ハリダス・ムンドラ(ヒンディー語:हरिदास मूंदड़ा、2018年1月6日死去)は、 1950年代にインド独立直後に起きた最初の大規模な金融スキャンダルで有罪判決を受け投獄された、カルカッタを拠点とする株式投機家であった。
ムンドラ事件は、官僚機構、株式市場の投機家、そして小規模な悪徳実業家の癒着を露呈させた。また、当時の首相ジャワハルラール・ネルーと義理の息子フェローズ・ガンディーの間の亀裂を明るみに出し、当時のインド財務大臣T・T・クリシュナマチャリの辞任につながった。[ 1 ]
トゥルシ・ダス・ムンドラとマンモハン・ダス・ムンドラという二人の弟を持つ商人の家庭に生まれたムンドラは、電球のセールスマンとしてキャリアをスタートさせ、「急ぎの取引と株のジャグリング」で株式を山ほど増やし、小規模企業の株を買い集め、循環取引と噂話で株価を吊り上げ、4000万ルピー(1000万米ドル)の帝国を築き上げた。[ 2 ]しかし、1950年代半ばまでに彼のビジネス帝国は崩壊し、倫理観に疑問符が付く人物として知られるようになった。1956年、彼は偽造株販売の罪でボンベイ証券取引 所から起訴された。 [ 1 ]
1957年、ムンドラは国営生命保険公社(LIC)に、リチャードソン・クラダス、ジェソップス・アンド・カンパニー、スミス・スタニスストリート、オスラー・ランプス、アグネロ・ブラザーズ、イギリス領インド会社という、ムンドラが大量に保有していた経営難に陥った6社の株式に1240万ルピー(当時のレートで約320万米ドル)を投資させた。ムンドラはこれらの企業の株式を不正操作で増やそうとしていた。[ 3 ] この投資は政府の圧力の下で行われ、LICの投資委員会を迂回して行われた。委員会はこの決定を取引成立後に初めて知らされた。結局、LICは資金の大半を失った。[ 4 ] [ 5 ]
この不正行為は、1958年にインド国民会議派のフェローズ・ガンジーによって指摘された。彼はインド議会のラーエ・バーリ選挙区選出議員であった。 当時の首相はジャワハルラール・ネルーであり、フェローズはその娘インディラ・ガンジーと結婚していた。与党である国民会議派の指導者であったネルーは、LIC問題が政府のイメージを損なう可能性があるため、この問題を静かに処理することを望んだ。[ 6 ]
しかし、フェローズ・ガンジーは反汚職運動の主導者であり、1956年にはインド有数の富豪ラム・キシャン・ダルミアが生命保険会社を欺いた罪で投獄されました。その後、議会は1956年6月19日にインド生命保険法を可決し、245の保険会社が国有化され、生命保険公社( LIC)に統合されました。そのため、ガンジーはLICを「議会の申し子」とみなしていました。彼はこの問題について決して甘言を弄せず、議会に直接訴えました。[ 7 ]
フェローズと義父の間の緊張関係により、この問題は世間の注目を集めた。
世間の注目を集めたため、インド政府はこの問題を調査する委員会を設置せざるを得なくなった。ボンベイ高等裁判所を退職したMC・チャグラ判事が一人委員会に任命された。チャグラ判事は、透明性と公開性を重視した調査は「決定が公正かつ公平なものとなるための非常に重要な保障手段である。国民は、決定がどのような証拠に基づいているかを知る権利がある」と主張した。[ 9 ]その結果、公聴会には大勢の人が出席し、わずか24日で終了した。LIC投資委員会に所属していた複数の有力証券ブローカーは、財務省が主張するように、この投資は市場をテコ入れする目的で行われたはずがなく、LICが投資委員会に相談していれば、1956年のムンドラの偽造株式事件を指摘したはずだと証言した。証言者の中には、当時インド工業信用投資公社(現ICICI銀行)の副総裁であり、同じく投資委員会の委員でもあったHT・パレクもいた。 HTパレクの投資委員会への覚書と証言は、彼の著作集2巻で入手可能である。[ 6 ]
チャグラ判事は、ハリバイ・M・パテル財務長官とLIC職員2名、LS・ヴァイディアナタン氏[ 10 ]が共謀して支払いを行った可能性があると判断し、調査対象とした。その後、ビビアン・ボーズ退役判事が委員長を務める調査委員会は、2名の公務員の潔白を証明したが、財務大臣は「虚偽の証言」をしたとして厳しい処分を下した。TT・クリシュナマチャリ財務大臣は証言の中で、 LICの決定は財務長官によって行われた可能性があると示唆し、自身と距離を置こうとしたが、チャグラ判事は、大臣は長官の行動に対して憲法上の責任を負うべきであると主張した。最終的に、クリシュナマチャリは辞任に追い込まれた。ネルー政権はこの事件で大きな威信の失墜を余儀なくされた。[ 11 ]
ハリダス・ムンドラはデリーのクラリッジスホテルの豪華なスイートルームで逮捕され、刑務所に送られた。[ 12 ]
ムンドラ氏の不正行為はLICだけに限ったことではなかったことが判明した。所得税局は滞納金の支払いについて「一定の合意」を結び、ムンドラ氏に対する未払いの通知の一部を取り下げていた。[ 6 ]
近年、ムンドラは、ハルシャド・メータやアブドゥル・カリム・テルギなど、現代インドの他の金融詐欺師の先駆けとしてしばしば指摘されている。彼らもまた、相当の政治的共謀の下で活動していた。しかし、ムンドラ事件とは異なり、誠実で有能な判事を任命するという政府の対応や、司法調査(24日間の公聴会)は、透明性とは程遠いものだった。[ 6 ]この透明性の欠如は、当時の首相であったフェローズ・ガンディーの息子、ラジブ・ガンディーが関与したインド最大のスキャンダルの一つであるボフォース・スキャンダル の公的調査でも指摘されている。 [ 13 ]
8. 『変遷のインド:先見の明のある人の目を通して −1940 年代から 1990 年代』、HT パレック著作、1995 年、第 2 巻、553 ページ以降。