メルボルン・メトロポリタン・ボード・オブ・ワークス

MMBWの紋章

メルボルン・アンド・メトロポリタン・ボード・オブ・ワークス（MMBW ）は、オーストラリアのメルボルンにある公益事業委員会で、1891年に設立され、市内の水道、下水道、下水処理機能を提供していました。MMBWは1992年に複数の小規模な都市水道公社と合併し、メルボルン・ウォーターとなりました。

設立

1830年代にメルボルンが開拓されてから1880年代の好景気に至るまで、下水処理は極めて簡素なものでした。初期には、家庭や産業から排出される廃棄物の大部分は街路に流れ込み、地元の河川や小川に流れ込み、それが開放型下水道となっていました。1880年代には、都心の多くの家庭に裏通りに面した便所、いわゆる「バケツ式便所」が設けられました。この便所では、「夜勤者」が屋外トイレの裏にある小さな扉から手を伸ばし、パンに「し尿」を集めていました。集められたし尿はメルボルン郊外に運び出され、そこで野菜栽培農家の肥料として利用されることがよくありました。し尿はパンに最大1週間も留まり、それでもなお一部はそのまま街路に流れ出ていたため、メルボルンは「スメルボーン」というあだ名で呼ばれていました。[ 1 ]

1880年代後半までにメルボルンの人口は50万人近くまで急増し、都市の廃棄物処理習慣によって河川、小川、湾は不衛生で景観を損ない、腸チフスの流行も頻発するようになった（4人に1人の子供が2歳まで生き延びられなかった）。このため、 1888年にはメルボルンの公衆衛生に関する王立委員会が設置され、下水道システムの設置が勧告され、建設のための事業委員会の設立が支持された。著名な英国の衛生技術者であるジェームズ・マンサーグは、1889年にヴィクトリア州政府によって最適な計画の勧告のために招聘された。マンサーグは、地元の技術者が長年求めていた水系下水道システムを提唱した。[ 2 ]

MMBWは、1890年12月にヴィクトリア議会で可決された「メルボルン・メトロポリタン事業委員会法1891」によって設立されました。この委員会は、下水道や公園といった都市全体の事業を管轄するために、選挙ではなく任命制で設立されたロンドンのメトロポリタン事業委員会をモデルとしていました。この法律により、委員会は下水道システムの建設と運営、そしてヤンイェン貯水池からの既存の給水についても責任を負うことになりました。[ 3 ]

MMBWはヤンイェン水道の建設で発生した政府債務（当時200万ポンドを超える）を引き受けたが、同時に「メトロポリス」（「メルボルン市とその郊外」）内の不動産に水道と下水道の料金を課す権限も与えられた。[ 4 ]

下水道システム

メルボルンの下水道システムの建設は、1892年にメルボルン下水道局の初代技師長ウィリアム・スウェイツの指揮の下で始まった。スウェイツは委員会を説得してマンサーグの計画を放棄させ、1889年に彼が提案した計画とすべての本質的な点で同一の、より単純な代替案を採用させた。[ 5 ]

街の地下には巨大なレンガ造りの下水道が建設され、西に向かってヤラ川の下を流れ、スポッツウッド（現在もサイエンスワークス博物館の一部として現存）のポンプ場へと排水されました。その後、当時は小さな田舎町だったウェリビー近郊の処理場（現在のウェスタン処理場）へとパイプで送られ、処理された水は牧草地や市場向けの菜園の灌漑に使用されました。このシステムは1897年に運用を開始しました。[ 6 ]

1910 年までに、メルボルンの水道システムへの接続は 123,227 件、下水道システムへの接続は 105,993 件になりました。

この作業の一環として、MMBWはメルボルンのすべての居住地域を測量し、40フィート1インチ（1:480）の縮尺で詳細な地図を作成しました。この地図セットは現在では重要な歴史資料となっています。[ 7 ]

その後の活動

当初、市全体を対象とした独立した雨水管理システムの計画は存在しなかった。1920年代までに、特に複数の市区町村にまたがるインフラ整備を含む、大都市圏の排水システムの改善の必要性が認識された。1923年の大都市圏排水河川法に基づき、MMBW（大都市圏排水河川局）は大都市圏の主要排水路の責任を負い、排水料金を課す権限を与えられた。地方議会は引き続き地域排水の責任を負った。[ 8 ]

