クロアチアの地雷原
クロアチアに設置された地雷原の概要
クロアチアの多色地図
  2006年のクロアチアにおける地雷原の疑いのある場所のおおよその位置

クロアチアの地雷原は258.00平方キロメートル（99.61平方マイル）の領域を覆っている。[1] 2020年現在、地雷原（通常「地雷疑似地域」と呼ばれる）は8 [1] 郡内の45 [1] 市町村に位置している。これらの地域には 、クロアチア独立戦争時に残された不発弾に加え、約17,285 [1]個の地雷が埋設されていると考えられている。地雷は戦争中、紛争のすべての側で広く使用され、約150万個が配備された。地雷は十分な武器や人員がない防衛陣地を強化することを目的としていたが、戦闘における役割は限定的であった。

戦後、当初は13,000平方キロメートル（5,000平方マイル）の地域に地雷が埋設されていると疑われていましたが、その後の実地調査の結果、推定面積は1,174平方キロメートル（453平方マイル）に縮小されました。2013年時点では、クロアチア地雷対策センターなどの政府機関を通じて地雷除去プログラムが実施されており、同センターは632人の地雷除去作業員を雇用する民間の地雷除去会社を雇用していました。これらの地域には11,454枚の警告標識[1]が設置されています。 [アップデート]

2013年4月4日現在[アップデート]、戦争以来クロアチアでは地雷により509人が死亡、1,466人が負傷している。この数字には、地雷除去作業中に死亡した地雷除去作業員60人とクロアチア軍工兵7人が含まれている。戦争直後は、年間約100人の民間人が地雷で犠牲になったが、地雷除去、地雷啓発、教育プログラムにより、2010年までに年間10人以下に減少した。クロアチアは、1998年にクロアチア地雷対策センターが調整する民間請負業者に作業が引き継がれて以来、地雷除去に約4億5,000万ユーロを費やしてきた。地雷除去を完了するための費用は5億ユーロ以上と推定される。クロアチアの経済的損失（地雷原の疑いのある場所での土地利用の喪失による）は、年間4,730万ユーロと推定される。

背景

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JNA/RSKは1992年1月にクロアチアの地域を占領した。

1990年、クロアチアの共産党政権がクロアチア民主同盟（HDZ）に敗北した後、クロアチア人とセルビア人の間の民族的緊張が悪化した。選挙後、ユーゴスラビア人民軍（JNA）は潜在的な抵抗を最小限に抑えるためクロアチアの領土防衛兵器を押収した。[2] 8月17日、緊張はクロアチアのセルビア人による公然の反乱へとエスカレートした。JNAが介入し、クロアチア警察の介入を阻止した。[3]反乱は、クニン市周辺のダルマチア後背地の主にセルビア人が居住する地域、 [4]リカ、コルドゥン、バノヴィナ地域の一部、およびセルビア人人口が相当数いるクロアチア東部の集落に集中した。[5]この不連続な地域はその後、セルビア・クライナ共和国（RSK）と命名された。 RSKはセルビアへの編入を表明し、その結果クロアチア政府から分離独立地域とみなされるようになった。 [6] 1991年3月までに紛争はクロアチア独立戦争と呼ばれる戦争にエスカレートした。[7] 6月、ユーゴスラビアが崩壊する中、クロアチアは独立を宣言した。[8] 1992年1月までに、RSKはクロアチアが領有権を主張する国境内で17,028平方キロメートル（6,575平方マイル）の領土を確保した。この地域は奥行き2.5～63.1キロメートル（1.6～39.2マイル）に及び、クロアチア支配地域に沿って923キロメートル（574マイル）の前線を有していた。[9]

