記念協会

記念碑
メモリアル
設立1989年1月28日 （1989年1月28日）
タイプ非営利NGO
目的人権団体
本部モスクワ、ロシア
サービス全体主義の歴史人権の保護
共同議長
ヤン・ラチンスキー、オレグ・オルロフ
HRC評議会議長
アレクサンダー・チェルカソフ
主要人物
リスト
受賞歴
リスト
Webサイトメモリアル国際協会（英語）人権擁護センター（英語）

メモリアル（ロシア語: Мемориал、IPA: [mʲɪmərʲɪˈaɫ]）は、ソビエト連邦崩壊後にロシアで設立された国際人権団体であり、ヨシフ・スターリン政権下で行われた人権侵害やその他の犯罪を調査・検証している。[ 1 ] [ 2 ]その後、調査範囲をソビエト時代全体に拡大した。メモリアルは数々の賞を受賞しており、2022年にはノーベル平和賞も受賞している。

2022年初頭にロシアで解散するまでは、メモリアル・インターナショナルとメモリアル人権センターという2つの別個の法人から構成されていました。メモリアル・インターナショナルは、ソ連、特にスターリン時代に犯された人道に対する罪を記録することを目的とし、メモリアル人権センターは、特に現代ロシア周辺の紛争地域における人権保護に焦点を当てていました。 [ 3 ]単一システムではなく運動体であるメモリアルは、2021年12月現在、ロシア国内の50以上の組織と、カザフスタン、ウクライナ、ドイツ、イタリア、ベルギー、フランスなどその他の国の11の組織を包含していました。[ 4 ]関連グループの焦点は地域によって異なりますが、過去の記録、若者の教育、政治弾圧の犠牲者を追悼する日の開催など、人権に関する同様の懸念を共有しています。[ 5 ]

メモリアルは、1980年代後半のペレストロイカ期に設立され、20世紀のソ連で行われた人道に対する罪を記録し、大粛清とグラーグ（強制収容所）の生存者とその家族を支援することを目的としていました。[ 6 ]ソ連がまだ存続していた1987年から1990年の間に、この協会の23の支部が設立されました。[ 7 ]ソ連崩壊後も、ウクライナのメモリアル支部はロシアのネットワークに所属し続けました。ロシア北西部と中央部、ウラル地方、シベリア地方にあるメモリアルの最も古い支部のいくつかは、後にウェブサイトを立ち上げ、独自の地域調査を記録し、ソ連政権による犯罪を公表しました。

2012年7月にロシアの外国エージェント法が可決された後、メモリアルは政府の圧力を強めるようになった。2014年7月21日、メモリアル人権センターは法務省により「外国エージェント」と宣言された。この指定は2015年11月にサンクトペテルブルク記念館の研​​究情報センターにまで拡大され、2016年10月4日にはメモリアルインターナショナル自体にも拡大された。[ 8 ] 2021年12月28日、ロシア最高裁判所は外国エージェント法違反を理由にメモリアルインターナショナルの閉鎖を命じた。[ 9 ] [ 10 ]メモリアルの弁護士は控訴すると述べた。[ 11 ]メモリアル人権センター（HRC）は2021年12月29日、モスクワ市裁判所により閉鎖命令を受けた。検察は同センターを外国エージェント法違反とテロおよび過激主義支援の疑いで告発した。同日、欧州人権裁判所は、訴訟の結果が出るまでロシアに対しメモリアルの強制解散を中止するよう命じる暫定措置を適用した。 [ 12 ]

2021年12月29日、ロシアの法人としてのメモリアルHRCは、外国代理人法違反を理由にモスクワ市裁判所によって閉鎖・清算された。[ 13 ] 2022年4月5日、ロシア控訴裁判所は解散を確認した。[ 14 ] [ 15 ]メモリアルの人権活動の一部はロシアで継続された。[ 16 ]メモリアルは他の国々、特にロシア以外では最古かつ最大の支部が拠点を置くドイツで活動を続けている。2022年10月、メモリアルは、ウクライナの人権団体市民自由センターとベラルーシの活動家アレス・ビアリャツキとともに、その年のノーベル平和賞受賞3名の内の1名となった。受賞理由は「戦争犯罪、人権侵害、権力の乱用を記録する」活動であった。[ 17 ]