第二次世界大戦末期には、戦後の復興と開発のための都市全体の計画策定が重要視され、1944年に都市計画委員会が設立されました。1949年の都市計画（首都圏）法により、 MMBWはメルボルン首都圏の総合計画を策定する権限を与えられ、1954年には同委員会がメルボルン首都圏の継続的な主たる計画機関となりました。委員会はメルボルンの土地利用とインフラについて徹底的な調査を行い、土地利用ゾーニング、高速道路とバイパスのシステム、公園システムなどを提言した1954年メルボルン都市圏計画構想[ 9 ]を作成しました。 [ 10 ] [ 11 ]

1958年都市計画法に基づき、メルボルン都市計画委員会は、その責務に対し「都市改善率」を課す権限を付与されました。都市計画環境省が1987年に設立されるまで、メルボルン都市計画委員会は事実上の、選挙で選ばれない都市計画当局であり続けました。 [ 12 ]

1956年の改正法により、大都市の高速道路と橋梁の建設と維持管理の責任が委員会に与えられ、地方道路委員会（CRB）と多くの対立を引き起こしたが、1974年7月1日にすべての道路責任がCRBに移管された。 [ 13 ] [ 14 ]また、その時に、メルボルンのポートフィリップの海岸線（マウントエリザからウェリビーまで広がる）を保護するというMMBWの責任が公共事業局の港湾局に移管された。

廃止

1992年にメルボルン・ウォーター（MMBW）は廃止され、メルボルン・ウォーターに取って代わられました。1990年代、メルボルン・ウォーターは旧MMBWの残存機能の大部分、つまり水道、下水道、そして一部の公園を失いました。水道と下水道サービスは3つの公営水道事業者に分割され、水路管理機能はまずメルボルン公園水路局に移管され、その後環境大臣に移管されました。パークス・ビクトリアは、水路（メルボルンの家庭水道料金には、かつての「大都市改善料金」である公園管理料が課せられています）と一部の大都市公園の保全と管理について、州へのサービス提供者となりました。以前MMBWに帰属していた水路は、王領（水道事業法第175条）に返還されました。 1990年代末までに、メルボルン・ウォーターの主な責務は、メルボルンの多数の貯水池からの給水（メルボルン郊外の灌漑用水供給を含む）、幹線排水路（料金設定権限を失ったにもかかわらず、引き続き都市排水料金を課していた）、そして下水処理であった。ダンデノン渓谷開発公社の法的な後継者として、同公社はダンデノン渓谷開発公社が指定した「水路管理地区」（例：パターソン湖）における洪水対策も担っている。これらの洪水多発地域における堤防建設やその他の洪水対策施設に対し、「水路管理料金」（特別排水料金または徴収料金とも呼ばれる）を課していた。

MMBWのチーフエンジニアと会長

メルボルン都市圏公共事業委員会の執行技術者（1891年から1986年まで）: [ 15 ]

ウィリアム・スウェイツ 1891–1907
カルダー・エドキンス・オリバー 1907–1919
ウィリアム・ウィルソン 下水道工事エンジニア1908–1925
エドガー・ゴーワー・リッチー 給水エンジニア1908–1936
AMグラント 下水道工事エンジニア1925–1929
エドウィン・フルトン・ボリー 下水道工事エンジニア1929–1950
チーフプランナー1950～1959年
アレクサンダー・エドワード・ケルソー 給水エンジニア1936–1943
FMリー 給水エンジニア1943–1955
副技師長1955–1966
ジェームズ・アレクサンダー・マッキントッシュ 下水道工事エンジニア1950～1955年
主任調査設計技術者1955–1967
アルバート・フランシス・ロナルズ 主任技師1955–1967
エドガー・シャーウェン 主任建設技術者1955～1960年
AGロバートソン 主任技師1967–1976
LJ ブラック 主任技師1976–1981
NBスミス エンジニアリングディレクター1982～1985年
副総支配人1985～1986年

エドモンド・ジェラルド・フィッツギボン

エドモンド・ジェラルド・フィッツギボン（1825年11月1日 - 1905年12月12日）は、1856年から1891年ま​​でメルボルンの町書記官を務め、1891年に任命されたメルボルン公共事業委員会（MMBW）の初代委員長である。彼は以前、メルボルンに上下水道を含む重要な公共事業を提供するため、ロンドン式の公共事業委員会の設立を訴えていた。また、工場の排水によるヤラ川の汚染にも反対した。早くも1860年代半ばには、政府や郊外議会と交渉し、合意形成を図っていた。郊外議会の抵抗は、フィッツギボンが有利な条件を引き出すのに役立ったことで、ようやく弱まった。しかし、メルボルンではより安価に資金調達できると考えられていたにもかかわらず、ロンドンの銀行から多額の融資を受けたため、資本支出が高額であるとマスコミから批判された。フィッツギボンがMMBW委員長を務めた14年間で、下水道システムが完成し、集水域が統合・保護された。[ 16 ]

