ミリューデフェンジ v ロイヤル・ダッチ・シェル
オランダの訴訟（2021年）

Milieudefensie et al v Shell
裁判所ハーグ地方裁判所
決めた2021年5月26日 ( 2021-05-26 )
ECLIECLI:NL:RBDHA:2021:5337
トランスクリプトECLI:NL:RBDHA:2021:5339(英語)
裁判所の会員
裁判官が座っているラリサ・アルウィン、アイリーン・クロフト、ミシェル・ハームセン
判例意見
ロイヤル・ダッチ・シェル*（以下「シェル」）の方針、政策意図、そして野心は、シェルの削減義務と相容れない。当該義務の遵守を求める命令は認められなければならない。この命令は暫定的に執行可能であると宣言される。* ハーグ地方裁判所での敗訴後、シェルは社名から「ロイヤル・ダッチ」を削除し、本社をロンドンに移転した。[15]

ミリウデフェンジー対ロイヤル・ダッチ・シェル（2021年）は、オランダのハーグ地方裁判所で審理された人権法および不法行為法の訴訟であり、複数のNGOによる多国籍企業の二酸化炭素排出量削減の取り組みに関連している。この訴訟は、地球の友のオランダ支部と他のNGOグループが石油会社シェル社を相手取って提起した。2021年5月、裁判所はシェルに対し、事業活動による排出量だけでなく、販売する製品からの排出量も含め、世界の二酸化炭素排出量を2030年までに2019年のレベルから45％削減するよう命じた。

しかし、2024年11月12日、ハーグの控訴裁判所は、シェルに排出量削減を義務付けた2021年の判決を棄却し、シェルに特定の排出量削減を強制するための「社会的配慮基準」は存在しないと判断した。[1]

事実

2015年に世界的にパリ協定が採択され、2050年までに様々なマイルストーンを経て世界の平均気温の上昇を1.5℃未満に抑えることを目指したことを受けて、署名国で事業を展開する大企業は、協定の目標を達成するために事業を変更できるかどうかの評価を開始した。イギリスの多国籍企業シェルは世界最大級の石油・ガス会社であり、2022年からはイギリスに本社を置いている。シェルは世界の汚染に寄与している企業としては9番目に大きく、世界の排出量の約2.5%を排出している。[2] [3]パリ協定の策定が進むにつれ、シェルは排出量に対処するために何ができるかを判断するために自社の事業を評価したが、2014年にはパリの目標は達成不可能であると考えており、石油とガスから事業モデルを変更する予定はないと述べていた。[2]協定の調印後、シェルは二酸化炭素排出量の問題に取り組むとの声明を発表し、 2016年比で2035年までに二酸化炭素排出量を30%削減し、2050年までに65%削減するという計画を発表した。[2]

2019年4月、7つの環境保護団体（Milieudefensie （地球の友のオランダ支部）、グリーンピース、Fossielvrij、Waddenvereniging、Both ENDS、Jongeren Milieu Actief、ActionAid  ）とオランダの個人原告17,379人がシェルに対して集団訴訟を起こし、パリ協定に沿って2030年までに45％の排出量削減目標を達成するためにシェルはビジネスモデルを変更すべきだと主張した。[2] [4]原告は、変更を怠ったことで、シェルはオランダ民法典第6巻第162項および欧州人権条約第2条と第8条に定められた暗黙の注意義務を遵守しなかったと主張した。[2] [5] [6]シェルは召喚状に対し、気候変動対策に尽力していると述べ、「エネルギー転換を加速させるのは、効果的な政策、技術投資、そして顧客行動の変化だ。今回の訴訟では、いずれも達成できない。これほど大きな課題に取り組むには、協調的でグローバルなアプローチが必要だ」と述べた。[2]