初期の歴史と先駆者たち

メモリアルの古いロゴ

メモリアルの創設は、1980年代のソビエト連邦（USSR）内での歴史的な虐待に対する一般の認識の高まりと、特にソ連周辺の特定の紛争地域における現代の人権問題への懸念に応えたものであった。[ 18 ]これは、ミハイル・ゴルバチョフ大統領が追求したペレストロイカ（復興）とグラスノスチ（情報公開）という政策の背景の中で起こった。これらの政策は、政府の透明性の向上と市民社会への寛容をもたらした。後にメモリアル協会が追求することになる目標についての以前の声明は、ソ連から反体制派作家アレクサンドル・ソルジェニーツィンが追放された後の1974年2月に、ブレジネフ時代の反体制派によってなされた。 [ 19 ]彼らは、ソルジェニーツィンの『収容所群島』のソ連での出版、過去に関する秘密警察のアーカイブをすべて開示すること、ソ連の秘密警察の犯罪を調査する国際法廷の設置を求めた。

これらの目標の一部は、1980年代後半にレフ・ポノマリョフ、ユーリ・サモドゥロフ、ヴャチェスラフ・イグルノフ、ドミトリー・レオーノフ、アルセニー・ロギンスキーといった活動家たちがスターリン主義の犠牲者を追悼する複合施設の建設を提案したことで実現可能となった。彼らの構想には、記念碑、博物館、アーカイブ、図書館が含まれていた。1988年には「全ソ非公式運動」が組織され、ソ連共産党（CPSU）第19回全ソ会議に請願書を提出した。同会議は、スターリン政権下の個人崇拝における政治弾圧の犠牲者を追悼する記念碑の建立を求める政治局の提案を支持した。1961年のCPSU第22回大会でも同様の決定がなされたが、長年無視されていた。[ 20 ] [ 21 ]

メモリアルの発展における重要な転機は、1988年10月29日から30日に開催されたモスクワ会議であった。当局が会議の延期を強制できなかったため、会議には57の都市と町から338人の代表者が集まった。11月16日付の政治局への報告書の中で、新KGB長官ウラジーミル・クリュチコフは、代表者の66%がモスクワとモスクワ州から来たと指摘した。クリュチコフは、2日間の会議中に反体制派や若手活動家が行った「挑発的な発言」を非難した。[ 22 ]

提案された組織の理事候補者として、いくつかのクリエイティブ組合（建築家、デザイナー、芸術家、映画製作者）の書記が出席していた。モスクワ人民戦線、新たに設立された民主同盟、グラスノスチやエクスプレス・クロニクルなどの検閲を受けない定期刊行物など、より急進的な意見も聞かれた。メモリアルのモスクワ行動グループのメンバーも急進派の中にいた。[ 23 ]会議では反体制派のラリサ・ボゴラズとエレナ・ボンネル（反体制派科学者アンドレイ・サハロフの妻）、グラーグのソロヴェツキー収容所の初期に収容されていた80代の作家オレグ・ヴォルコフが講演した。KGB長官クリュチコフは政治局への報告書で、特に率直な意見を述べた人物として、後にインターナショナル・メモリアルの会長（1998～2017年）となるアルセニー・ロギンスキーを名指しした。ロギンスキー氏は、メモリアルはソ連後期のヘルシンキ・グループの後継者となるべきだと述べ、時事クロニクル（1968-1982）[ 24 ]とその編集者を模範とすべきだとした[ 25 ] 。

メモリアルは、1989年1月26日から28日にかけて、モスクワ航空大学で開催された会議において、「歴史と教育」を目的とする協会として設立されました。2年後には、独立したメモリアル市民権擁護センターも設立されました。[ 26 ]モスクワの路上で行われた無作為投票では、回答者はメモリアル協会の理事会にふさわしいと考える多くの人物を挙げました。2番目に人気があったのは、ソ連における市民の自由の促進に尽力し、1975年にノーベル平和賞を受賞したアンドレイ・サハロフでした。 [ 27 ]サハロフはメモリアルの初代会長に就任しました。[ 28 ]亡命中のソルジェニーツィンも名前を挙げられましたが、彼は海外からはほとんど支援できないとして招待を辞退しました。彼は個人的にサハロフに、ウラジーミル・レーニンによる十月革命以降、抑圧的な措置が始まっているため、プロジェクトの範囲をスターリン時代に限定すべきではないと伝えました。[ 20 ]

1989年7月6日、メモリアルは天安門事件に抗議してモスクワの中国大使館前でピケを張るという最初の公開イベントを開催した。[ 29 ]メモリアルは1990年に正式な地位を獲得するまで正式には認められていなかった。[ 30 ] 1992年4月19日、ソ連崩壊後、メモリアルは国際NGOとして再結成され、「歴史、教育、人権、慈善団体」となった。[ 31 ]旧ソ連諸国（ロシア、ウクライナ、カザフスタン、ラトビア、ジョージア）に加え、ドイツ、チェコ共和国、イタリア、[ 32 ]フランスにも組織が設立された。[ 33 ]