戦時中の使用

クロアチア独立戦争で残された地雷原の標識

地雷は、クロアチアから撤退する前の1991年初頭にユナ軍によって初めて使用され、軍の兵舎やその他の施設を保護するために使用されました。都市中心部にあるユナ軍の施設も、PROM-1 境界地雷やMRUD指向性対人地雷などの地雷を使用してこのように警備されていました。[10]クロアチア軍（HV）とクロアチア警察は1991年後半に地雷の敷設を開始し、1992年初頭までユナ軍とロシア・クロアチア軍（ARSK）の進撃を阻止するために地雷に大きく依存していました。これらの初期の地雷原は、ほとんど文書化されていない状態で敷設されました。1992年にARSKは、主に兵力が限られていたため、前線を確保するために地雷の使用を増やしました[11] 。その結果、ARSKは静的な防衛線（塹壕、バンカー、および人員の少ない防御を防御するように設計された多数の地雷で構成）を構築し、ユナ軍の攻勢を遅らせました。このアプローチは、RSK領土の奥行きが限られていることと、防衛線の突破を反撃（または阻止）するための予備兵力の不足によって必要となり、ARSKは多層防御戦術を採用することができなかった。[12] 地雷原の位置に関する記録が不十分であることと、標識（またはフェンス）が不足していることが相まって、友軍が敷設した地雷によって軍人が頻繁に負傷する事態を招いた。[13]戦争中に敷設された地雷の総数は150万個と推定されている。[10]

HVは対戦車地雷を歩兵対戦車兵器と組み合わせて障害物として使用し、300両以上のJNA戦車を破壊または無力化した（特にスラヴォニアでの防衛作戦中）。[10]対照的に、ARSKによって設置された 対人地雷は、1995年のフラッシュ作戦とストーム作戦中、HVに対してそれほど効果的ではないことが判明した。これらの作戦中、HVは、 ARSKパトロール、民間人の動き、野生生物による地雷の起動に関する陸上基地および無人航空機の偵察からの情報に基づいて、多くのARSK地雷原を横断（または迂回）した。 [14]フラッシュ作戦とストーム作戦で死亡した224人のHV隊員のうち、地雷による死亡者はわずか15人であった。同様に、2つの攻撃で負傷した966人のうち、地雷で負傷したのはわずか92人であった。[15]

死傷者

2013年4月4日の時点で、[アップデート]クロアチアでは地雷事故により1,352件、合計509人が死亡、1,466人が負傷している。[16] 1991年から1995年まで、戦争中および戦争直後に、地雷による民間人の犠牲者は557人であった。1996年から1998年の間、クロアチアでは年間約100人の民間人が地雷で犠牲になったが、[17]その数は徐々に減少し、2010年までに年間10人未満になった。[18]戦争中の1992年には、57人のHV部隊が地雷で死亡または負傷した。[19] 1995年には、関与した13万人のHV部隊のうち169人が死亡または負傷した（ほとんどがフラッシュ作戦とストーム作戦中）[15] 。 [20] 1996年から1998年にかけて行われたHV地雷除去作戦中に、HVの技術者7名が死亡し、18名が負傷した。[17]民間人の犠牲者には、1998年以降に死亡した地雷除去作業員60名が含まれる。[21]

クロアチアは、地雷被害者とその家族を支援するための広範な枠組みを構築しました。この支援には、緊急医療および継続的な医療、身体リハビリテーション、心理的・社会的支援、雇用および社会統合支援、啓発活動、公共サービスへのアクセスが含まれます。地雷被害者を支援する機関や組織には、幅広い政府機関や非政府組織（NGO）が含まれます。[22]

既存の地雷原

金属柱に白く塗られた長方形の警告標識
標準的な地雷原標識

2024年2月現在[アップデート]、クロアチアの地雷原は91.2平方キロメートル（35.2平方マイル）の面積を覆っています。地雷原（通常「地雷疑似地域」またはMSAと呼ばれる）は、4つの郡と21の市町村にまたがっています。これらの地域には、クロアチア独立戦争時に残された不発弾に加え、約10,052個の地雷が埋まっていると考えられています。[23] [24]

地雷埋設の疑いのある地域には、6,255以上の警告標識が設置されています。地雷除去、技術調査、一般調査および補足一般調査を終えた2022年末の地雷保護地域（MSA）における地域構造の分析に基づき、MSAの98.7%が森林および森林地帯であり、クロアチア共和国のMSAの1.2%が農地、0.1%が「その他の地域」（水域、湿地、岩場、地滑り、岩、海岸など）に分類されていることが判明しました。[25] [26]

