ロシアの軍事ドクトリン
ロシアの戦略計画文書

ロシアの軍事ドクトリンは、ロシア連邦の戦略計画文書であり、ロシア軍の準備と運用に関する国家の公式見解の体系を示すものである。軍事ドクトリンの最新の改訂は2014年に承認された。

1990年以降、軍事ドクトリンは幾度となく改訂されてきました。これらには、1992年5月（草案）、1993年11月、2000年1月の軍事ドクトリン、そして1997年12月と1999年10月の2つの国家安全保障概念が含まれます。しかしながら、ロシアにおける軍事ドクトリンは、潜在的な脅威の議論にとどまりません。クリストファー・ドネリーの言葉を借りれば、それは「特定の時代において一国で受け入れられた、起こりうる戦争の目的と性質、そのような戦争に対する国家とその軍隊の準備、そして戦争遂行の方法を網羅する一連の見解」の一部です。[1]

1992年のドラフト

1992年のドクトリン草案は、当初ロシアが外的脅威について抱いていた考えが、ソ連時代の考えの複製に過ぎないことを示した。同文書は、世界大戦の脅威は大幅に減少したものの、国際関係における「軍事的危険の源泉」はソ連時代と変わらないままであると述べている。

これらの「軍事的危険の源泉」の第一は、「単独の国家または国家連合が国際社会または個々の地域を支配しようとする熱意、そして紛争を軍事的手段で解決しようとする傾向」であるとされた。[2]

この文書を作成した参謀本部がこれを書いた際に米国とNATOを念頭に置いていたことはほぼ間違いない。少し下で、ロシアはいかなる国家や連合も敵とみなしていないと述べられているため、古い安全保障環境と新しい安全保障環境の間に短縮形が導入されている。 [3] : 13 ロシア国境付近の「強力な軍隊集団」、「特定の国家」の軍備増強、国際テロリズム、大量破壊兵器の拡散についても言及されている。ロシアはまた、核兵器、発電所、「およびその他の潜在的に危険な施設」（おそらく化学兵器や生物兵器の施設）に対する通常攻撃が大量破壊兵器の先制使用とみなされると示唆することで、核兵器の先制不使用の公約をさりげなく撤回した。

1993年の軍事ドクトリン

ロシア連邦社会主義共和国（SFSR）最高会議（当時）は1992年の草案の承認を拒否した。新たな軍事ドクトリンは1993年11月に発効したが、完全には公表されなかった。公開されたのは概要版で、全23ページのうち21ページを占めていた。部分的な公開にとどまった理由は示されておらず、ロシア政府および／または軍が物議を醸す、あるいは信用を失墜させる意図を隠蔽しようとしているのではないかという懸念が生じた。[3] : 1–2 

発表された概要は、1992年の草案における外部脅威の考え方とは大きく異なっていた。リストには二つの主要な流れが見られた。第一に、西側諸国からの脅威が依然として存在すること、これは軍事ブロックの拡大や軍事協定違反、そして在外ロシア人への干渉といった懸念に象徴される。核兵器の先制不使用の約束は撤回された。第二に、近隣諸国における内戦、大量破壊兵器の拡散、そしてテロリズムといった新たな脅威が認識された。[4] [5]

地域紛争の脅威を重視するこの教義に基づき、ロシア軍はより小規模で、より軽量で、より機動性が高く、より高度な専門性とより迅速な展開能力を備えることが求められた。しかし、このような変化の実現は極めて困難であった。

2000年の軍事ドクトリン

1992年の草案と1993年の公式文書の両方において、外部の軍事的危険源と差し迫った軍事的脅威との区別が示されていた。この区別は、1999年10月に草案として初めて公表され、2000年4月下旬に大統領令によって最終的に承認された最新のドクトリン声明では削除された。[6] [7]

草案段階から最終版に至るまで、この文書には数多くの変更が加えられたが、外部からの軍事的脅威に関するセクションは実質的に変更されていない。[8]最初の脅威は、ロシア連邦に対する領土主張とロシア内政への干渉とされており、これは1993年の外部脅威に関するセクションから直接引用された表現である。次に挙げられたのは、国際紛争解決におけるロシアの懸念の無視と、多極世界の中心としてのロシアの強化への反対である。多極化への言及は、1999年の草案から削除されたセクションを彷彿とさせるもので、そこでは2つの矛盾する傾向が示されていた。すなわち、一方では、一つの超大国（明らかに米国）の支配と主要問題の軍事的解決に基づく一極世界への傾向、他方では、国際法の支配と国民および国家の平等な権利に基づく多極世界形成への傾向である。[9]