ミッションと活動

ソ連崩壊後の1992年の憲章によれば、メモリアルは次の目的を追求しました。

そのオンラインデータベースには、ソ連における政治弾圧の犠牲者の詳細が含まれている。第5版には300万人以上の名前が含まれているが、メモリアルは犠牲者の75％はまだ特定され記録されていないと推定している。[ 34 ]

メモリアルは、グラーグ（強制収容所）の犠牲者に対し、法的支援と財政的支援の両面から支援活動を行っています。政治弾圧の歴史に関する研究を行い、その成果を書籍、論文、展示会、博物館、そして加盟団体のウェブサイトを通じて発信しています。

追悼の日

モスクワ記念館は、ロシア当局に対し、毎年10月30日を反体制派の長年の伝統として祝うよう説得した団体の一つであり、[ 35 ]この日を公式の「政治弾圧犠牲者追悼の日」と定めた。その後30年間で、この日はロシア全土で採用され、2016年までに「ロシアの墓地」ウェブサイトに掲載されている411の墓地と慰霊碑のうち103か所で、10月30日に毎年恒例のイベントが開催された。[ 36 ]

メモリアルは「政治弾圧の被害者の更生に関する法律」の制定に携わった。[ 37 ] [ 38 ]

研究と教育

国際追悼協会は設立以来、特に2012年以降、活動範囲を拡大してきました。今日では「最後の住所」プロジェクトに加え、ベルリンにおける「テロのトポグラフィー」の遠足や展覧会に倣い、モスクワをはじめとするロシアの都市でもソビエト時代に関する同様の教育事業を企画しています。[ 39 ] [ 40 ]

アーカイブとオンラインデータベース

2005年、メモリアルのデータベースには、ソビエト連邦における政治弾圧の犠牲者130万人以上の記録が含まれていました。[ 41 ]最初はCDとして発行されましたが、2020年までにデータベースの第5版がオンラインで利用可能になり、ソビエト時代に射殺、投獄、または国外追放された人々の300万件以上のエントリが収録されました。[ 34 ]

もう一つのプロジェクトは「オープンリスト」データベースで、旧ソ連の複数の言語（ロシア語、ウクライナ語、グルジア語、ベラルーシ語）で作成され、銃殺、投獄、移送された人々の親族や子孫に、犠牲者とその家族に関する情報の提供を奨励することを目的としている。[ 42 ]これにより、ソ連の治安機関や警察が保管していた個人の事件ファイルを超えて情報源が拡大した。

メモリアルのアーカイブは、イギリスのオーランド・フィゲスなどの歴史家によって利用されてきた。[ 43 ]

学校プログラム

メモリアルは1999年以来、中等学校の生徒を対象に「個人と歴史：20世紀ロシア」をテーマとしたコンクールを毎年開催しています。毎年1,500点から2,000点の応募がありました。優秀作品40点はモスクワに招待され、特別学校アカデミーと授賞式に出席します。審査委員長は、これまでオットー・ジーグルド、スヴェトラーナ・アレクシエヴィチ、リュドミラ・ウリツカヤが務めました。これまでに26の受賞作品集が出版されており、そのほとんどはウェブサイト「歴史の教訓」でご覧いただけます。[ 44 ]

カティンの虐殺

メモリアルには、アレクサンドル・グリアノフが率いる特別なポーランド・プログラムがあった。[ 45 ]メモリアル・ポーランド・プログラムは、ポーランドのKARTA センターと共同で、1940 年 4 月から 5 月にカティン、カリニン、ハリコフ、キエフ、おそらくミンスク近郊でスターリンの命令により NKVD が実施した約 22,000 人のポーランド軍将校や兵士、警察官、役人、知識人などの大量処刑を調査した。この調査の結果、グリアノフが編集した殺人に関する 4 つの出版物が生まれた。1 つはカティンに関するもので、NKVD 将校が少なくとも 4,400 人の正規軍将校と予備役将校を殺害した。もう 1 つはカリニンに関する 3 巻で、6,300 人の警察官、看守、国境警備隊が射殺された。どちらのタイトルにも、犯罪と遺体の発掘に関する序文、および可能な場合は略歴と写真付きのそれぞれの犠牲者の点呼が含まれている。これらは類似のポーランドの出版物に基づいていますが、カティンの虐殺に関する追加情報と拡張された伝記が含まれています。

4 つの出版物は以下のとおりです。

アレクサンドル・グリアノフ編『カティンで殺害された人々。ポーランド人捕虜の追悼録 - 1940年3月5日以降にボルシェビキ共産党政治局の命令で射殺されたコゼリスクNKVD収容所の捕虜たち』（モスクワ、2015年）[ 46 ] 、犠牲者の伝記4415枚掲載。

