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| 外交官 |
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武官または防衛武官( DA ) [1]は、「軍事外交官」とも呼ばれ、[ 2 ]外交使節団(通常は大使館)における軍事問題を担当する役人である。[ 3 ]彼らは通常、軍の高官であり、完全な外交官としての地位と特権を与えられ、その職責を保持している。[ 4 ]
一般的に、武官は自国の防衛組織の代表として、二国間の軍事・防衛関係のあらゆる側面に責任を負います。[ 1 ]武官の主な役割には、安全保障問題に関する外交官への助言や、受入国の軍隊に関する情報収集などが含まれますが、移民や法執行問題など、その他の安全保障問題に関する任務を負うこともあります。[ 1 ] [ 2 ]武官の職務、資格、管理体制は政府によって異なります。
「アタッシェ」という用語はフランス語で、特定の専門的任務を遂行するために外交使節に配属(「アタッチ」)される個人を指します。一般的に、陸軍または国防軍のアタッシェはどの軍種からでも任命されますが、一部の政府では、空軍や海軍のアタッシェなど、特定の軍種を代表するアタッシェを任命しています。
正式な外交慣行としての防衛武官制度は、三十年戦争(1618-1648年)にまで遡る。当時、フランスの外務大臣であったリシュリュー公爵アルマン・ジャン・デュ・プレシは、同盟国との連絡、軍事動向の監視、情報収集のために軍人を海外に派遣した。18世紀には、防衛武官は大使館に配属されることが増え、19世紀には、各国の防衛省や省庁の出現や植民地帝国の建設に伴い、この慣行が広く普及した。20世紀には、国家数の増加、兵器システムの複雑化、特に冷戦中の情報収集の重要性の高まりにより、防衛武官の数と経歴に劇的な変化がもたらされた。防衛武官制度は、外交官の権利と責任を成文化した1961年のウィーン条約で正式に認められた。
エドワード・ストップフォード・クレアモント将軍は、1856年から1881年までの25年間、パリに駐在した最初のイギリス陸軍武官(当初は「軍事委員」と称された)を務めた。大使館に駐在していたが、1853年から1856年のクリミア戦争およびその後の戦役中はフランス軍司令部に所属していた。
武官の役割は、1904年から1905年の日露戦争期における日本における米国武官の行動によく表れている。1899年から1901年にかけて中国で発生した義和団の乱への対応で、日米が緊密に協力していた1901年以降、東京の米国外交公館には多くの武官が配属されていた。武官は駐日米国大使に軍事問題に関する助言を行い、米国陸軍と大本営との連絡役を務め、情報収集・発信を行った。東京の武官事務所には通常、2名の補佐官と、大日本帝国陸軍連隊にオブザーバーとして配属され、日本語の習得を専門とする「語学官」が数名配置されていた。これらの「語学官」は、訓練マニュアルや技術マニュアルの翻訳、日本軍部隊の状況を報告していた。[ 5 ]
日露戦争(1904-1905)中、多くの西側諸国の軍事組織の武官がロシアと日本の陸海軍の観察官として活動した。アメリカ陸軍は8人の将校を敵軍に武官として派遣し、全員が1904年の開戦から1905年9月の和平議定書調印まで従軍した。[ 6 ]戦後、戦地の日本軍に所属していたイギリス人将校の報告書がまとめられ、4巻本として出版された。[ 7 ] [ 8 ]この戦争中、武官の中には主に満州で活動した者もいれば、主に東京で活動した者もいた。イタリア海軍士官エルネスト・ブルツァッリのように、海と東京の両方で勤務した者もいた。
武官による情報収集を認める合意条件は、誤解されると致命的な結果を招くことがある。米国武官アーサー・D・ニコルソン少佐は1985年3月24日、[ 9 ]ベルリンの北西160キロにある東ドイツの軍事施設を撮影中に殺害された。彼は、立ち入り禁止とされていない地点から監視していたと伝えられているが、その場所は立ち入り禁止の場所の近くだった。ニコルソンの運転手だったジェシー・シャッツ軍曹によると、警告射撃はなく、ソ連は1時間近くニコルソンに治療を施すことを拒否した。彼の役割は米国とソ連によって合意されていた。ソ連の連絡チームが西ドイツで同様の任務を遂行していた。これらのツアーは、通常は双方が受け入れる合法的な情報収集形式に発展していた。この殺害は外交事件となった。報復として、アメリカはソ連のためにアメリカに関する情報収集に効果的だったとして選ばれたソ連武官スタニスラフ・グロモフをワシントンの職から追放した。[ 10 ]
[...] ソ連軍がアメリカ監視団に最後に発砲したのは1985年3月24日で、陸軍将校のアーサー・D・ニコルソン・ジュニア少佐が東ドイツのルートヴィヒスルスト近郊でソ連の哨戒兵に射殺された。ニコルソン少佐はソ連の戦車庫を監視していた。
米国当局者によると、グロモフ氏の追放は国防総省の助言に基づいており、国防総省はグロモフ氏がソ連の防衛情報収集に「非常に積極的」であったと述べている。