1908年、メルボルンのセントキルダ・ロードとリンリスゴー・アベニューの角に、彼の功績を記念するブロンズ像が建てられました。これはジェームズ・ホワイトによって制作され、ハーコート花崗岩の台座が置かれ、「エドマンド・フィッツギボン記念碑」として知られています。[ 17 ]

ウィリアム・スウェイツ

ウィリアム・スウェイツ（1853-1907）は、メルボルンの下水道システムの父とみなされているが、公式の設計者はマンサーグである。スウェイツは1870年代に鉄道建設で技術者としてのキャリアを開始し、1879年にビクトリア州公共事業局に異動し、ジョン・クード卿の設計による開発準備計画の一環として、ポートランド港、ギップスランド湖入口、セール航行運河の測量を行った。また、1879年には防衛目的でスワン島の測量も行った。[ 18 ] 1880年に水道局に異動し、ブロークン・クリーク改良工事の測量を行った後、公共事業局のメルボルン水道支局と改名され、ウィリアム・デイビッドソンの指導の下で働いた。 1881年からブルース・クリークの分水路の測量を行い、ヤン・イェン清水路、トゥーロロン貯水池の図面を作成した。この時、ワラビー・クリークとシルバー・クリークを発見し、貯水量が豊富な時代にヤン・イェンへの分水路としてこれらの水源地に適していることを実証した。その後、ワラビー・クリークとシルバー・クリークの導水路の測量も行った。スワイツはまた、エッセンドン、コールフィールド、プレストンなど、拡大する郊外に給水するための配水池計画も設計した。しかし、この時期の大きな失敗は、ヤン・イェンへの給水路であるメリ・クリークに架かる新設水道本管の亀裂であり、これはWC・カーノットによって、スワイツとデイヴィッドソンの設計ミスが原因であることが示された。[ 19 ]

1883年、スウェイツはメルボルン都市圏公共事業局（PWD）の道路・橋梁・排水技師に任命され、ポート・メルボルン・ラグーン（1885年）、ウェスト・メルボルン湿地、ムーニー・ポンズ・クリーク、クー・ウィー・ラップ湿地（1890年）、モー川、コンダ湖など、一連の湿地再生計画に着手した。ただし、コンダ湖はカルロ・カターニが完成させた。1889年には、ヤラ川のダイツ滝から植物園へ水を汲み上げるシステムも設計した。[1][2] スウェイツは1890年に水道部門の主任技師に、1891年にはメルボルン・メトロポリタン事業局の主任技師に就任した。[ 20 ]

ウィリアム・デイビッドソン

ウィリアム・デイビッドソン（1844-1920）は土木技師であり、1873年にメルボルン水道の監督技師の助手に任命され、1889年には主任技師となった。彼は水道局から水使用量の詳細な統計を提供することでメルボルンの下水道システムの発展に重要な貢献を果たし、下水道に必要な容量を計算するのに役立った。[ 21 ]

クリスチャン・クスマウル

クリスチャン・クスマウル（1851-1916）は、このシステムの主要部分であるスポッツウッド下水ポンプ場の設計を担当しました。彼について、「…その成功は、他の誰よりも設計技師であるC・クスマウル氏によるものであることは周知の事実である」と評されています。クスマウルは1851年1月9日に生まれ、ドイツで鉄道工事の経験を積みました。1886年にオーストラリアに渡り、最初はヴィクトリア鉄道に入社し、その後1891年にメルボルン・アンド・メトロポリタン事業委員会に移り、設計技師に昇進、その後は技師長代理を務めました。[ 22 ] 1914年、彼は6ヶ月の休職を与えられ、委員会から彼の職は（解雇の代わりに）解任されました。また、オーストラリア全土に反ドイツ感情と破壊工作への恐怖が広がる中、他の9人のドイツ生まれの従業員も解雇されました。[ 23 ]クスマウルは理事を退任した直後の1916年7月30日に亡くなった。彼は1898年12月6日に土木技術者協会の準会員に選出され、1903年2月24日に正会員となった。[ 24 ]