グリアノフ・アレクサンドル編『カリーニンで殺害されメドノエに埋葬されたポーランド人捕虜の追悼録 ― オスタシコフ・ソビエトNKVD収容所の捕虜、1940年3月5日以降にボルシェビキ共産党政治局の命令で射殺された者たち』（モスクワ、2019年）[ 47 ]

  • 第1巻「ポーランド人捕虜の伝記。AL」[ 48 ]
  • 第2巻「ポーランド人捕虜の伝記。M-Ya」[ 49 ]
  • 第3巻「メドノエについて何がわかっているか」[ 50 ]

両タイトルとも、ソ連のポーランド侵攻記念日である9月17日に出版された。カティンの事件に関する本は2015年、75周年記念日に、メドノエの事件に関する3巻本は2019年、80周年記念日に出版された。

メモリアルはプロジェクトを継続し、NKVDのハリコフ地域局で行われたカティンの虐殺に関する書籍を出版する予定でしたが、2019年以降の出来事（COVID-19パンデミック、およびメモリアルの閉鎖を含む、ウクライナ侵攻後のロシア連邦の政策）により、2024年時点では不可能になりました。

「仮想グラーグ」博物館とロシアのネクロポリスのウェブサイト

21世紀初頭、サンクトペテルブルクのメモリアルは、旧ソ連全土の研究とアーカイブを集め、グラーグの存在と囚人の生活を記念し記録するために、「仮想グラーグ」博物館の創設に取り組みました。[ 51 ]

2008年にサンクトペテルブルクでプロジェクトの基盤となった資料の多くが押収されたことで中断され（詳細は「迫害」の項を参照）、情報（および技術）を更新する必要性に直面したため、ロシア全土の墓地、墓地、記念館の地図を作成することが決定されました。2016年にロシア語版が公開され、[ 52 ]英語版「ロシアの恐怖のネクロポリスとグラーグ」は2021年8月に公開されました。[ 53 ]このリソースは、ロシア内戦にまで遡るものも含め400以上の遺跡を記録し、それらの保存状態、記念碑や儀式、保護対象かどうかについて言及しています。そこには、クラースヌイ・ボルなどの大粛清の虐殺現場、放棄されたグラーグの墓地、そして数万人の農民家族、そしてポーランド人、リトアニア人などが移送された「特別」居住地の墓地138か所も含まれている。[ 54 ]

サンクトペテルブルク近郊のコヴァレフスキーの森に、メモリアルは赤色テロの際に殺害され埋葬された4,500人の犠牲者を追悼するために国立記念博物館複合施設を建設しようとした。[ 55 ] [ 56 ]記念館の職員が2002年に遺体を発見した。カレリアのサンダルモフ殺害場（1937-1938年）にはユーリ・A・ドミトリエフの尽力により、すでに記念施設が存在する。 [ 57 ]

1997年7月、ドミトリエフ、イリーナ・フリゲ、ヴェニアミン・ヨッフェが率いるサンクトペテルブルクとカレリアの追悼協会の合同調査隊は、1937年と1938年に処刑されたスターリン時代の粛清の犠牲者少なくとも6,000人の遺体が埋葬された236の共同墓地を発見した。2016年、ロシア政府はこの主張を修正しようと試み、死者の中には1941年から1944年にフィンランド侵攻軍によって射殺されたソ連軍捕虜も含まれていると主張した。追悼協会の代表者は、この主張の背後にある動機と、それを裏付けるとされる新たな証拠の両方に異議を唱えた。[ 58 ]

時事クロニクル（1968–1982）

2008年、メモリアルHRCは、ソ連で配布されていた有名な地下出版「時事クロニクル」のオンライン版を立ち上げた。 [ 59 ]この年不定期に発行されたこの雑誌は、1968年から1983年までソ連でタイプ原稿（地下出版）の形で配布された。全63号は英語に翻訳され、海外でも出版された。[ 60 ]西側の観察者や学者は、これをスターリン後のソ連における人権に関する信頼できる重要な情報源とみなした。

オンライン版の発表会は、カレトヌイにあるメモリアル社のオフィスで行われた。セルゲイ・コヴァリョフ氏やアレクサンダー・ラヴト氏など、この地下出版物の元編集者の多くが出席した。

メディア

メモリアルは、人権に関する様々な出版物や映画の制作に資金提供や支援を行ってきました。その中には、チェチェンのズムソイ村に焦点を当て、ロシア軍と「ゲリラ」戦闘員による軍事攻撃や強制失踪に直面しながらも、文化的アイデンティティを守ろうとする住民たちの闘いを描いたドキュメンタリー映画『泣く太陽』（2007年）も含まれています。この25分間の映画は、WITNESSとの共同制作です。[ 61 ]