チェチェン戦争とコソボ戦争を考慮して、いくつかの変更が行われた。[10]

2010年の軍事ドクトリン

ロシアの2010年の軍事ドクトリンは、自らを厳格に防衛的なものと定義している。[11]ロシア語版の英語訳は、2022年11月現在、カーネギー国際平和財団のウェブサイトで閲覧可能となっている。[12]

この教義では、ロシア連邦に対する 「外部的危険」（опасности、opasnosti、dangers ）を構成すると見なされる 11 の行為が列挙されており、これには次のものが含まれます。

  • NATO軍に世界的な機能を与え、NATOのインフラをロシア国境に近づけることを目指している
  • 様々な国や地域の状況を不安定化し、戦略的安定を損なおうとする試み
  • ロシアとその同盟国に隣接する国や海域への外国軍派遣
  • 戦略的ミサイル防衛システムの配備、世界の安定を損ない、確立された核の力の均衡を侵害すること、宇宙の軍事化、非核精密兵器の配備。
  • ロシアとその同盟国に対する領土主張と内政干渉
  • 大量破壊兵器、ミサイルおよびミサイル技術の拡散、核保有国の増加
  • 一部の国による国際協定の違反および以前に締結された軍備制限・削減条約の不遵守
  • 国連憲章およびその他の国際法規範に違反して隣接国で軍事力を行使すること
  • ロシアとその同盟国に隣接する地域における情報源の存在と軍事紛争の激化
  • 国際テロの蔓延
  • 民族間（宗教間）の緊張の原因の発生、ロシアとその同盟国に隣接する地域における国際的な武装過激派グループの活動、世界のさまざまな地域における分離主義と強制的な過激主義の拡大

また、軍事的脅威を構成すると考えられる 5 つの行為も列挙しています。

  • 軍事政治情勢の先鋭化と軍事力行使の条件の創出
  • 国家および軍の指揮統制システムの機能の妨害、戦略核戦力、ミサイル攻撃警報システム、宇宙監視システム、核弾頭貯蔵施設、原子力発電所、その他の潜在的に危険な施設の機能への干渉
  • ロシア領土またはその同盟国における違法な武装組織の創設と訓練および活動
  • ロシアまたはその同盟国に隣接する国で挑発的な意図を持って演習を実施する過程での武力誇示
  • 部分的または完全な動員と戦時体制への移行を実施することにより、各国で軍隊を活性化する

新たなドクトリンの下、ロシアは核能力の開発と近代化を継続する。「ロシアは、自国または同盟国に対する核兵器やその他の大量破壊兵器の使用への対応として、また、国家の存亡が脅かされるような通常兵器によるロシアへの侵略の際にも、核兵器を使用する権利を留保する。」 [11]多くの軍事アナリストは、この場合、ロシアは「エスカレート・トゥ・デエスカレート」戦略を追求し、限定的な核兵器攻撃を開始して敵対国を交渉のテーブルに引き出すだろうと考えている。ロシアはまた、大規模な通常兵器紛争の初期段階におけるエスカレーションを阻止するために、核兵器による紛争の威嚇も行うだろう。[13]

2014年の軍事ドクトリン

軍事ドクトリンの次の改訂版は2014年12月26日に発行されました。[14] [a] [16]英語訳は2022年11月までロシア政府のウェブサイトで公開されていました。[17]

ロシアが他国に対して軍事行動を起こす動機となるシナリオのリストが含まれています。[18]ロシアの政治ジャーナリスト、セルゲイ・パルホメンコ氏も認めているように、特に脅威的であり、ロシア政府の対応を必要とすると考えられるすべての行動が、この教義に列挙されています。[18]混乱と軍事的関与を誘発し、最終的にロシアを守勢に追い込む可能性のある11の行動が列挙されています。この教義の第2部では、ロシアにとっての「外部軍事リスク」が14項目挙げられています。これらは、教義の中で直接述べられているように、以下の通りです。