エドガー・ゴーワー・リッチー

エドガー・ゴワー・リッチー（1871年7月15日 - 1956年7月23日）は、生涯の大半をメルボルン・メトロポリタン事業委員会で働いた水力技術者であった。 [ 25 ] リッチーは、メルボルン・メトロポリタン事業委員会の設立当初から積極的に関わり、1896年からメルボルンの水道開発に携わり、1920年代には同委員会の水道技術者となった。[ 26 ]リッチーは1891年から下水道担当の技術者でもあり、彼が対処しなければならなかった特に悲劇的な事件の1つは、下水道工事中にガス中毒で3人の男性が死亡した事件の調査であった。彼は、特定の化学物質を下水道システムから排除する必要があることを認識した。[ 27 ] 1908年からは水道担当の技術者となり、マルーンダー、オシャナシー、シルバン貯水池と関連する導水橋の建設を担当した。彼は1936年に引退した[ 28 ]。 1943年、リッチーはオーストラリア技術者協会からピーター・ニコル・ラッセル記念メダルを授与された[ 29 ]。[ 30 ]

ウォルター・カレ・リデル

ウォルター・カレ・リデル (1859–1930) は、1905年から1927年まで公共事業委員会の委員長を務めた。リデルはビクトリア州リデルズ・クリークの開拓者の一人で、1889年にコールフィールド地方の評議員になった。リデルは衛生に長年関心を持ち、1888年にはヨーロッパを広く旅行してドイツとイギリスの下水処理場を視察した。彼は1891年に議会を代表して最初の公共事業委員会の委員になった。リデルは1905年に委員会の委員長に就任したが、初代委員長のエドマンド・フィッツギボンは病に屈し、在任中に亡くなった。リデルは当初15か月間名誉委員長を務めたが、これは法律事務所を辞めるまで給与を受け取ることを法律で禁じられていたためである。彼は1907年4月に全会一致で常勤の議長に選出された。20年間の在任期間中、メルボルンの下水道システムは大きな問題を抱えることなく、「メトロポリタン・ファーム」は適切に機能し、必要に応じて拡張された。雨が多く蒸発と土壌吸収が効果的に機能しない天候の場合、土壌ろ過を補うために、新しい草ろ過システムが導入された。リデルはウェリビーにおける牛の飼育プログラムに特に関心を寄せていた。また、メルボルンの不均一な成長が下水道に負担をかけていることを認識し、南東部に独立した処理施設と下水道網の計画を開始した。[ 31 ]

カルダー・エドキンス・オリバー

カルダー・エドキンス・オリバー（1855年 - 1930年）は技術者一家に生まれ、父のアレクサンダー・カルダー・オリバーはビクトリア州道路橋梁局の秘書を務めていた。また、カーノット教授の妹と結婚した。メルボルン大学で教育を受け、1877年に土木技師、1893年に土木工学の修士、1889年に水理技師、1896年に都市技師の資格を取得した。1877年から1878年までビクトリア州鉄道局で現場助手を務め、その後1878年から1883年まで鉄道請負業者のC・ミラーとE・ミラーのもとで働き、その後シドニー市で下水道と水道の業務に携わった。1891年のシドニー道路橋梁局設立とともに入社し、下水道の監督技師、下水道と水道の監督技師、技師長代理、技師長（1908年）を歴任した。オリバーは大学クラブの会員であり、メルボルン大学の水理工学の名誉共同審査員、1888年に土木技術者協会の準会員、1897年からは正会員であった。彼は1909年にパース、1912年にブリスベン、1916年にキャンベラで下水道システムの開発に協力した。オリバーは 27年間の理事会での活動の後、1919年4月に退任した。+1年半、コンサルティングエンジニアのAGハーディング・フルー＆カンパニーに入社。1930年に74歳で亡くなった。[ 32 ]

エドウィン・フルトン・ボリー

エドウィン・フラートン・ボリー（1894-1968）は土木技師であり都市計画家で、1924年にメルボルン市下水道局（MMBW）の初代主任下水管技師となった。1929年から1950年にかけて下水道の主任技師を務め、システムの拡張を監督し、メルボルン南東部郊外にサービスを提供するブレイサイド下水処理場の設計を監督した。彼はニュージーランドのオークランドの下水道システムに関する報告書を作成し、1937年には海外の下水道の実務を学ぶため北米、イギリス、ヨーロッパを視察した。[ 33 ]メルボルンの将来の人口増加とそれに伴う都市部の拡大に関する彼の考察から、2つの影響力のある報告書が生まれた。 [ 34 ] [ 35 ]彼は1954年のメルボルン戦略計画の予備調査に尽力し、建築家、経済学者、測量士、社会学者からなるチームを率いて、都市の将来ニーズの測量、地図作成、予測を行い、その後、1954年に発表されたこの計画を推進する公開講演に何晩も費やしました。この計画は開発の合理化と土地利用区分の導入につながりました。この計画は、土地利用区分と、道路、公園、学校などの将来の公共用途のための土地の確保を通じて、メルボルンの開発の合理化を目指したものでした。この計画は好評を博し、広く称賛されました。1955年、ボリーはビクトリア州都市計画協会（サー・ジェームズ）・バレット賞を受賞しました。MMBW西部処理計画地のボリー湖は彼の名にちなんで名付けられました。[ 33 ]