ロシア国外の国際記念碑

インターナショナルメモリアルはヨーロッパのいくつかの国に支部を持っています。[ 7 ]

メモリアル・ドイツは、ロシアの人権団体を支援するために1993年にベルリンで設立されました。時を経て、ドイツを拠点とする独立した人権団体へと成長しました。[ 62 ]メモリアル・イタリアは2004年から活動しています。[ 63 ]メモリアル・ベルギーは2007年に設立されました。[ 64 ]

その後、国際記念碑の支部はチェコ共和国にも設立され（2016年）[ 65 ]、最近ではフランス支部が2020年4月に設立されました。[ 66 ]

ウクライナ東部および南部では、前述の通り（§）、ソ連時代後期に設立された記念組織がロシアのネットワークに所属し続けている。歴史資料と現在の人権問題の両方に関する活動の中心として有名なのは、 1989年2月に設立されたハリコフ人権保護グループである。このグループは現在、「ウクライナの人権」ポータルを運営している。[ 67 ]

受賞とノミネート

2004年、メモリアル人権センター（HRC）は、ロシアおよび旧ソ連諸国における人権侵害を記録した活動が評価され、ライト・ライブリフッド賞の受賞者4名のうちの1名となった。 [ 68 ] RLA審査員の言葉を引用すると、「非常に困難な状況下において、大きな個人的勇気をもって、過去の遺産に対する持続可能な解決を達成するためには、歴史を記録し理解し、あらゆる場所で人権を尊重する必要があることを示したこと」である。

同年、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は、ロシア連邦の強制移住者や国内避難民、アフリカ、アジア、中東からの難民に対する幅広いサービスが評価され、メモリアルHRCを年間ナンセン難民賞の受賞者に選出した。 [ 69 ]

2008年、メモリアルはヘルマン・ケステン賞を受賞した。2009年には、メモリアルの活動家ナタリア・エステミロワ氏を追悼し、欧州連合のサハロフ賞を受賞した。[ 70 ]受賞を発表した欧州議会のイェジー・ブゼク議長は、議会が「ロシア連邦における人権活動家を取り巻く恐怖と暴力の連鎖を終わらせることに貢献したい」と述べた。[ 70 ]メモリアルの理事であるオレグ・オルロフ氏は、この賞は「ロシアの人権活動家にとって困難な時期に、切実に必要とされている精神的支援」を表していると述べた。 [ 71 ] 2009年12月、メモリアルには賞金として5万ユーロが授与された。[ 70 ]

メモリアルの創設者でありスタッフでもある作家で歴史家のイリーナ・シェルバコワは、メモリアルの活動に関連した功績により オシエツキー賞[ 72 ]とゲーテ・メダルを授与された。

2009年、メモリアルHRCは脅威にさらされている人々のための協会からビクター・ゴランツ賞を受賞しました。[ 73 ] [ 74 ]

2012年、メモリアルは国家記憶研究所から国家記憶の守護者賞を受賞した。[ 75 ] [ 76 ]

2015年2月4日、レフ・ワレサはメモリアル・インターナショナルを2014年のノーベル平和賞に推薦した。[ 77 ]

メモリアルは、ベラルーシの人権活動家アレス・ビアリャツキ氏とウクライナの人権団体市民自由センターとともに、2022年のノーベル平和賞を受賞した。[ 78 ]ノルウェー・ノーベル委員会のベリット・ライス＝アンデルセン委員長は、受賞者たちは「戦争犯罪、人権侵害、権力の乱用を記録するために並外れた努力をした」と述べたが、同委員会は、その年の2月にウクライナ侵攻を開始したプーチン大統領に対して受賞を決定したのではないと述べた。 [ 79 ]

メモリアルはまた、人権と民主主義の促進に向けた勇敢で重要な取り組みが認められ、ウクライナ人権センターZMINAと共同で、 2022年の欧州安全保障協力機構民主主義擁護者賞を受賞した。 [ 80 ]