クロアチアの地雷原面積（平方キロメートル）[25] [26]
郡 2022年1月1日 2023年1月1日 2023年の地雷除去計画 2024年の地雷除去計画 2025年の地雷除去計画
ビェロヴァル＝ビロゴラ 2005年に地雷除去[27]
ブロド・ポサヴィナ 2018年に地雷除去[28]
ドゥブロヴニク＝ネレトヴァ 2014年に地雷除去[27] [29]
カルロヴァツ 38.1 (14.7) 18.9 (7.3) −11.5 (−4.4) −7.0 (−2.7) 地雷除去
リカ・セニ 86.7 (33.5) 74.6 (28.8) −17.4 (−6.7) −24.4 (−9.4) −31.3 (−12.1)
オシエク・バラニャ 2023年に地雷除去予定[30]
ポジェガ・スラヴォニア 2022年に地雷除去[31]
シサク・モスラヴィナ 34.8 (13.4) 25.0 (9.7) −9.5 (−3.7) −11.1 (−4.3) −5.5 (−2.1)
スプリト＝ダルマチア 2025年に地雷除去予定[32]
シベニク＝クニン 2023年に地雷除去予定[33]
ヴィロヴィティツァ＝ポドラヴィナ 2014年に地雷除去[27]
ヴコヴァル＝スリミア 2016年に地雷除去[27] [34]
ザダル 2021年に地雷除去[24]
ザグレブ 2005年に地雷除去[27]
合計 239.4 (92.4) 149.7 (57.8) −60.6 (−23.4) −51.1 (−19.7) −36.8 (−14.2)

社会的および経済的影響

地雷は、地雷原付近に住む人々にとって安全上の問題である。2008年には、クロアチアで推定92万人（人口の20.8％）が地雷埋設地域に近いことで危険にさらされた。クロアチアの地雷原の大部分は農地や森林にあるため、地雷は開発にとっても重大な問題である。一部の排水路はその結果、維持管理のためにアクセスできなくなり、断続的な洪水を引き起こし、これはハンガリーとの国境地域で特に深刻である。同様の問題は、ドラヴァ川、クパ川、サヴァ川の岸に埋設された地雷によっても引き起こされている。[35]地雷の存在は、戦後の農村地域の復興に悪影響を及ぼし、利用可能な農地の面積を減少させ、開発を妨げ、地雷埋設地域の人々の生活の質に影響を与えた。[36]クロアチアにおいて、地雷が農業に加えて引き起こす最も重大な経済問題は、観光業（特にアドリア海沿岸内陸部の森林地帯と狩猟）への影響である。2012年には、地雷埋設地の疑いのある地域による経済への影響で、クロアチア経済は年間3億5500万クーナ（約4730万ユーロ）の損失を被ったと推定されている。 [37]

クロアチア経済にとって観光業が重要であるため、観光客が多く訪れる地域（または主要な観光ルートの近く）は、優先的に地雷除去が行われてきた。[35]安全に関連した優先エリアとして、他に集落、商業・工業施設、記録のあるすべての地雷原がある。農地、インフラ、森林は、その経済的重要性に応じて3つの優先カテゴリーに分類されている。クロアチアの国立公園も、防火上重要な地域とともに、最優先エリアとして地雷除去が行われた。[38]地雷原標識の盗難は深刻な問題であり、特に地元住民が標識によって観光業が損なわれることを懸念している地域では顕著である。標識は定期的に交換されており、金属のポールの代わりにコンクリート製または石造りの構造物で標識を表示することもある。[39] 1990年代以降、クロアチアで地雷によって負傷した観光客は1人だけである。

クロアチア政府は、クロアチアにおける地雷問題に対処するため、複数の機関を設立しました。その中でも最も重要なのは、地雷対策局とクロアチア地雷対策センターです。地雷対策局は、地雷除去に関する専門的な分析と助言を提供する政府機関です。クロアチア地雷対策センターは、地雷除去調査の企画・実施、除去地域の承認、地雷埋設疑い地域の表示、品質保証、地雷除去に関する研究開発、被害者支援を任務とする公的機関です。クロアチア地雷対策センターの活動は、地雷対策局によって監督されています。[40] [41]

