三島通常

子爵三島通恒

三島通庸子爵（みしまみちつね、1835年6月26日 - 1888年10月23日）は、幕末の薩摩藩士。明治維新後、内務省の官僚、子爵として勤務した。通称は弥兵衞（やへい）とも呼ばれる。

次女の峯子は、大久保利通の次男である牧野伸顕と結婚した。彼には二人の息子がおり、長男の三島弥太郎は日本銀行の8代目後継者となり、次男の三島弥彦は1912年の夏季オリンピックに出場した陸上競技選手であった。孫の三島道治は、全日本ボーイスカウト連盟の第4代団長を務めた。

山形条例

1874年、三島は酒田県令局長に就任した。この新しい職の焦点は、すぐに「わっぱ騒動」として知られる農業部門の抗議活動への対策に移った。これは、封建時代の領主と家臣から転身した役人たちが、中央の布告を守らず、従前と同じ労働と税金を課すことに反対する農民の抗議活動であった。三島は、農業部門からの圧力に対処しながら、事務官と役人の全面的な人事異動に着手した。翌年、抗議活動は裁判で解決され、農民に金が返還された。

1875年8月、酒田県は宇留岡県となり、翌年には置賜県（おきたま）と山形県が合併して山形県となった。これに伴い、三島は宇留岡県と山形県の両県の政令となった。三島の山形における中心的な政策は、道路や橋梁の整備、公共施設の建設であった。

江戸時代、山形地方は日本海や最上川を経由する航路によって、江戸以上に大坂との結びつきが強かった。しかし、明治政府が陸上交通を重視すると、東京との結びつきを強めるため、陸上交通の規制が進められた。まず、1880年に米沢と福島の間に栗子街道が完成。続いて1882年には、山形と仙台の間に関山街道が完成した。どちらの街道も、車（当時は馬車）が通行可能なように建設された。

世間の目にさらされるプレッシャー

1884年、三島が栃木県知事を務めていた際、^[1]自由党員が三島の暗殺を企て、後に樺山事件として知られる事件が起こった。この事件にもかかわらず、三島からの圧力が自由民権運動の障害となったのではないかという憶測は今も続いている^[要出典]。

1887年12月25日、三島は警視総監として、勅令により公布された治安維持条例を施行した。この条例は、いわゆる「危険人物」を皇室から排除し、三大事件建白運動や統一戦線運動といった自由民権運動に対抗することを目的としていた。また、三島は警視総監でもあり、1900年に治安警察法（1925年の治安維持法の前身）を施行した。

当時の伊藤博文宰相が治安維持条例に反対し、内務大臣 山県有朋も消極的であったため、治安維持条例を積極的に推進したのは三島であったと推測される。結果として、尾崎行雄、片岡健吉、中江兆民、星亨といった人物が標的となった。

個人的な業績

三島は、官庁以外でも、栃木県那須野ヶ原町の長興社（現在の三島農場）を通じて地域開発に熱意を示しました。息子の三島弥太郎を専務取締役に、また最も近しい部下14名を株主として迎え入れることで、この地域の耕作が独占状態に陥らないよう万全を期しました。

参考文献

1. ストロング、ケネス（2005年）『嵐に立ち向かう牛：田中正造の伝記：日本の自然保護活動のパイオニア』テイラー＆フランシス、35ページ。ISBN 9781135318949。