最近の操作

国際記念碑

2021年4月、メモリアルの研究員であるセルゲイ・クリヴェンコとセルゲイ・プルドフスキーは、 1937年から1938年にかけての大粛清の際にNKVDが実施した「国家的」作戦に関する研究論文を発表しました。入手可能な文書を検証した結果、彼らはNKVDとKGBの後継機関であるFSBが、 1992年6月にボリス・エリツィン大統領によって発せられた勅令の条件を履行していなかったことを指摘しました。[ 81 ]この勅令は、「大規模な抑圧措置と人権侵害の根拠となった」すべての立法行為およびその他の文書を3ヶ月以内に機密解除し、一般に公開することを要求していました。[ 82 ] 大粛清は「人道に対する罪」に関わっていたため、時効は適用されませんでした。1968年、ソ連は国連の戦争犯罪および人道に対する罪に対する時効の不適用に関する条約に加盟しました。数十年後、1992年の大統領令から30年後、研究者たちは裁判所に訴訟を起こし、FSBの地方支部に圧力をかけ、80年以上前の大粛清に関する文書を公開するよう求めていた。[ 83 ]クリヴェンコは学者であり、メモリアルの創設メンバーであった。[ 22 ]一方、プルドフスキーは祖父の運命を研究することから始め、ここ10年間は​​1930年代の政治弾圧に関する広範な研究を行ってきた。

メモリアル人権センター

ロシアにおける良心の囚人と政治犯のリスト（メモリアル人権センターは2021年11月9日に377名のリストを発表）[ 84 ]の増加は、メモリアルが常に過去の残虐行為と現在の人権侵害を結びつけていることを反映している。これは、一方ではソ連とロシア周辺の紛争地帯、チェチェンにおける二度の戦争、特にジョージアとウクライナといった近隣諸国との紛争、他方ではウラジーミル・プーチンとその政権下のロシア国内の体制を指している。

迫害

1990年代、メモリアルの研究者たちはFSB中央文書館へのアクセスを獲得し、集団化、グラーグ（強制収容所）、そして大粛清に関する多くの重要文書が発見・公開された。首都以外では、国全体の状況は大きく異なっていた。 2012年にウラジーミル・プーチンが3期目に再選された後、市民社会全体、特にメモリアルはますます不評を買った。[ 85 ]メモリアルによる歴史的粛清の記録は、プーチンのソビエト史崇拝の試みとしばしば衝突した。[ 86 ]

デジタルアーカイブの没収、2008年

2008年12月4日、メモリアルのサンクトペテルブルク事務所が当局の捜索を受けました。当局は20年分の研究データが保存されたハードディスク11台を押収しました。これらの情報は「数十万もの人名を含む、誰でもアクセスできるデータベース」の開発に使用されていました。イリーナ・フリゲ所長は、メモリアルがプーチニズム、特に「スターリンとソビエト政権が偉大な国を築くことに成功した」という考え方に反感を抱いていたため、捜査対象になったと考えました。[ 87 ] [ 88 ]

この捜索は、2007年6月発行のノヴィ・ペテルブルク紙に掲載された外国人排斥的な記事に関連しているとされている。[ 89 ]メモリアルは、この出版物との関連を否定した。ロシアの一部人権弁護士は、この捜索は、 2006年にイギリスでロシアの元スパイ、アレクサンドル・リトビネンコが殺害された事件を描いた、禁止映画『反逆：リトビネンコ事件』（2007年）がサンクトペテルブルク記念館で上映されたことに対する報復ではないかと推測している。 [ 51 ] [ 90 ]

モスクワのヒューマン・ライツ・ウォッチ代表アリソン・ギル氏は、「この非道な警察の強制捜査は、ロシアにおける非政府組織（NGO）を取り巻く有害な環境を示している。（中略）これはロシア政府による（中略）批判的な声を封じ込めようとする露骨な試みだ」と述べた。世界中の学者たちが、当時のドミトリー・メドベージェフ大統領宛ての公開書簡に署名し、ディスクや資料の押収を非難した。[ 51 ]米国はこの強制捜査について「深い懸念」を表明した。国務省報道官ショーン・マコーマック氏は、「残念ながら、メモリアルに対する今回の措置は、ロシアにおける結社の自由と表現の自由に対する圧力の孤立した事例ではない」と述べた。[ 51 ]

2009年3月20日、同市のジェルジンスキー地区裁判所は、2008年12月に行われた12台のHDDの捜索と押収は手続き違反であり、法執行機関の行為は違法であるとの判決を下した。[ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]最終的に、12台のハードドライブと光ディスク、そしていくつかの書類は2009年にメモリアルに返還された。[ 94 ] [ 95 ]

チェチェンと北コーカサス、1994～2018年

メモリアルに所属する活動家たちは、第一次チェチェン紛争（1994～1996年）において重要な役割を果たしました。当時、ロシアの人権オンブズマン、セルゲイ・コヴァリョフは、連邦軍航空隊の爆撃を受けながらグロズヌイで数日間を過ごしました。彼らは紛争の両陣営を行き来し、行方不明者の捜索や、戦闘中に亡くなった人々の交換を手配しました。