シリアやその他の中東諸国からヨーロッパへ逃れる難民の中には、ハンガリーが最近国境を閉鎖したため、クロアチアを経由して移住する者もいる。ヨーロッパへの渡航を目指すこれらの移民は、安全な通過ルートを見つけるためにクロアチアの支援を求めている。

地雷に関する認識と教育

独立したマウントに取り付けられた大きな広告ポスター
地雷注意喚起の看板

クロアチアは、継続的な情報キャンペーンを通じて地雷関連事故の発生頻度を低減することを目的とした地雷啓発教育プログラムを実施しています。このプログラムは、クロアチア赤十字社、科学教育スポーツ省、そして複数のNGOがクロアチア地雷対策センターと協力して実施しています。クロアチア地雷対策センターは、NGOが可能な限り多くのプログラムを開発し、地雷啓発・教育活動に新たなNGOを誘致できるよう積極的に支援しています。[42]同センターは、クロアチアにおける地雷の疑いのある地域の地図情報を掲載した、アクセスしやすいオンラインデータベースを整備しています。[43]

地雷に関する啓発活動の一環として、看板広告を用いたキャンペーンが、観光省とクロアチア国家観光局（CNTB）から批判を浴びました。看板が地雷の疑いのある地域から遠く離れた観光地に設置されていたためです。観光省とCNTBは、このキャンペーンの人道的側面を歓迎しましたが、看板が観光客から不当な否定的な反応を引き起こす可能性があると懸念しました。[44]クロアチアの観光ガイドブックには、国内の地雷の危険性に関する警告が掲載されており、地雷の位置に関する一般的な情報も提供されています。[45]

地雷除去

自走式機械が車両輸送トレーラーに積み込まれている様子
クロアチアの地雷除去に使われる地雷除去楯

クロアチア独立戦争終結時、国土の約13,000平方キロメートル（5,000平方マイル）に地雷が埋設されている疑いがあった。[46]戦争中および戦争直後、地雷除去はHV技術者[17]により、警察および民間防衛隊員の支援を受けて実施された。戦時中の地雷除去は、軍事作戦の支援と民間人の安全を守るための除去作業に重点が置かれていた。1996年、クロアチア議会は地雷除去法を制定し、警察とその組織、および国営のAKDムンゴス社に地雷除去業務を課した。[47] 1998年4月までに約40平方キロメートル（15平方マイル）の地雷が除去され、地雷原の面積は検査後に当初推定された面積から縮小された。 2003年までにクロアチア全土が再調査され、地雷原の面積は1,174平方キロメートル（453平方マイル）に縮小されました。[48]

1998年5月以来[49]、クロアチア地雷対策センターは、地雷除去計画、プロジェクト、技術検査、除去地域の引き渡し、地雷除去の品質保証、専門家の支援、地雷除去活動の調整の策定を任務としている。[41]地雷除去は、認可を受けた35の企業によって行われ、632人の地雷除去専門家と58人の補助要員が雇用されている。これらの企業は、681台の金属探知機、55台の地雷ローラーと地雷フレイル、15匹の地雷探知犬を使用して作業を行っている。[50]地雷除去機には、DOK-ING社が製造した現地設計のモデルが含まれる。[51]地雷除去作業員は通常、除去した1平方メートル（11平方フィート）あたり0.50～1.20ユーロ、つまり月額800～900ユーロの報酬を得る。[52]

1998年以来、地雷除去活動は政府および寄付金によって資金提供されている。1998年から2011年までの寄付金は7,550万ユーロ（同時期に地雷除去活動に費やされた総額4億5,000万ユーロの17%）に上る。寄付のほとんどはNGOや外国政府（日本、ドイツ、モナコ、ルクセンブルク、米国など）を含む海外からの寄付である。同時期に欧州連合も2,070万ユーロを提供するなど重要な寄付国であった。[53] 2013年時点で、クロアチア地雷対策センターには地雷除去活動のために年間約4億クーナ（約[アップデート]5,300万ユーロ）が割り当てられている。 [51] 2011年には、オタワ条約で定められた地雷除去期限である2019年までにクロアチアから残りの地雷をすべて除去するために、さらに5億ユーロ（またはそれ以上）が必要であると推定されました。[54 ] [55 ]クロアチア地雷対策センターは、地雷原警告標識の維持（盗難された標識の交換を含む）に年間約50万クーナ（約66,600ユーロ）を費やしています。[46]

