エストニアのマスメディア

エストニアは1991年以降、旧ソビエト連邦の構成国から欧州連合および欧州通貨同盟の加盟国となり、活気があり競争の激しいマスメディアを含むいくつかの分野で急速な変革を遂げてきました。国境なき記者団（RSF）の報道の自由度指数で、エストニアは長年トップ10にランクされています。2017年にはRSFによって180カ国中12位にランクされ[1]、フリーダムハウスはエストニアの報道の自由に16/100のスコアを与えました（1が最も自由な状態に相当）。[2]従来のメディア（新聞、ラジオ、テレビ）に加えてインターネットとデジタルメディアを包含するクロスメディア環境が、エストニアの現代のメディアシステムの特徴です。

歴史的背景

エストニア・ソビエト社会主義共和国（ESSR）は、1988年にソ連の影響圏内でモスクワから国家主権を宣言した最初の共和国となった。ESSRは1990年5月8日にエストニア共和国と改名され、1991年には独立が回復され、ソ連からも承認された。 1920年代と1930年代に栄えた自由で独立したジャーナリズムは、ソ連占領後、ますます抑圧されていった。1945年から1988年の間、新聞やその他のメディアは共産党の宣伝手段として機能した。[3] 1988年以降、メディアは国家解放プロセスで重要な役割を果たし、独立後はエストニアでメディア事業が急速に発展し、メディア関係者が急増した。 1990年代には企業間の競争が激化し、大企業が合併して外国投資家に買収されることも少なくありませんでした。2000年代も同じ傾向が続き、エストニアの多くのメディアが最近まで外国企業に所有されていたのもそのためです。[4]

メディアの風景

1991年から1994年にかけて、エストニアのメディアは極めて多様な様相を呈した。この時期、エストニアのマスメディアは国家および政治勢力から解放され、市場の状況に適応していった。[3] 1990年代半ば以降、メディア環境は拡大し、その多様性を維持し続けたが、印刷メディアの重要性はテレビ、そして後にはデジタルメディアに取って代わられた。商業テレビ局とラジオ局が急増し、広告市場の競争が激化した。同時期に、6つの全国紙が4つに合併し、主に北欧の資本の流入が重要になった。ノルウェーのShibstedとスウェーデンのBonnierの2社が、合併した4つの新聞社の主要所有者となった。[3]エストニアのメディア市場の大部分を外国企業が支配することで、メディアは地元の寡頭政治家の影響を受けずに済んだ。その一方で、ラトビアとリトアニアのメディアでは非常に大きな影響力を持っていた。[3]現在、少数の地元民間企業がほとんどの新聞を所有しているが、いくつかの小規模な出版物は地方自治体や市町村の援助を受けている。エストニアで最も人気のあるメディアはテレビであり、印刷メディアの人気は低下し、オンラインメディアが台頭している。テレビチャンネルとメディアポータルはエストニア語とロシア語の両方で提供されている。これは、エストニアには総人口131万8千人のうち約32万人がロシア系少数民族であるためである。それでも、調査結果によると、エストニアにはエストニア語話者向けとロシア語話者向けの2つの根本的に異なる情報分野があることが示されている。[5]

エストニアには、 Postimees、Eesti Päevaleht、Õhtuleht、そしてビジネス日刊紙のÄripäevが4紙ある。また、 Eesti EkspressとMaalehtという2つの主要週刊紙もあり、合わせて15紙を超える地方紙がある。[2] 2017年10月、Postimees Groupは、国内最後のロシア語全国紙であるPostimees na Russkom YazykeとDen za Dnyomの紙版を廃刊することを決定した。こうして、ロシア語の全国日刊紙は消滅した。近年、すべての主要新聞がオンライン化しており、オンライン専用のニュースポータルもいくつかあり、多くの読者を抱えている。エストニアは情報技術を幅広く利用していることで知られている。BBCによれば、2016年には120万人のエストニア人（人口の約91%）がインターネットを使用していた。エストニア統計局の2009年の統計によると、人口の60%以上がメディアや文化の消費にインターネットを利用しており、特に30歳までの若者層ではほぼ100%がインターネットを利用しています。最大規模かつ最も多くのアクセスを誇るオンラインニュースポータルは、エストニア語とロシア語の両方で利用可能なDelfi（ウェブポータル）で、Express Gruppが運営しています。2016年のユーロバロメーター調査によると、エストニア人の56%がウェブサイトを主要な情報源として利用しています。[6]