第二次チェチェン紛争（1999～2005年）の間、人権活動家が公平な活動を行うことは極めて困難になった。グロズヌイにあるメモリアル事務所は当局による頻繁な家宅捜索を受けた。メモリアル活動家のナタリア・エステミロワは、殺害されたジャーナリスト、アンナ・ポリトコフスカヤ（1958～2006年）の親しい同僚であり、チェチェンにおける殺人事件や拉致事件の捜査を行っていたが、2009年7月15日にグロズヌイで誘拐され、隣国イングーシで射殺された。 [ 96 ] BBCの記者は、彼女の死は、彼女が国内で政府支援民兵の捜査を行っていたことと関連があると示唆した。 [ 97 ] 3日後、メモリアルはチェチェンでの活動を一時停止し、「たとえ彼らが活動を続ける準備ができているとしても、私たちは彼らの命を危険にさらすことはできない」と述べた。[ 98 ]

北コーカサスでの経験を持つメモリアルの理事オレグ・オルロフは、チェチェン大統領ラムザン・カディロフが殺人事件の背後にいると非難し、[ 99 ]カディロフが公然と彼女を脅迫したと主張した。[ 100 ]カディロフは関与を否定し、 [ 101 ]メモリアルを名誉毀損で訴え、訴状の中でオルロフを具体的に名指しした。[ 101 ] [ 102 ]数年経ってもこの事件はまだ解決していない。

2018年1月17日、覆面をした放火犯がイングーシ共和国ナズランにあるメモリアルの北コーカサス事務所に放火した。[ 103 ]

2014～2020年の「外国代理人」ステータス

2012年の外国代理人法によれば、「政府または民間を問わず、外国の資金源からたとえ少額でも資金提供を受け、『政治活動』に従事する団体は、法務省に『外国代理人』として登録しなければならない」とされている。[ 104 ]メモリアルの組織のうち、最初に『外国代理人』と指定されたのは、2014年7月にモスクワに拠点を置く人権センターであった。翌年、法務省はサンクトペテルブルク・メモリアルの研究情報センター、エカテリンブルクのメモリアル関連組織2つ、そしてリャザンのメモリアル関連組織1つを『外国代理人』に指定した。2016年10月4日、海外から資金を受け取り『政治活動』に従事する組織は『外国代理人』として登録・申告しなければならないという法律が、メモリアル・インターナショナルに適用された。[ 105 ]

メモリアルHRCとインターナショナル・メモリアルは、この地位の指定を裁判所で争ったが、ロシア司法制度における法的手段を尽くした後、ストラスブールの欧州人権裁判所（ECHR）に申し立てを行った。ペテルスブルグ・メモリアルの研究情報センターは、活動とプロジェクトは継続するが、「すべての出版物にそのような印を付けるつもりはない」と述べ、自らを外国代理人に指定した。同センターは「RICメモリアルの公的活動はヨッフェ財団によって継続されることを、すべての関係者に通知した」[ 106 ] 。

ロシア法務省は2015年の年次「外国エージェント」監査において、メモリアル人権センターが「ロシア連邦の憲法秩序の基盤を損なっている」と非難し、同国の「政治体制の変更」を呼びかけていると述べた。[ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]

メモリアル・インターナショナルが「外国代理人」に指定されたことは、国家とNGOや市民社会との継続的な戦いの一環であった。[ 104 ] 2019年秋までに、メモリアルとその新会長ヤン・ラチンスキー氏は、外国代理人法の条項に違反したとして370万ルーブルの罰金に直面した。この金額はクラウドファンディングで集められた。[ 110 ] 2020年、メモリアルは過剰な罰金と嫌がらせについて欧州人権裁判所に苦情を申し立てた。[ 111 ] [ 112 ]

脅迫と閉鎖命令、2021年

2021年11月21日、ポーランドのワルシャワで行われた記念碑を守るための抗議活動

2021年10月14日、約20人の男がモスクワにあるメモリアル事務所に押し入り、ジョーンズ氏に関する公開映画上映を敵対的なシュプレヒコールで妨害した。メモリアルの職員は警察に通報したが、警官が到着するまでに侵入者のほとんどは解散しており、残っていた3人も警察に連行された。その後、警察は理由も説明せず、メモリアルの建物内で映画を鑑賞していた人々を閉じ込め、夜遅くまで何時間もそこに監禁した。全員がパスポートに記載されている個人情報、住所、電話番号に加え、学歴、勤務先、職名などの情報の提供を強要された。[ 113 ] [ 114 ]

メモリアルの閉鎖を求める最初の呼びかけは、2014年にアレクサンドル・コノヴァロフ法務大臣が最高裁判所に申し立てたものである。[ 115 ]メモリアルが閉鎖された場合、同組織の多くの支部は再登録し、その後、全国で互いに連絡を回復する必要があると、同組織のアルセニー・ロギンスキー会長はコメントした。 [ 116 ] 2015年1月、最高裁判所は法務省の要求を支持しないと発表した。[ 117 ]

