全保障を損なうものだと主張した。[ 13 ]これに対し、アンソニー・チェン、ロイストン・タン、ケルビン・トンといった映画監督を含む39人のアーティストが共同声明を発表し、「深い失望」を表明し、MDAに上映禁止の撤回を求めた。 [ 14 ] 2014年10月2日、タン監督は『シンガポールへ、愛をこめて』をそのままMDAの映画審査委員会に提出し、上映禁止の見直しを求めた。タン氏は声明の中で、「建国50周年を迎えるにあたり、シンガポールで合法的に公開上映会を開催し、国民として、過去についての様々な見解、さらには政府が反対する見解であっても、自らの目で見て判断できるべきだと考えています。映画控訴委員会がこの映画を鑑賞し、この観点から分類を再検討してくれることを願っています」と述べた。 [ 15 ] 2014年11月12日、タン氏の審査は却下された。映画控訴委員会（FAC）の委員長は声明の中で、「この映画は芸術的な水準では称賛に値するものの、FACは一方的な描写であり、映画に登場するインタビュー対象者による見解以外に、様々な視点をバランスよく提示する試みがほとんど見られないと判断」した。出席した12名のFAC委員のうち、9名が分類維持に投票し、残りの3名は21歳以下制限（R21）にすることを提案した。[ 16 ]

2016年6月、シンガポール国際芸術祭プレフェスティバル「The OPEN」の一環として開催されたイラン人フォトジャーナリスト、ニューシャ・タバコリアンの展覧会「 I Know Why the Rebel Sings」に出品された31枚の写真に対し、MDA（イスラム国）は異議を唱えた。これらの写真には、「テロ組織に所属し、自爆テロなど、自らの目的のために暴力行為に及ぶ女性クルド人メンバー」が写っていたためだ。これらの写真のうち15枚は展覧会の最終選考に残ったが、却下された。フェスティバルディレクターのオン・ケン・セン氏は声明を発表し、MDAの説明を非難するとともに、これらの写真が既にタイム誌のオンライン版とオフライン版の両方で公開されていることを指摘した。また、これらの写真にはクルド人兵士がISISというより悪と戦う姿が写っているとも指摘した。「私たちは、私たちの制御の及ばない、未知の新たな恐怖と共に生きているのです」と、展覧会のオープニングで彼は述べた。[ 17 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「IDAとMDA、メディアとICTの融合領域を活かすため再編へ」 Channel NewsAsia . 2016年1月23日閲覧。
  2. ^ 「シンガポール放送局の設立」（PDF） NAS 1994年9月29日2021年1月20日閲覧。
  3. ^ 「シンガポール放送局（SBA）」 NLB 。 2019年8月10日閲覧。
  4. ^ 「シンガポール映画委員会の設立」国立図書館委員会。 2019年6月30日閲覧。
  5. ^ 「MDA「About」ページ」 。 2015年4月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年4月29日閲覧。
  6. ^ 「シンガポール、メディア融合計画を発表、メディアセクターの発展を促進」 MDA 2011年2月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年11月5日閲覧。
  7. ^ 「安全とセキュリティ：シンガポールにおける市民の自由の制限」 。 2015年4月28日閲覧。
  8. ^ 「政府、死刑に関する舞台劇を禁止、アートワークを検閲」。Southeast Asian Press Alliance。2005年12月6日。 2007年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  9. ^ 「シンガポール、イスラム教徒を否定的に描写する演劇を禁止」ロイター通信、 2006年8月5日。2006年8月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  10. ^ Wong, Tessa (2013年5月28日). 「MDA、ニュースウェブサイト向けライセンス制度を導入」 . シンガポール・プレス・ホールディングス. ザ・ストレーツ・タイムズ. 2016年6月23日閲覧。
  11. ^ 「MDA、批判を受けオンラインニュースのライセンス制度を明確化」 Yahoo、Yahoo Singapore、2013年6月1日。 2016年6月23日閲覧。
  12. ^ Tan, Corrie (2014年6月7日). 「シンガポールにおける検閲の芸術」 . シンガポール・プレス・ホールディングス. ザ・ストレーツ・タイムズ. 2016年6月23日閲覧。
  13. ^ Mokhtar, Faris (2014年9月10日). 「メディア開発庁（MDA）は、内容が国家安全保障を損なうとして、この映画はすべてのレーティングで上映できないと述べている」 Channel NewsAsia. 2014年9月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年9月10日閲覧。
  14. ^ Nurul, Azliah Aripin (2014年9月10日). 「シンガポールの芸術界、MDAに対し『タン・ピン・ピン』映画の上映禁止の再検討を要請」 . Yahoo. Yahoo News Singapore . 2014年9月11日閲覧。
  15. ^タン・ピンピン「Appeal Submitted」 Facebook : To Singapore With Love 2014年10月2日閲覧。
  16. ^ Nur Asyiqin Mohamad Salleh (2014年11月12日). 「『To Singapore, With Love』の再分類申請却下」 . シンガポール・プレス・ホールディングス. ザ・ストレーツ・タイムズ. 2014年11月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年11月12日閲覧。
  17. ^ン、イーシェン。「オン・ケン・セン、ニューシャ・タヴァコリアンの『I Know Why the Rebel Sings』での検閲について」シファ。シファ。2016 年6 月 23 日に取得。
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