テレビとラジオ

2007年にエストニアのラジオとテレビが合併して誕生したエストニア公共放送（ERR）は、2つのテレビ局Eesti Televisioon（ETV）、ETV2と5つのラジオ局を運営している。ERRは2015年秋、ロシア連邦によって放送されているチャンネルに代わるチャンネルを提供するため、ロシア語を話す少数民族のためのロシア語テレビ局ETV+を開局した。 [2] Kanal2（エストニアのEesti Media Groupが所有）とTV3 （スウェーデンのModern Times Groupが所有）は、主要な国営商業テレビチャンネルである。別の地元テレビ局Alo TVは、エストニアで2番目に大きい都市タルトゥで放送されている。2008年には、ETVの姉妹チャンネルであるKanal2とTV3を含むデジタルテレビプラットフォームが活動を開始し、フィンランド語、スウェーデン語、ロシア語、ラトビア語の放送局が含まれている。[7]エストニアではテレビが最も人気のあるメディアです。さらに、エストニア人の44%がテレビ視聴にインターネットも利用していると回答しています。[6] エストニアには、エストニア語とロシア語の両方で番組を放送している民間ラジオ局が約35局あり、ラジオはエストニア人の51%にとって主要な情報源となっています。[6]

言論と報道の自由は憲法で保障されている。1994年に承認された放送法は、EU視聴覚メディアサービス指令に従って改正され、2010年にメディアサービス法となるまで、放送を規制していた。[8]これらの法律は、2007年の国家放送法[9]とともに、エストニアのメディアの法的枠組みを規定している。文化規範はこの国で大きな影響力を持っており、過剰な規制は一般的に避けられている。エストニア文化省はコンテンツに関するライセンスの発行を担当し、エストニア技術監視局は技術ライセンスを発行する。情報へのアクセスの原則は憲法で概説されており、公共情報法[10]は情報へのアクセスのメカニズムを確立し、当局に市民を支援する義務を課している。欧州評議会の公文書公開条約[11]によれば 、誰でも無料で公的機関が保有する情報を請求することができる。公共放送評議会（RHN）は、公共放送ERRを監督し、4人のメディア専門家と各政党の代表者1名で構成されています。評議会の選出は議会で行われます。2016年には、評議会のメンバーは合計10名でした。法律に基づき、評議会は独立して運営されています。[12]

2009年、エストニア最高裁判所は、オンラインメディアは読者が投稿したコメントに対して責任を負うと判決を下した。エストニア最大のウェブサイトDelfiは、2013年にこれらのコメントの一つで罰金を科され、欧州人権裁判所（ECHR）に付託された。Delfi AS対エストニア（2015年）ECtHR 64669/09事件において、ECHRは、エストニアのニュースサイトDelfiが、読者からオンラインに投稿された匿名の名誉毀損コメントについて、たとえ要請に応じて削除されたとしても、責任を問われることは、欧州人権条約第10条で保障されている言論の自由の侵害には当たらないとの判決を下した。[1]この判決は、EU電子商取引指令第14条の「実際に知っている」という基準に抵触する可能性があるため、予想外のものであった。[2]また、インターネットにおける表現の自由がどの程度侵害されているのかという懸念も生じている。しかし、2016年2月2日、欧州人権裁判所は、ハンガリー対ハンガリーの事件において、通知・削除システムが有効に運用されている場合、出版社はサイトに投稿されたコメントに対して責任を負わないことを認めた。[13]

2025年6月、スヴェトラーナ・ブルチェヴァという名のエストニア人ジャーナリストが、ロシアの国営メディアの出版物に寄稿したとして反逆罪と国際制裁違反の罪で有罪判決を受け、懲役6年の刑を宣告された。[14]

検閲とメディアの自由

2017年、エストニアはRSF [1]によって180カ国中12位にランク付けされ、フリーダム・ハウスはエストニアの報道の自由度を100点満点中16点（1が最も自由な状態）と評価した。エストニアのメディアは様々な立場を自由に表明することができ、一般的に政治的干渉を受けることはない。しかし、2009年以降、裁判所は個人が深刻な被害を受けた場合の専門的なコンテンツ提供者の責任について、より頻繁に議論するようになった。[12] ジャーナリストは、重大犯罪の場合、情報源の開示を拒否すると投獄される可能性がある。これは、独立したジャーナリズムに圧力をかける要因と考えられている。[15]公共放送評議会は、政府関係者が多く参加しているものの、公平で専門的であると考えられている。ジャーナリストに対する暴力はまれであり、近年、大きな事件は報告されていない。[15]