2021年12月12日、ロシアのエカテリンブルクで記念碑を守るための抗議活動が行われた。

2021年11月11日、ロシア検察庁は、ロシアの外国代理人法違反を理由にメモリアル・インターナショナルの閉鎖を求める訴訟を最高裁判所に提出したと発表した。[ 118 ]翌日、モスクワ市検察庁がメモリアル人権センターの閉鎖を求めてモスクワ市裁判所に訴訟を起こしたことが明らかになった。[ 119 ]これらの訴訟はそれぞれ11月26日と23日に審理される予定である。12万人以上が同団体の救済を求める嘆願書に署名した。[ 120 ]

2021年12月28日、ロシア最高裁判所は、国際メモリアル協会とその地域支部に対し、2012年の外国代理人法に違反したとして閉鎖を命じた。[ 9 ] [ 10 ]法廷審問で、検察官のザフィヤロフ氏はメモリアル協会を「ソ連をテロ国家という虚偽のイメージで作り上げ」、「栄光の歴史を思い出す代わりに、ソ連の過去を悔い改めさせている」と非難した。[ 27 ]メモリアル協会の弁護士は、この判決に対してロシアの裁判所と、ロシアを管轄するストラスブールの欧州人権裁判所（ECHR）の両方に控訴すると述べた。 [ 11 ] [ 12 ]翌日、モスクワ市裁判所はメモリアル人権センターの閉鎖を決定したと発表した。[ 121 ]メモリアル協会への嫌がらせ、裁判、閉鎖の様子を捉えたビデオクリップは、2024年のドキュメンタリー映画『キャラバンと犬たち』で紹介されている。[ 122 ]

ロシアの独立系メディアや人権団体の多くと同様に、メモリアルは現在「国外での活動を余儀なくされており、活動家の一部は投獄されている。しかし、同団体はソーシャルメディア上で声高にキャンペーン活動を続けており、ノーベル賞委員会も戦争犯罪やその他の権力乱用を記録する同団体の取り組みを称賛している。」[ 123 ]

2024年2月、メモリアルの共同議長オレグ・オルロフは、ロシア軍の信用を「繰り返し失墜させた」罪で有罪判決を受け、懲役2年の刑を宣告された。 [ 124 ]

閉鎖の脅威に対する国際的な反応

12月29日、ジュネーブの国連人権高等弁務官事務所は、ロシアの裁判所の判決は「同国の衰退しつつある人権コミュニティをさらに弱体化させる」と述べた。[ 11 ] [ 12 ]これに続き、欧州人権裁判所（ECHR）は緊急暫定措置を発動し、ロシア政府に対し両組織の廃止を停止するよう命じた。2021年12月現在、両組織はロシアの外国代理人法に関する既存のECHR提訴の当事者であった。[ 12 ]

2021年12月31日、欧州連合、米国、オーストラリア、カナダ、英国は共同声明を発表し、ロシアの裁判所によるメモリアル閉鎖の決定を批判し、ロシアに対し「国際人権義務と公約を守る」よう求めた。[ 125 ] [ 126 ]

参照

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  112. ^ ""Мемориал" пожаловался в ЕСПЧ на øтрафы по закону об иноагентах" [外国代理人に関する法律に基づく罰金について欧州人権裁判所に苦情を申し立てた]. Interfax.ru (ロシア語). モスクワ. 2020 年 10 月 20 日. 2022 年1 月 1 日に取得。
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  121. ^ 「クレムリンが歴史を書き換える中、人権擁護の闘士が犠牲に」ニューヨーク・タイムズ、2021年12月29日。 2022年1月3日閲覧。
  122. ^クロフ、アスコルド（2024年12月21日）。「キャラバンと犬たちについて」ドイツのドキュメンタリー。
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  124. ^ローゼンバーグ、スティーブ（2024年2月7日）「ウクライナ戦争：ロシアの人権活動家オレグ・オルロフに実刑判決」BBCニュース。2024年2月27日閲覧。
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  126. ^ 「ロシア：慰霊碑清算の裁判所決定に関する共同声明」欧州対外行動庁。2021年12月31日。 2022年1月2日閲覧。

さらに読む

  • アドラー、ナンシー（1993）『ソビエトテロの犠牲者たち：メモリアル運動の物語』プレーガー社、ISBN 0275945022。
  • キャシー・メリデール（2000年）『石の夜：ロシアにおける死と記憶』グランタ出版社：ロンドン
  • アン・アップルバウム（2003年）『グラーグ：ソビエト収容所の歴史』アレン・レーン：ロンドン
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