スペインの不信任決議
退任するマリアノ・ラホイ首相（右）は、2018年6月1日の不信任投票で敗北したペドロ・サンチェス新首相（左）に祝意を表した。

スペインにおける不信任決議は、スペイン下院議会または自治州議会がそれぞれスペイン政府大統領または自治州大統領 からの信任を取り消し、辞任を強制することができる議会手続きである。

スペインでは、不信任決議は建設的（決議案の起草者は新しい首相を提案する必要があるため）かつ継続的（総選挙につながらないため）である。

スペイン政府大統領に対する不信任動議は、1978年スペイン憲法第113条に規定されています。下院議会では、スアレス大統領（1980年）、ゴンサレス大統領（1987年）、ラホイ大統領（2017年および2018年）、サンチェス大統領（2020年および2023年）に対し、計6件の不信任動議が提出されました。そのうち、承認されたのは1件のみです。2018年6月1日に承認されたラホイ大統領に対する2回目の不信任動議で、ペドロ・サンチェス候補が政府大統領に就任しました。

地域議長に対する不信任動議は、各自治州の自治法に定められています。これまでに、自治議会または自治都市において合計31件の不信任動議が提出され、そのうち9件が承認されました。

手順

1987年、アントニオ・エルナンデス・マンチャが主導した不信任決議案提出時のフェリペ・ゴンサレス首相

1978年スペイン憲法第113条および下院議会規則は、スペイン首相に対する不信任動議の運用方法を定めています。不信任動議は、下院議員（現在35名）の少なくとも10分の1の賛成により発議されなければならず、かつ、スペイン政府大統領候補が含まれていなければなりません。

不信任動議の提出後、議会理事会は動議提出から最長7日以内に会合を開き、動議の正当性を審査しなければなりません。正当性が審査されると、2日間の期間が設けられ、代替動議を提出することができます。代替動議には、政府大統領候補を含む35人の下院議員の署名が必要です。本件における不信任動議に関する審議は、この期間が経過するまで開始できません。

次に、議会議長は、不信任動議の審議を最長20日以内に招集する。ただし、州予算の審議が同時に行われている場合は、その審議の終了時点から最長20日間の計算が開始される。不信任動議の採決は、いかなる場合でも提出から5日後まで行うことはできない。採決が成立するには、下院議会において絶対多数の賛成票を得る必要がある。

スペインでは、ドイツに倣い、不信任動議は建設的である。不信任動議を提出したグループは、今度は新しい首相を提案する。[1]また、これは継続主義的である。つまり、選挙の繰り上げを意味するのではなく、選挙日程が変更なく継続される。不信任動議が審議中の間、首相は代議院を解散して選挙を実施することはできない。[2]これは、首相が選挙を実施することで議会の責任を回避することを防ぐためである。上記にかかわらず、首相は辞任することにより不信任動議を放棄することができる。この場合、首相は、問責される可能性なしに首相代行として職務を継続することができるが、議会はいつでも単純多数決で後任を任命する権限を有する。

不信任動議が採択された場合、政府は採択後24時間以内にスペイン国王に辞表を提出しなければなりません。不信任動議が承認された場合、議会は候補者に信任を与えたものとみなされ、国王は採択後15日以内にその候補者を首相に任命しなければなりません。ただし、不信任動議の対象となった政府が既に辞任している場合は、直ちに辞任するのが慣例です。不信任動議が承認されなかった場合、その動議を提出した者は、同じ会期中に新たな動議を提出することはできません。

不信任決議

現在までに、国家レベルで 5 件の不信任決議が提出され、さらに自治レベルで 24 件の不信任決議が提出されており、以下に列挙します。

下院議員会議

日付 首相 候補者 結果
（勝利に必要な条件） 		参照
1980年5月30日 アドルフォ・スアレス( UCD ) フェリペ・ゴンザレス（社会労働党） 152–166
(176) 		拒否されました [3]
1987年3月30日 フェリペ・ゴンザレス（社会労働党） アントニオ・エルナンデス・マンチャ( AP通信) 67～194
（176） 		拒否されました [4]
2017年6月14日 マリアノ・ラホイ（PP） パブロ・イグレシアス（ポデモス） 82～170
（176） 		拒否されました [5]
2018年6月1日 マリアノ・ラホイ（PP） ペドロ・サンチェス（社会労働党） 180～169
（176） 		承認された [6]
2020年10月22日 ペドロ・サンチェス（社会労働党） サンティアゴ・アバスカル（ヴォックス） 52～298
（176） 		拒否されました [7]
2023年3月22日 ペドロ・サンチェス（社会労働党） Ramón Tamames ( INDEP )
Vox が提案 		53–201
(175) [a] 		拒否されました [8]