メディアの所有権

2009年の経済危機の結果、多くの印刷メディアが発行を停止し、従業員を解雇したり給与を削減したりしたメディアもあった。この危機はま​​た広告市場の大幅な落ち込みにもつながり、多くの民間放送局が深刻な財政難に陥った。[2] 2013年秋、Eesti Meedia（現Postimees Group）とその最大の日刊紙Postimeesは、Schibsted Groupから同社のエストニア人経営陣に買収された。スウェーデン企業Bonnier Groupは2001年にEkspress GruppからEesti Mediaに買収されている。エストニアの小規模なメディア市場はこれらの企業に集中しており、競合企業のEkspress GruppとEesti Mediaがセクターの大部分を支配しており、メディア間の所有形態も依然として続いている。

現在ポスティメスグループとなっている企業は、日刊紙ポスティメスのほか、テレビ局のカナル2、カナル11（現デュオ4）、カナル12（現デュオ5）、マイヒッツ、ラジオ局のクク、エルマー、ナロドノエ・ラジオ、地方紙5紙、インターネットポータルサイト数社、バルト三国全土をカバーする通信社バルティック・ニュース・サービス（BNS）を所有している。[16] 2017年3月、ポスティメスの記者たちは日刊紙のオーナーが同紙​​の編集方針に干渉していると非難した。「我々の知る限り、ポスティメスの歴史上初めて、何を書くべきか、どのように書くべきかを指示された。誰を取材し、どの程度の批判を加えるべきかが指示された」と、日刊紙の各部門長は、同紙のオーナーであるエストニア人実業家マルグス・リナメー氏とゼネラルマネージャーのスヴェン・ヌートマン氏に送った覚書の中で述べ、記者たちの職業上の自由に対する前例のない圧力を非難した。[16]

一方、Ekspress Grupp は、エストニア最大の週刊紙Eesti EkspressとMaaleht、および日刊紙Eesti Päevalehtを発行しています。メディア グループの主要子会社の 1 つであるEkspress Meediaも、エストニア、ラトビア、リトアニアでDelfiニュース ポータルを運営しています。 OÜ Hea Lugu (書籍出版社)、AS SL Õhtuleht (日刊紙 Õhtulehtの発行者)、AS Ajakirjade Kirjastus ( Kroonikaなどのいくつかの雑誌の発行者) などは、Ekspress Grupp の他の子会社です。

参考文献

  1. ^ 「2017年世界報道自由度ランキング｜国境なき記者団」RSF . 2018年1月28日閲覧。
  2. ^ abcd "エストニア"。
  3. ^ abcd Opermann, Sigme (2014).エストニアにおけるニュースメディアの世代的利用：メディアアクセス、空間的指向性、そしてニュースメディアの言説的特徴. メディアアクセス、空間的指向性、そしてニュースメディアの言説的特徴. ストックホルム：Södertörns högskola. p. 29. ISBN 978-91-87843-07-5。
  4. ^ Naaber, Meelis (2011年12月1日). 「エストニアのメディア情勢」(PDF) .アデナウアー財団カントリーレポート.
  5. ^ Jõesaar, Andres (2015). 「一つの国、二つの分極化した聴衆：エストニアと視聴覚メディアサービス指令の欠陥」メディアとコミュニケーション. 3 (4): 45– 51. doi : 10.17645/mac.v3i4.383 .
  6. ^ abc 「Standard Eurobarometer 86、欧州連合におけるメディアの使用」。
  7. ^ 「エストニアのプロフィール」BBCニュース、2016年4月20日。 2018年1月30日閲覧。
  8. ^ エストニア uni.lu
  9. ^ 「エストニア国家放送法」（PDF） . 2024年3月3日閲覧。
  10. ^ “公共情報法 – Riigi Teataja”.
  11. ^ 「完全なリスト」。
  12. ^ ab Loit and Harro-Loit, Urmas, Halliki (2016年12月). 「メディア多元主義モニター - 結果 - エストニア」.メディア多元主義とメディアの自由のためのセンター.{{cite journal}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  13. ^ 「不快なオンラインコメント - ECtHRの新判決」echrblog.blogspot.ca . 2018年2月1日閲覧。
  14. ^ 「エストニア人ジャーナリスト、ロシアメディア事件で反逆罪で有罪判決」。ERR 。 2025年6月11日。 2025年6月11日閲覧。ハルユ地区裁判所は、エストニア国籍でジャーナリストのスヴェトラーナ・ブルチェヴァに対し、ロシアのオンライン出版物に寄稿したことで国際制裁違反と反逆罪に問われ、懲役6年の判決を下した。
  15. ^ ab "エストニア 2017 | 自由度バロメーター".自由度バロメーター. 2018年1月30日閲覧。
  16. ^ ab 「エストニアの日刊紙ポスティメース：ジャーナリストが所有権への干渉を阻止」MediaPowerMonitor、2017年7月20日。 2018年2月1日閲覧。
「https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Mass_media_in_Estonia&oldid=1318904209」より取得