ハーグ地方裁判所での審理は2020年12月に行われた。原告はオランダ法に基づき、シェルが提案した45%削減目標を達成するための実行可能な代替ビジネスモデルが存在することを証明する必要があり、原告はデンマーク企業オーステッドの化石燃料から再生可能エネルギーへの最近の転換を実行可能な例として挙げていた。[2]裁判中、シェルは2021年2月に2050年までにネットゼロを達成するという誓約を発表した。[7]原告は、シェルが依然としてパリ​​協定の目標を達成できないため、シェルの誓約は不十分であると考えていた。[8]

判定

ハーグ地方裁判所は、シェルの現在の持続可能性政策は「具体的」とは言えず、排出量はほとんどの国よりも多すぎると判決を下した。[8]これらの要因を踏まえ、裁判所はシェルに対し、2030年までに世界の排出量を2019年比で45%削減しなければならないと命じた。削減目標には、事業活動と製品からの排出量が含まれる。[3]裁判所は、この命令は暫定的に執行可能であると宣言した。つまり、当事者の一方が判決に対して控訴した場合でも、この命令は即時効力を持つということである。[8] [9] [10]

裁判所は次のように述べた。

「世界中のどこで、どのような方法で発生したとしても、CO2やその他の温室効果ガスの排出はすべて、この[環境]被害とその増加に寄与している」（挿入追加）、「（…）RDS（被告であるロイヤル・ダッチ・シェル）が危険な気候変動への取り組みについて部分的に責任を負っている唯一の企業ではないという状況は、（…）RDSがその能力に応じて危険な気候変動との闘いに貢献するという個々の部分的責任を免除するものではない」。

意義

この訴訟は、気候変動に関連する環境法における画期的な判決とみなされている。政府に対してより効果的な気候政策の実施を求めた訴訟はこれまでにも勝訴しているが、企業にパリ協定の原則を遵守させた最初の大規模訴訟と見なされている。[8]そのため、この判決は成長を続ける気候訴訟分野に貢献する。この判決の管轄権はオランダのみであるが[11]、シェルの世界的な事業に関連しているにもかかわらず、排出量が多いにもかかわらず十分な削減措置を講じていない他の大企業に対する環境訴訟の先例となる可能性がある。[12] [13]裁判所の判決は、人権基準と気候変動に関する国際的な措置に依拠しているため、法律専門家は判決の影響力を強めるとみている。[3] [8] [14]

この判決は「炭素排出大手に対する稀有な、そしてそれゆえ重要な勝利」とみなされた。[15]しかし、オランダの裁判所は、オランダ国外における気候変動の影響を考慮することを拒否している。[15]

この事件は、パリ協定第2条の温度目標を基準として裁判所がアプローチした事例である。裁判所は、国家がこの目標に沿った措置を講じないことは、例えば不法行為や人権法に起因する緩和義務違反に当たると指摘した。[15]

ハーグ地方裁判所で敗訴した後、シェルは社名から「ロイヤル・ダッチ」を削除し、本社をロンドンに移転した。[16]シェルは、この選択は訴訟に敗訴したためではないと述べた。

控訴と覆審

シェルは判決を不服として控訴した。控訴審の審理は2024年4月に行われた。[17] 2024年11月12日、オランダの控訴裁判所は、シェルに対し、製品の使用に伴う排出量を含め、2030年までに2019年比で絶対的な炭素排出量を45%削減するよう命じた2021年の判決を棄却した。ハーグの控訴裁判所は、シェルは市民保護のために排出量を制限する義務を負っているものの、具体的な削減目標に拘束されるものではないと判決を下した。裁判所は、シェルが人権に基づき危険な気候変動の防止に協力する責任を認めたものの、具体的な割合で排出量を削減することを要求する「社会的な配慮基準」は存在しないと判断した。ハーグの裁判所は、温室効果ガス排出量削減におけるシェルの責任を認めたものの、広範な削減目標を課すことは不当であると判断した。シェルは、地球規模の問題について単一の企業を標的にすることは非現実的であり、排出政策は政府に向けられるべきだと主張した。[1] [18]

