NATOの門戸開放政策
ポリシー

NATO拡大の文脈において、北大西洋条約第10条は、1999年4月に発表された「NATO開放政策」の根拠となっている。[1] [2]開放政策は、NATO加盟を申請する国がNATOに加盟するための議定書をすべての加盟国が批准しなければならないため、加盟申請国による賛成の合意を必要とする。開放政策は「安定と協力の促進を目的としている」[3] 。

歴史

冷戦後のNATO拡大

ジョージ・W・ブッシュの2004年3月の演説（7:03で門戸開放政策に言及）

1989年の東欧革命後、旧東欧諸国はNATO加盟への関心を表明した。1992年3月のワルシャワ訪問の際、NATO事務総長 マンフレート・ヴェルナーは「NATOへの扉は開かれている」と述べた。[4] 1994年12月にブダペストで開催されたOSSE会議において、米国とそのNATO同盟国は、いかなる欧州諸国もNATO加盟を妨げられるべきではないと述べた。[5]

ウラジーミル・プーチンによると、彼は1999年にロシアがNATOに加盟できるかどうかを尋ねた。彼は2024年2月にビル・クリントンが「私のチームと話し合った。いや、いや、今は無理だ」と答えたと語った。[6]

1999年3月12日、ポーランド、ハンガリー、チェコ共和国が旧東側諸国として初めてNATOに加盟し、NATOの東方拡大が始まりました。[7] 2004年3月29日、エストニア、ラトビア、リトアニア、ブルガリア、ルーマニア、スロバキア、スロベニアが加盟すると、 [ 8 ]ジョージ・W・ブッシュ米大統領は同盟のさらなる拡大に向けて準備を進めました。同日行われた歓迎式典で、ブッシュ大統領は次のように述べまし た。

NATOへの扉は、ヨーロッパ全体が自由と平和で結ばれるまで開かれたままである。

— ジョージ・W・ブッシュ、2004年3月29日[9]

2008年4月のブカレスト・サミットの声明は、NATO加盟国が「ワシントン条約第10条に基づき、加盟の責任と義務を負う意思と能力のある欧州民主主義国に対し、NATOへの扉を開放し続けるというコミットメント」を再確認した。[10]このサミットで、ウクライナはNATO加盟を招請された。[11]

2015年12月5日の「NATO外相による門戸開放政策に関する声明」において、モンテネグロはNATO加盟を招請され、署名国は「ジョージアに対し、同盟への接近のためのあらゆる機会を引き続き最大限に活用するよう」促した。署名国は「ワシントン条約の基本原則である門戸開放政策へのコミットメントを継続」し、「加盟国に対し、加盟準備に必要な改革と決定を継続的に実施するよう」促すとともに、「加盟国による努力に対し、引き続き政治的かつ実践的な支援を提供していく」と表明した。[12]

2020年11月末、2021年のNATO首脳会議で、ジョージアに加盟行動計画（MAP）を提供する問題を含め、門戸開放政策への回帰が検討されることが明らかになった。[13]

2021年2月9日、ウクライナのデニス・シュミハリ首相は、ウクライナがジョージアと同時にNATO加盟に向けた行動計画を受け取ることができることを期待すると述べた。[14]これに対し、NATO事務総長はシュミハリ首相のブリュッセル訪問中に、ウクライナがNATO加盟候補国であることを確認した。[15]

2021年6月14日、 2021年ブリュッセル首脳会談で発表された声明では、門戸開放政策へのコミットメントと、2008年のブカレスト首脳会談でジョージアとウクライナがNATOに加盟するという決定の「すべての要素」が再確認された。[16]