2017年4月現在、約446km²の地域に約43,000個の地雷が埋設されており、まだ除去されていない。[56]

2022年7月28日、クロアチア政府は、地雷の疑いのある地域の地雷除去戦略と郡ごとの完了期限を定めた2026年までの国家地雷対策計画案を議会に提出した。[57]

脚注

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  5. ^ ICTY & 2007年6月12日
  6. ^ ニューヨーク・タイムズ、1991年4月2日
  7. ^ ニューヨーク・タイムズ、1991年3月3日
  8. ^ ニューヨーク・タイムズ、1991年6月26日
  9. ^ マリジャン 2007、36ページ
  10. ^ abc ハルザン 1999、142ページ
  11. ^ ハルザン 1999、143ページ
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  13. ^ ハルザン 1999、144ページ
  14. ^ ハルザン 1999、147ページ
  15. ^ ab Halužan 1999、p. 148
  16. ^ tportal.hr & 2013年4月4日
  17. ^ abc ハルザン 1999、149ページ
  18. ^ HCR 2010、8ページ
  19. ^ ハルザン 1999、145ページ
  20. ^ Index.hr & 2011年8月5日
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参考文献

本
ニュース報道
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その他の情報源
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  • 「Donacije」（クロアチア語）[寄付]。クロアチア地雷対策センター。2016年10月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年5月2日閲覧。
  • 「はじめに」。クロアチア地雷対策センター。2019年1月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年4月18日閲覧。
  • 「Izviješće oprovedbi plana humanitarnog razminiravanja i utrošenim financijskim sredstvima za 2010. godinu」[2010 年の人道地雷除去計画の実施と使用済み金融資産に関する報告書] (PDF) (クロアチア語)。クロアチア地雷対策センター。2012 年 5 月 18 日にオリジナル(PDF)からアーカイブされました。2013 年 4 月 18 日に取得。
  • 「Kapaciteti ovlaštenih pravnih osoba」[認可法人のリソース] (PDF) (クロアチア語)。クロアチア地雷対策センター。2013年4月16日。2013年12月3日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
  • スラブコ州ハルジャン（1999年12月）。 「Vojna učinkovitost protupješačkih mina: Iskustva iz Domovinskog Rata」 [対人地雷の軍事的有効性: クロアチア独立戦争の経験]。Polemos: 戦争と平和に関する学際的研究ジャーナル(クロアチア語)。2 ( 3 ～ 4)。クロアチア社会学会。ISSN  1331-5595。
  • 「クロアチアにおける地雷対策」クロアチア地雷対策センター。2018年10月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年4月18日閲覧。
  • 「地雷リスク教育と地雷啓発」クロアチア地雷対策センター。2018年10月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年4月18日閲覧。
  • 「地雷被害者支援（MVA）」クロアチア地雷対策センター。2018年10月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年4月18日閲覧。
  • 「クロアチア共和国の地雷状況 - 2014年7月」（クロアチア語）。クロアチア政府地雷対策局。2013年12月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  • 「国家地雷対策活動プログラム - 概要」(PDF) (クロアチア語)。クロアチア地雷対策センター。 2009。2016年 6 月 5 日のオリジナル(PDF)からアーカイブされました。2013 年 4 月 18 日に取得。
  • 「Pregovaračko stajalište Republike Hrvatske za Međuvladinu konferenciju o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji za poglavlje 11. "Poljoprivreda i田舎のrazvitak"」 [クロアチア共和国加盟に関する政府間会議のためのクロアチア共和国の交渉プラットフォームクロアチア、第 11 章「農業と農村開発」のために欧州連合へ] (PDF) (クロアチア語)。外務・欧州問題省（クロアチア）。 2008 年 9 月 4 日。
  • 「検察官対ミラン・マルティッチ 判決」（PDF）。旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所。2007年6月12日。
  • 「Ured za razminiranje」（クロアチア語）[地雷除去事務所]。クロアチア政府。2012年5月22日。2013年9月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  • クロアチア地雷対策センター - 公式ウェブサイト
  • MISポータル – クロアチアの地雷疑惑地域の地図

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