自治議会

バレアレス諸島とアンダルシア州は、不信任決議が一度も提案されたことがない唯一の自治州である。

日付 自治
コミュニティ 		地域会長 候補者 結果
（勝利に必要な条件） 		参照
1982年10月1日 カタルーニャ ジョルディ・プジョル（CDC） ジョセップ・ベネット ( PSUC ) 21～56
（68） 		拒否されました [9]
1987年9月23日 ガリシア ヘラルド・フェルナンデス・アルボル( AP通信) フェルナンド・ゴンサレス・ラクセ( PSdG ) 40～29
（36） 		承認された [10]
1989年6月21日 マドリード州 ホアキン・レギナ（社会労働党） アルベルト・ルイス＝ガヤルドン( PP ) 48～40
（49） 		拒否されました [11]
1990年1月8日 ラ・リオハ ホアキン・エスペルト（PP） ホセ・イグナシオ・ペレス・サエンス( PSOE ) 17～13
（17） 		承認された [12]
1990年12月5日 カンタブリア フアン・ホルマエチェア( UPCA ) ハイメ・ブランコ（社会労働党） 26～12
（20） 		承認された [13]
1993年3月31日 カナリア諸島 ジェロニモ・サアベドラ（社会労働党） マヌエル・エルモソ（CC） 31～23
（31） 		承認された [14]
1993年7月1日 カンタブリア フアン・ホルマエチェア( UPCA ) ハイメ・ブランコ（社会労働党） 18～21
（20） 		拒否されました [15]
1993年9月15日 アラゴン エミリオ・エイロア( PAR ) ホセ・マルコ（社会労働党） 34～33
（34） 		承認された [16]
[17]
1994年1月5日 カンタブリア フアン・ホルマエチェア( UPCA ) ハイメ・ブランコ（社会労働党） 18～17歳
（20） 		拒否されました [18]
1994年12月21日 アラゴン ホセ・マルコ（社会労働党） エミリオ・エイロア( PAR ) 32～30
（34） 		拒否されました [19]
1999年3月10日 アストゥリアス セルジオ・マルケス（URAS） オビディオ・サンチェス（PP） 16–6
（23​​） 		拒否されました [20]
2000年10月5日 バスク地方 フアン・ホセ・イバレチェ( PNV ) ニコラス・レドンド ( PSE–EE ) 32～29
（38） 		拒否されました [21]
カルロス・イトゥルガイス( PP ) 32～29
（38） 		拒否されました
2001年1月29日 ガリシア マヌエル・フラガ（PP） ソセ・マヌエル・ベイラス( BNG ) 18～41歳
（38歳） 		拒否されました [22]
2001年10月18日 カタルーニャ ジョルディ・プジョル（CDC） パスクアル・マラガル( PSC ) 55～68
（68） 		拒否されました [23]
2001年11月7日 カナリア諸島 ロマン・ロドリゲス( CC ) フアン・カルロス・アレマン（PSOE） 19～39
（31） 		拒否されました [24]
2002年12月12日 ガリシア マヌエル・フラガ（PP） エミリオ・ペレス・トゥリーニョ( PSdeG ) 34～41
（38） 		拒否されました [25]
ソセ・マヌエル・ベイラス( BNG ) 34～41
（38） 		拒否されました

2005年3月11日撤回 		カタルーニャ パスクアル・マラガル( PSC ) ジョゼップ・ピケ（PP） — 撤回 [26]
2006年10月4日 バレンシア州 フランシスコ・キャンプス（PP） ジョアン・イグナシ・プラ( PSPV ) 35～47
（45） 		拒否されました [27]
2013年4月18日 ナバラ ヨランダ・バルシナ（UPN） フアン・カルロス・ロンガス（アララル–ナバイ） 18～23
（26） 		拒否されました [28]
2014年5月14日 エストレマドゥーラ ホセ・アントニオ・モナゴ（PP） ギレルモ・フェルナンデス・バラ( PSOE ) 30～32
（33） 		拒否されました [29]