ジョン・セシル・ジェソップ

ジョン・セシル・ジェソップ（1892–1968）は、1940年から1956年まで理事会の議長を務めた。[ 36 ]戦後の急速な発展期において、理事会はサービス需要への対応に迫られていた困難な時期に就任した。彼は1954年のメルボルン都市圏計画策定を主導し、この計画には高速道路やオープンスペース網など、多くのアメリカの革新が盛り込まれた。[ 37 ]

レイモンド・E・トリッキー

レイモンド・E・トリッキーは1955年に公共事業委員会委員長に選出され、1956年に就任した。彼はそれ以前の12年間、主に財務委員会の委員として委員会に所属し、それ以前にはブライトン市議会議員を24年間、市長を3期務めた。彼の任命は、退任するジェソップ委員長の任期延長と、既存の委員以外の委員への就任を希望したプララン市議会によって異議が申し立てられた。[ 38 ]トリッキーの在任期間は、特に後任のクロックスフォードと比べて、非効率的であるとみなされた。[ 39 ]

アルバート・フランシス・ロナルズ

アルバート・フランシス・ロナルズ（1913年4月23日 - 1999年5月10日）は、メルボルン大学で土木工学の学士号と修士号を取得した。1955年、スノーウィーマウンテンズ水力発電公社からメルボルン・メトロポリタン事業委員会に主任技師として加わった。同公社ではスノーウィーマウンテンズ計画の主任土木設計技師を務めていた。[ 40 ]それ以前は、メルボルン港湾トラストと州河川水供給委員会に勤務し、マレー川のヤラウォンガ堰の設計と建設に従事した。河川流量の調整に関する彼の論文は、1948年にオーストラリア技術者協会からウォーレン記念賞を受賞した。

公共事業局において、彼は下水道敷設の時間、コスト、そして混乱を軽減する初期の非開削技術を開発し、ブルックリン下水ポンプ場とアッパー・ヤラ貯水池の建設を監督しました。1962年には、急速に成長する都市の水需要を新世紀まで満たすためのマスタープランを公表しました。これには、トムソン川の転流とダム建設によるトムソンダム建設も含まれていました。

ロナルズは1967年に公共事業委員会を辞任し、バス海峡で発見されたばかりの天然ガス田への送電パイプライン建設のために設立されたビクトリア州パイプライン委員会の委員長に就任した。彼の最後の任命は鉄道建設委員会で、イースタン鉄道とメルボルン地下鉄ループの計画を含む責任を担った。[ 41 ]

アラン・ハンフリー・クロクスフォード

アラン・ハンフリー・クロクスフォード（1922-1985）は、1966年から1982年7月31日にケイン労働党政権の発足に伴い退任するまで、メルボルン都市圏開発委員会（MMBW）の委員長を務めた。[ 42 ]労働党は、委員会におけるクロクスフォードの役割と影響力、特に調査の対象となった私有地取引について、野党から批判を浴びていた。[ 43 ]この間、クロクスフォードは「委員会の男爵」として知られ、組織の大幅な拡大と権力の増大の時期に舵取りをし、州で最も有力な官僚という評判を得た。彼の功績には、メルボルンの将来の発展を緑のくさびで区切った1971～1974年のマスタープランや、大都市圏公園システムの創設などがある。[ 44 ]

レイモンド・デイヴィッド・マージンソン

レイモンド・デイヴィッド・マージンソン（1923–2019）は、1982年から1992年まで事業委員会の委員長を務めた。この委員会は解体され、その代わりにメルボルン・ウォーターと最終的に4つの独立した小売会社が設立された。マージンソンは1948年7月20日に運輸省の研究員として連邦公務員に加わり、1950年に郵政長官局に異動し、そこで数々の役職を歴任した。1966年に連邦公務員を辞職し、メルボルン大学の副学長に任命された。1988年までその職を務めたが、この間、1968年に米国へのアイゼンハワー交換フェローシップを取得し、MMBW/メルボルン・ウォーターの非常勤会長も務めた。1985年には大学管理への貢献によりAMを受賞した。彼は1980年代後半にビクトリア博物館評議会の会長を務め、妻のベティとともに多くのビクトリア州の文化施設で重要な慈善活動を行ってきました。[ 45 ] [ 46 ]

参考文献

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その他の情報源

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