  • 北大西洋条約機構（NATO）の潜在的力の増強と、NATOに国際法の規則に違反して遂行される世界的な機能を与え、同盟のさらなる拡大を含めてNATO加盟国の軍事インフラをロシア連邦の国境近くに持ち込むこと。
  • 個々の国や地域における情勢の不安定化、世界および地域の安定の損なわれ、ロシア連邦およびその同盟国に隣接する国の領土、ならびに隣接海域における外国（国家集団）の軍隊の展開（増強）（ロシア連邦に対する政治的、軍事的圧力を及ぼすことを含む）。
  • 核ミサイルに関連する既存の力の均衡を崩し、世界的な安定を損なわせる戦略ミサイル防衛システムの構築と配備、地球規模の打撃概念の実施、宇宙空間への兵器の配置の意図、高精度兵器の戦略的非核システムの配備。
  • ロシア連邦およびその同盟国に対する領土主張および内政への干渉。
  • 大量破壊兵器、ミサイル及びミサイル技術の拡散
  • 個々の国家による国際協定の違反、ならびに武器の禁止、制限、削減の分野における以前に締結された国際条約の不遵守。
  • 国連憲章及びその他の国際法規範に違反してロシア連邦及びその同盟国に隣接する国の領土内で軍事力を行使すること。
  • ロシア連邦及びその同盟国に隣接する国の領土における武力紛争の拠点の出現及びそのような紛争の激化。
  • 国際的な対テロ協力が不十分である状況下での世界的な過激主義（テロリズム）の脅威の増大とその新たな兆候、放射性および毒性の化学物質を使用したテロ行為の現実的な脅威、違法な武器や麻薬の密売を中心とした国際組織犯罪の拡大。
  • ロシア連邦の国境及びその同盟国の国境に隣接する地域において、民族間及び宗派間の緊張の中心地が存在し（出現し）、国際過激武装集団及び国際民間軍事会社の活動が行われているほか、世界の一部の地域では領土紛争や分離主義及び過激主義が高まっている。
  • 情報通信技術を軍事・政治的目的に利用して、国際法に反する行動をとること。国家の主権、政治的独立、領土保全を侵害し、国際平和、安全、世界および地域の安定に脅威を与えること。
  • ロシア連邦に隣接する州において、合法的な国家行政機関を転覆させることを含む、ロシア連邦の利益を脅かす政策を実施する政権の樹立。
  • ロシア連邦に対する外国およびその連合の特殊機関および組織による破壊活動。[17]

この教義には、「地球規模攻撃概念の実施」や「宇宙空間への兵器配置の意図」など、様々な軍事行動が列挙されている。[19]また、ロシア軍の主要任務の一つは、「一部の国家または国家グループによる、戦略ミサイル防衛システムの配備、宇宙空間への兵器の配置、あるいは戦略的な非核高精度兵器システムの配備を通じて軍事的優位性を獲得しようとする試みに抵抗すること」であるとされている。ロシアが様々な宇宙兵器の開発と試験を積極的に行っていることを示す証拠がある。

ロシアの宇宙兵器開発の証拠にもかかわらず、ロシアと中国は、そのような活動に反対する複数の決議案、「宇宙空間への兵器の先制配置の禁止」および「宇宙活動における透明性と信頼醸成措置」を提出した。[20]

あるポーランドの観察者は、「国家政策と軍事ドクトリンは密接に結びついている。なぜなら、適切な軍事政策は国際情勢や国内情勢のあらゆる変化に対応し、軍事ドクトリンへの反映なしには軍事改革は不可能だからだ」と述べている[18] 。

補助原則

2014年の文書の再発行以来、ロシア政府は2015年の国家安全保障戦略、2016年の外交政策コンセプト、2017年の海軍戦略、2020年の核抑止戦略の原則[21] 、および2016年の情報セキュリティドクトリン[16]を公表した。

プーチン大統領は2021年7月2日に国家安全保障戦略を更新した。この文書は、アジア太平洋地域の安定と安全を確保するため、中国との包括的パートナーシップとインドとの特別戦略的パートナーシップを構築することを求めている。[22]

参照

注記

  1. ^ 2014年12月25日にウラジーミル・プーチン大統領によって承認された。[15]