2017年4月4日撤回 		ムルシア地方 ペドロ・アントニオ・サンチェス（PP） ラファエル・ゴンサレス・トバール ( PSOE ) — 辞任 [30]
2017年6月8日 マドリード州 クリスティーナ・シフエンテス( PP ) ロレーナ・ルイス・ウエルタ(ポデモス) 27～64
（65） 		拒否されました [31]

2018年4月25日撤回 		マドリード州 クリスティーナ・シフエンテス( PP ) アンヘル・ガビロンド（社会労働党） — 辞任 [32]
2019年10月7日 カタルーニャ キム・トーラ( JuntsxCat ) ロレーナ・ロルダン( Cs ) 40～76歳
（68歳） 		拒否されました [33]

2021年3月11日解雇 		マドリード州 イサベル・ディアス・アユソ（PP） モニカ・ガルシア(マス・マドリード) — 解雇 [34]
[35]
アンヘル・ガビロンド（社会労働党） — 解雇
2021年3月18日 ムルシア地方 フェルナンド・ロペス・ミラス( PP ) アナ・マルティネス・ビダル ( Cs ) 21～23
（23） 		拒否されました [36]
2021年3月22日 カスティーリャ・イ・レオン アルフォンソ・フェルナンデス・マニュエコ( PP ) ルイス・トゥダンカ（PSOE） 37～41
（41） 		拒否されました [37]

自治都市

年 自治都市 市長兼大統領 候補者 結果 参照
1998 メリリャ イグナシオ ベラスケス リベラ( PP ) アルベルト・パス・マルティネス ( PSOE ) 拒否されました [38]
エンリケ・パラシオス・エルナンデス(PIM) 承認された [39]
1999 セウタ ヘスス・カエタノ・フォルテス・ラモス ( PP ) アントニオ・サンピエトロ( GIL ) 承認された [40]
2000 メリリャ ムスタファ・アベルチャン（CpM） フアン・ホセ・インブロダ（UPM- PP） 承認された [41]
2001 セウタ アントニオ・サンピエトロ( GIL ) フアン・ヘスス・ビバス( PP ) 承認された [42]

参照

注記

  1. ^ 議会の空席により、実務過半数は 176 議席から 175 議席に減少しました。

参考文献

  1. ^ “Sinopsis artículo 113 - Constitución Española”. app.congreso.es 。2021年3月24日閲覧。
  2. ^ “Sinopsis artículo 115 - Constitución Española”. app.congreso.es 。2021年3月24日閲覧。
  3. ^ “El Gobierno sólo contó con sus votos para superar la moción de censura socialista”.エル・パイス（スペイン語）。マドリッド。 1980 年 5 月 31 日。2021 年3 月 24 日に取得。
  4. ^ “アントニオ・エルナンデス・マンチャは、ゴビエルノの間で必要な問題を解決する必要がある”.エル・パイス（スペイン語）。マドリッド。 1987 年 3 月 27 日。2021 年3 月 24 日に取得。
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  6. ^ ミケル、アルベローラ (2018 年 6 月 1 日)。 「ペドロ・サンチェス、大統領はラホイに対する検閲を監視する」。エル・パイス（スペイン語）。マドリード。2021 年3 月 24 日に取得。
  7. ^ ヘルミダ、ショセ;カケイロ、ハビエル（2020年10月22日）。 「民主主義に対する監視の動きを監視します。」エル・パイス（スペイン語）。マドリード。2021 年3 月 24 日に取得。
  8. ^ アイトール、リヴェイロ;アルベルト、オルティス（2023年3月22日）。 「PPの棄権に対する検閲の動きを監視してください。」elDiario.es (スペイン語) 。2023 年3 月 22 日に取得。
  9. ^ アンティチ、ホセ (1982 年 10 月 2 日)。 「カタルーニャ州政府の議会改革」。エル・パイス（スペイン語）。バルセロナ。2021 年3 月 24 日に取得。
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