
モンゴルのマスメディアとは、モンゴルにおける印刷メディア、放送メディア、オンラインメディアを指します。1990年のソビエト型体制の崩壊以降、メディアは大規模な改革を経て、より多様な報道の自由が認められ、地域で最も自由なメディアの一つとなっています。1998年のメディアの自由法では、メディアの検閲は禁止されています。 [ 1 ]国境なき記者団は2013年の報告書で、モンゴルのメディア環境を179カ国中98位と評価しました。1位は最も自由なメディアです。[ 2 ]
モンゴルの人口はわずか300万人であるにもかかわらず、555のメディアがあり、全国で約5,000人のジャーナリストがいる。[ 3 ]
モンゴルの報道機関は1920年にモンゴル共産党の下、ソビエト連邦との緊密な関係のもとで始まった。ソビエトのプラウダに似たウネン(真実)新聞と、革命青年同盟中央委員会によって1924年に創刊されたザルウチューディン・ウネン(青年の真実)、そして国防省と公安省によってそれぞれ1930年に創刊されたウラン・オド(赤い星)である。 [ 4 ] 1990年代の改革まで、政府はメディアを厳しく統制し、すべての出版を監視し、独立したメディアは認められなかった。[ 4 ] 70年間、国民の唯一の情報源は国営のモンゴル国営放送局であった。[ 5 ]ソ連の崩壊はモンゴルに大きな影響を与え、一党独裁体制から多党制民主主義へと発展し、それに伴いメディアの自由が前面に出てきた。
1998年8月28日に国際NGOの支援を受けて起草され、1999年1月1日に施行された報道の自由に関する新しい法律は、メディア改革への道を開いた。 [ 6 ] モンゴルのメディアは現在、約300の印刷・放送局から構成されている。[ 7 ]あらゆる形態の報道機関は、政府やデモ中の警察の「高圧的な」やり方に対する批判を掲載しているが[ 8 ] 、ジャーナリストは、名誉毀損や「国家機密」に関する報道を犯罪とする法律の危険に依然としてさらされている。 [ 9 ]検閲を禁止する法律があるにもかかわらず、政府職員の汚職を報道した少数の報道機関が検閲を受け、[ 9 ]野党はしばしば、与党のモンゴル人民革命党が選挙で勝利するためにメディアを利用しているとして非難している。[ 6 ]政府は報道の自由を奨励している。ミエゴンボ・エンフボルド首相は、「社会の不正義と闘い、自由な報道の発展に尽力するジャーナリスト」について語った。[ 9 ]名誉毀損罪を避けるため、独立系メディアは一定の自己検閲を行っている。独立系メディア監視団体であるグローブ・インターナショナルは、1999年に首都に設立され、メディアの自由と表現の保護を目的としている。[ 10 ]
2006年以降、政府は新たな情報公開法を可決し、メディアと政府の提携関係を解消したことにより、メディア環境は改善している。[ 5 ] [ 11 ]市場改革により、メディアで働く人々とジャーナリズム学校の学生の数は年々増加している。[ 5 ]改革は継続しているものの、法制度は政府関係者を批判するジャーナリストをほとんど保護していない。[ 12 ]グローブ・インターナショナルが2001年から2005年にかけて実施した調査によると、訴訟の60%はメディア側が敗訴し、10%が勝訴、32%が和解に至っている。[ 13 ]モンゴル報道研究所は、メディアの現状を概説した「モンゴルメディアモニタリング」調査を実施・発表している。[ 14 ]
最も古い新聞は「真実」を意味する「ウネン」で、1920年に創刊され[ 7 ]、約20万人の購読者を抱え、最も多く読まれている日刊紙の一つとなっている。[ 15 ]国営のモンサメ紙が発行する「モンゴル・メッセンジャー」は政府関係者に愛読されており、政府機関や海外大使館で配布されている。一方、民間の出版物は外国人駐在員や英語を話すモンゴル人、西洋のビジネス界に広く読まれている。[ 16 ]新聞や雑誌は政党、軍隊、労働組合、芸術、文化、科学、文学団体によっても発行されている。[ 15 ]国内の識字率が高いこと(2000年の国勢調査によると97.8% [ 17 ])を考えると、新聞や雑誌の発行部数は増加しているとはいえ、しばしば小規模である。[ 7 ]国民の新聞選好度は世界でもトップクラスで、68%が他のメディアよりも新聞を好んでいる。[ 4 ]国営テレビやラジオと同様に、国営新聞も民営化されている。国営の主要日刊紙であるアルディーン・エルフとザスギン・ガザリーンという2紙は、 1998年の法律に基づき、1999年に売却された。[ 18 ]
2005年に可決された法律により、モンゴルの主要国営ラジオとテレビは公共放送局となった。[ 7 ]ラジオは今でも最も重要なメディアであり、特に地方に散在する遊牧民にとっては重要である。[ 6 ]国内外のラジオ局が多数あり、主にウランバートルに拠点を置いている。2006年には約115のFM局と7つのAM局が放送されており、[ 17 ]これにはBBCワールドサービス、ボイス・オブ・アメリカ、その他の外国局が含まれる。 [ 7 ]ラジオ放送はモンゴル語、ロシア語、英語で行われている。独立系テレビは財政的制約のため、かつての国営放送に比べると影響力が小さいが、かつては国営ラジオが主流だった地方では民間ラジオがより成功を収めている。[ 19 ]衛星テレビも人気が高まっており、[ 7 ] 15のケーブル事業者と最大90のケーブルチャンネルがあり、CNN、BBC、ナショナルジオグラフィックチャンネル、中国、ロシア、インド、日本、韓国、多くのヨーロッパ諸国のニュース番組が含まれています。[ 5 ] 2014年のアジア開発銀行の調査によると、モンゴル人の80%がテレビを主な情報源として挙げています。[ 20 ]
モンゴルでは1995年にインターネットが普及し始めたが[ 4 ]、政府による規制は受けていない。しかし、2012年時点で人口のわずか16%しかインターネットにアクセスできず、大きな影響はまだ出ていない。[ 21 ] 2012年には約521,520人のユーザー[ 22 ]と20,084のインターネットホストが存在した。[ 17 ]オンライン新聞、雑誌、広告は着実に成長している。 [ 5 ]例えば、初のMongolia Weeklyニュースレターでは、英語で独占的な分析とニュースを提供している。[ 23 ]
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