参考文献

  1. ^ ドネリー、クリストファー・N. (1988). 『赤い旗：平時と戦時におけるソビエト軍制』 コールズドン、イギリス: ジェーンズ・インフォメーション・グループ、p. 106. ISBN 9780710604880。
  2. ^ ロジオノフ、イゴール（1992年5月）「ロシアの軍事ドクトリン（草案）の基本原則」『ヴォエナヤ・ミスリ』 1992年（特別版）モスクワ（1992年6月16日発行）2. ISSN  1938-257X. JPRS-UMT-92-008-L.
  3. ^ ab ディック、チャールズ・J.（1993年11月）『ロシア連邦の軍事ドクトリン』Occasional Brief 第25巻、英国キャンバリー：紛争研究センター、OCLC  45957118。
  4. ^ 「ロシア連邦の軍事ドクトリンの基本規定」ロシア語新聞。外国放送情報サービスによる翻訳。1993年11月19日[ロシア語版は1993年11月18日に出版]。5ページ。FBIS-SOV-93-222-S – ハワイ大学マノア校アジアにおけるロシアセンター経由。[リンク切れ]
  5. ^ ディック、チャールズ・J. (1994). 「ロシア連邦の軍事ドクトリン」.スラヴ軍事研究ジャーナル. 7 (3): 481– 506. doi :10.1080/13518049408430155.
  6. ^ 2000年4月21日の大統領令により承認されたロシア連邦の軍事ドクトリンの本文、 BBCモニタリングサービス（キャバーシャムパーク、レディング）経由。
  7. ^ 「ロシアの軍事ドクトリン」『ARMS CONTROL TODAY』2000年4月。
  8. ^ メイン、S（2000年4月）。「ロシアの軍事ドクトリン」、臨時報告書、第77巻、英国キャンバリー：紛争研究センター、p.1、OCLC  45957118。
  9. ^ 「ロシア連邦の軍事ドクトリン草案」.クラスナヤ・ズヴェズダ.外国放送情報サービスによる翻訳. 1999年10月9日. §1.1, pp.3–4.
  10. ^ アルバトフ、アレクセイ・G.（2000年7月）「ロシアの軍事ドクトリンの変遷：コソボとチェチェンから学んだ教訓」第2号、ジョージ・C・マーシャル欧州安全保障研究センター、マーシャルセンター文書。
  11. ^ ab "Voyennaya doktrina Rossiyskoy Federatsii" Военная доктрина Российской Федерации [ロシア連邦の軍事教義]。scrf.gov.ru (ロシア語)。モスクワ:ロシア連邦安全保障理事会。 2010-06-25 [大統領令 2010-06-25]。 2011 年 5 月 4 日にオリジナルからアーカイブされました。注: 大統領令の日付が異なるさまざまな改訂には同じ URL が使用されています。
  12. ^ 「ロシア連邦の軍事ドクトリン」（PDF）。カーネギー国際平和財団。
  13. ^ ブランク、スティーブン（2018年2月25日）「ロシアの核戦略はほぼ正しい」ザ・ヒル（米国） 2018年10月26日閲覧。
  14. ^ シノヴェッツ、ポリーナ、レンツ、ベッティーナ（2015年7月）。「ロシアの2014年軍事ドクトリンとその先：脅威認識、能力、そして野心」。研究論文。117 。ローマ、イタリア：NATO防衛大学、研究部。ISSN 2076-0957  。2019年6月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年2月6日閲覧。
  15. ^ 「ロシア連邦の軍事ドクトリン」（プレスリリース）。ロンドン：ロシア連邦駐英英国大使館。2015年6月29日[大統領令2014年12月25日]。2015年7月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年2月5日閲覧。
  16. ^ ab ピノニエミ、カトリ;カリ、マーティ J. (2016 年 12 月)。 「ロシアの新しい情報セキュリティ原則」(PDF)。フィンランド国際問題研究所。
  17. ^ ab 「ロシア連邦の軍事ドクトリン」（PDF）。2014年12月26日。pp.  1-3。2023年7月8日閲覧。
  18. ^ abc ピエトキエヴィチ, ミハウ (2018). 「ロシア連邦の軍事ドクトリン」(PDF) .ポーランド政治学年鑑. 47 (3): 505– 520. doi :10.15804/ppsy2018305. S2CID  158768133.
  19. ^ 「ロシアの国家安全保障宇宙戦略：歴史の繰り返しを避ける方法」2020年11月19日。
  20. ^ ウェスト、ジェシカ（2020年10月18日）「宇宙」第一委員会モニター18 ( 2):20。
  21. ^ Bowman, Andrew S. (2020年8月20日). 「ロシア軍：軍事ドクトリンと戦略」(PDF) . No. IF11625. 議会調査局.
  22. ^ 「ロシアの軍事ドクトリン」。
  • ロシア連邦の軍事ドクトリンテキスト（ロシア語）
  • ロシア連邦の軍事ドクトリン - 英語訳
  • 紛争研究センター、ロシアに関する文書リスト、ロシアの軍事ドクトリンに関するいくつかの報告書を含む
  • ルージン、パベル、ロシュチン、エフゲニー (2024年4月24日). 「ロシアの戦略と軍事思考：2025年までの議論の進化」. CEPA . 2025年6月18日閲覧。
「https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Military_doctrine_of_Russia&oldid=1296162093」より取得