参照

注記

  1. ^ ab 「シェル、オランダの控訴で環境団体を相手取った画期的な気候変動訴訟に勝利」www.bbc.com 2024年11月12日. 2024年11月12日閲覧。
  2. ^ abcdefg Boffey, Daniel (2020年11月30日). 「シェル、化石燃料の段階的廃止を妨害したとして法廷に立つ」ガーディアン紙. 2021年5月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年5月26日閲覧。
  3. ^ abc Boffey, Daniel (2021年5月26日). 「裁判所、ロイヤル・ダッチ・シェルに2030年までに炭素排出量を45%削減するよう命令」ガーディアン. 2021年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年5月26日閲覧。
  4. ^ “Milieudefensie dagvaardt Shell in rechtszaak om uitstoot”. NOS Nieuws (オランダ語)。 2019年4月5日。2021年5月27日のオリジナルからアーカイブ。2021 年12 月 10 日に取得。
  5. ^ "wetten.nl - Regeling - Burgerlijk Wetboek Boek 6 - BWBR0005289". wetten.overheid.nl。 2021年5月27日のオリジナルからアーカイブ。
  6. ^ 「企業に対する気候変動訴訟：Milieudefensie他対Royal Dutch Shell plc」クリフォードチャンス社、2021年1月13日。2021年1月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年12月10日閲覧。
  7. ^ Ambrose, Jillian (2021年2月11日). 「シェル、ネットゼロカーボン推進の加速を約束しながらもガス事業を拡大へ」ガーディアン. 2021年5月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年5月26日閲覧。
  8. ^ abcde Brian, Stuart (2021年5月26日). 「Shell、流域判決でCO2排出量削減命令」Deutsche Welle . 2021年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年5月26日閲覧。
  9. ^ ECLI:NL:RBDHA:2021:5337 (オランダ語)
  10. ^ ECLI:NL:RBDHA:2021:5339 (英語)
  11. ^ “シェル：オランダの裁判所が石油大手に排出量削減を命令”. BBC . 2021年5月26日. 2021年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年5月26日閲覧。
  12. ^ MacFarlene, Sarah (2021年5月26日). 「シェル、オランダ裁判所に炭素排出量削減命令」ウォール・ストリート・ジャーナル. 2021年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年5月26日閲覧。
  13. ^ Corder, Mike (2021年5月26日). 「裁判所、ロイヤル・ダッチ・シェルに純排出量45%削減を命令」. Associated Press . 2021年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年5月26日閲覧– The Washington Post経由。
  14. ^ Zindy, Hanna (2021年5月26日). 「裁判所、画期的な気候変動判決でシェルにCO2排出量削減を命じる」CNN . 2021年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年5月26日閲覧。
  15. ^ abc コッツェ, ルイス・J.; メイヤー, ブノワ; ヴァン・アセルト, ハロ; セッツァー, ジョアナ; ビアマン, フランク; セリス, ニコラス; アデルマン, サム; ルイス, ブリジット; ケネディ, アマンダ; アーリング, ヘレン; ピーターズ, ビルギット (2024). 「裁判所、気候訴訟、そして地球システム法の進化」.グローバル・ポリシー. 15 (1): 5– 22. doi : 10.1111/1758-5899.13291 . ISSN  1758-5880. テキストはこのソースからコピーされたもので、クリエイティブ・コモンズ表示4.0国際ライセンスの下で利用可能です。
  16. ^ ウィルソン、トム（2021年12月10日）「シェルの投資家、オランダから英国への本社移転を支持」フィナンシャル・タイムズ。 2025年2月25日閲覧。
  17. ^ “タイムライン気候ケースシェル”.ミリューデフェンシー。2025 年2 月 25 日に取得。
  18. ^ ファン・デン・ベルグ、ステファニー（2024年11月12日）「シェル、オランダの画期的な気候変動判決に対する控訴で勝利」ロイター。
  • Rechtbank Den Haag 2021年5月26日、C/09/571932 / HA ZA 19-379、ECLI:NL:RBDHA:2021:5337 (オランダ語)
  • Rechtbank Den Haag 2021 年 5 月 26 日、C/09/571932 / HA ZA 19-379 (英語版)、ECLI:NL:RBDHA:2021:5339 (英語)
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