ミズーリ州サンシャイン法
ミズーリ州サンシャイン法は、同州の重要な政府問題に光を当てることを目的としています。

ミズーリ・サンシャイン法は、ミズーリ州改正法典第610章の通称であり、米国ミズーリ州の公的機関または準公的機関からの情報への公衆の自由に関する主要な法律である。[ 1 ]

歴史

ミズーリ州議会は、連邦政府への記録要求を規定する1967年情報公開法の精神に基づき、州政府がオープンで説明責任を果たすことを保証するため、1973年にこの法律を可決した。 [ 2 ]

この法律は何度か改正されており、最近では2017年に改正された。[ 3 ]

この法律は、 2020年のCOVIDパンデミックの際に、ロックダウン違反の疑いを報告した人々の個人情報を明らかにするために使用されたことで注目を集めました。[ 4 ]

まとめ

  • 政府機関のすべての会議、記録、投票、および行動は、別段の定めがない限り、公衆に公開されなければならない。 [ 5 ]政府機関が投票を行う場合、その投票は記録されなければならず、可能であれば、どの職員がどの投票を行ったかが明記されなければならない。すべての投票は、職員の出席のもと、または（音声または電子的手段による）電話によるライブ投票によって行われなければならない。機関の投票手続きに変更があった場合は、公開される議事録に記載されなければならない。[ 6 ]
  • 公開会議は開催日の少なくとも1営業日前までに告知する必要があり、告知には会議の時刻、日時、場所、議題（公開の場合、公開か非公開か）を記載する必要がある。 [ 7 ] 会議主催者は、一般の人々が会議を記録できる合法的な手段を提供しなければならない。各会議の記録は保管されなければならない。[ 8 ]
  • 非公開会議は、政府の調達、州民兵、セキュリティソフトウェア、特に未成年者の場合の個人識別可能な個人記録に関する会議など、特定の状況下で開催される場合があります。州はいかなる個人の社会保障番号も決して公開してはいけません。[ 9 ] [ 10 ]個人を危険にさらしたり、捜査を妨害したりする合理的な可能性がある場合、個人の犯罪記録や法執行記録は公開されるべきです。[ 11 ] [ 12 ]
  • 公的政府機関の定足数を超える多数の賛成投票がなければ、会議は閉会されない。 [ 13 ]
  • 各政府機関は、記録を保管責任者の管理下で保管しなければなりません。記録のコピーを作成することは可能ですが、記録を移動または破棄することは決して許されません。[ 14 ]
  • 公的機関の職員が公務に関して送信した電子メールも記録保管者に送付され、保管されなければならない。[ 15 ]
  • 公的機関は、公文書の写しを求める者に対し、その写しを提供しなければならない。[ 16 ]アクセス理由を説明する必要はない。 [ 1 ]記録が特定の形式で要求された場合、記録管理者は、要求された形式が利用可能であれば、要求された形式で記録を提供しなければならない。[ 14 ]要求された記録が3日以内に提供されない場合、管理者は理由を説明しなければならない。[ 14 ]複写には妥当な料金を請求することができるが、紙への複写料金は1枚あたり10セントを超えてはならない。[ 16 ]可能であれば、公的機関は、無料で簡単にアクセスできるウェブサイトに記録を掲載すべきである。[ 17 ]
  • 遵守しない政府機関は、訴訟に持ち込まれる可能性があります。故意に法律に違反した個人は、最高5,000ドルの罰金を科せられる可能性があります。[ 18 ]政府機関の職員は、法令違反と思われる行為を誠意を持って報告した限り、そのことを理由に解雇されることはありません。[ 19 ]

批判

執行の欠如

2014年にセントルイス公共ラジオのインタビューで、ミズーリ州報道協会の顧問弁護士であるジーン・マネケ氏は、この法律の最大の欠点は事実上の執行力の欠如であると述べ、「この法律には執行規定が含まれているものの、執行が非常に難しい法律だ」と述べている。同じ記事の中で、クリス・マクドナルド氏（著者）は、別の調査でサンシャイン・リクエストから文書を受け取るまでに60日間（法律で定められた送達目標の20倍）待たなければならなかった経緯を説明している。[ 20 ]

州政府機関への要請は、ミズーリ州司法長官事務所が州機関を「顧客」とみなしているため、起訴する可能性が低いため、実現する可能性はさらに低い。州機関への要請に問題を抱える申立人は、司法長官に依頼するのではなく、「民間の弁護士に相談する」よう指示されている。[ 21 ]

公共のコスト

2021年のジョプリン・グローブ紙のインタビューで、ミズーリ・プレス・アソシエーションの顧問弁護士であるジーン・マネケ氏は、アクセス費用が法律によって公開されたファイルへのアクセスにおける「国民にとっての最大の障害」であると述べ、「請求者が求めている記録を具体的に特定できない場合、その記録を迅速に見つけることができず、費用の『検索』部分が押し上げられる」と述べた。[ 22 ]

サンシャインリクエストを通じて文書の入手や検索にかかるコストを引き上げようとする試みもあった。[ 23 ]

さらに詳しく読む（外部リンク）

参考文献

  1. ^ a b「サンシャイン法」ミズーリ州司法長官事務所。 2021年6月17日閲覧。
  2. ^ 「ミズーリ州FOIA法」全米情報公開連合。全米情報公開連合。 2021年6月17日閲覧。
  3. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  4. ^ 「ロックダウン違反者を密告したミズーリ州住民900人、詳細がオンラインに漏洩し報復を恐れる」 Independent.co.uk 、 2020年5月4日。
  5. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.011条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  6. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.015条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  7. ^ 「サンシャイン法：ミズーリ州の公開会議および記録法、第610.010条から第610.028条、RSMo」（PDF）。ミズーリ大学エクステンション。ミズーリ大学。
  8. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.020条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  9. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.035条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  10. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.021条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  11. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.100条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  12. ^ Scmitt, Eric. 「ミズーリ州サンシャイン法：公開会議および記録法」（PDF）ミズーリ州司法長官事務所。
  13. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.022条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  14. ^ a b c「ミズーリ州改正法、RSMo第610.023条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  15. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.025条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  16. ^ a b「ミズーリ州改正法、RSMo第610.026条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  17. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.029条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  18. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.027条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  19. ^ 「ミズーリ州改正法、RSMo第610.028条」ミズーリ州法改正官。ミズーリ州法改正官。 2021年6月17日閲覧。
  20. ^マクドナルド、クリス（2014年3月18日）「Let The Sunshine In: Missouri Law On Open Records Lacks Teeth, Critics Say」セントルイス公共ラジオ。セントルイス公共ラジオ。 2021年6月17日閲覧。
  21. ^ Weinberg, Tessa (2022年3月18日). 「抜け穴は、司法長官が州機関に対してミズーリ・サンシャイン法をほとんど施行しないことを意味する」ミズーリ・インディペンデント紙. ミズーリ・インディペンデント紙. 2022年9月29日閲覧。
  22. ^ Younker, Emily (2021年3月13日). 「5つの質問：ジーン・マネケがミズーリ州のサンシャイン法を解説」 .ジョプリン・グローブ. ジョプリン・グローブ. 2021年6月17日閲覧。
  23. ^ Weinberg, Tessa (2022年5月6日). 「ミズーリ州サンシャイン法の改正案、さらなる記録の隠蔽につながると議員らが議論」 .ミズーリ・インディペンデント. ミズーリ・インディペンデント. 2022年9月29日閲覧。
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