ロシアによるウクライナ侵攻

2022年1月7日、ロシアとの二国間会談に先立ち、NATO事務総長 イエンス・ストルテンベルグは、「ウクライナおよびその周辺地域におけるロシアによる挑発を受けない、不当な軍事力増強は」欧州の安全保障と安定に深刻な影響を及ぼし、ロシア軍はウクライナ周辺での締め付けを強化しているだけだと述べた。当時、ウクライナ当局者は「ロシアといかなる妥協もすべきではない…彼らは力のみを認める。弱さは彼らを刺激する…NATOは扉が開かれ、約束が守られていることを示さなければならない」と述べた。ストルテンベルグ事務総長は「ロシアの軍事力増強は止まっていない。それは継続しており、徐々に兵力と能力を強化している」と述べ、装甲部隊、砲兵、戦闘即応部隊、電子戦装備、その他の軍事能力について説明した。ストルテンベルグ事務総長は、ウクライナとジョージアのNATO加盟、あるいはいかなる国も自らの選択による道を進むことへのロシアの要請をNATOは受け入れないと明言した。[11]

2022年1月28日、ニューヨーク大学ロースクールは論説を掲載し、2021年のNATO・ロシア条約の2つの草案において、「モスクワはウクライナにおける紛争の拡大を回避する責任を広く西側諸国、特にNATO、そして米国に負わせた。モスクワは、その他の規定の中でも、NATOの新規加盟国への門戸を閉ざすことを主張した」と指摘した。[17]

2022年2月24日のロシアによるウクライナ侵攻を受けて、NATO加盟30カ国の首脳は2022年3月24日にブリュッセルで会合を開き、その成果の一つとして次のような声明を発表した。[18]

この戦争を終結させるため、ロシアには大規模な制裁と多大な政治的コストが課せられました。我々は、ロシアに対する国際的な協調圧力を維持する決意を固めています。…我々は、各国が外部からの干渉を受けずに自国の安全保障体制を選択する権利を有することを含め、欧州および世界の安全保障の根底にある基本原則に引き続きコミットしています。我々は、ワシントン条約第10条に基づくNATOの門戸開放政策へのコミットメントを再確認します。…我々は、同盟国の国民と同盟国の領土の隅々まで、安全を守り、防衛するために必要なあらゆる措置を継続的に講じていきます。…また、ブルガリア、ハンガリー、ルーマニア、スロバキアに4つの多国籍戦闘集団を追加で設置します。…プーチン大統領によるウクライナ攻撃の選択は戦略的誤りであり、ロシアとロシア国民にとっても重大な結果をもたらします。

フィンランドとスウェーデンの加盟申請に対するトルコの反対

2022年5月、トルコはNATOの門戸開放政策を全面的に支持する一方で、フィンランドとスウェーデンがテロを支援しているとして加盟に反対すると発表した。[19] 2022年5月18日、トルコはフィンランドとスウェーデンのNATO加盟交渉開始を阻止した。[20] 2022年6月28日、マドリードでのNATO首脳会議中に、フィンランド、スウェーデン、トルコの3か国による覚書が署名され、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟交渉への道が開かれた。[21]同日、トルコはフィンランドとスウェーデンのNATO加盟入札を支持することに同意した。[22] 2023年3月17日、トルコはフィンランドのNATO加盟への反対を撤回し、フィンランドは2023年4月4日にNATOの31番目の加盟国となる。[23] [24] 2023年7月10日、トルコはスウェーデンのNATO加盟への反対を撤回し、スウェーデンは2024年3月7日にNATOの32番目の加盟国となる。[25] [26]

参考文献

  1. ^ 「NATOの門戸開放政策」（PDF） NATO、1999年4月。2022年5月12日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2022年5月7日閲覧。
  2. ^ “拡大と第10条”. NATO. 2022年5月3日. 2021年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年5月7日閲覧。
  3. ^ NATO. 「拡大と第10条」. NATO . 2024年1月23日閲覧。
  4. ^ Grzegorz Kozłowski (2019年4月22日). 「昨日」. 国際防衛安全保障センター. 2023年3月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年11月19日閲覧。
  5. ^ Elaine Sciolino (1994年12月6日). 「エリツィン氏、NATOは再び大陸を分割しようとしていると発言」ニューヨーク・タイムズ. 2022年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年11月19日閲覧。
  6. ^ "MSN". www.msn.com . 2025年5月15日閲覧。
  7. ^ ペルレズ、ジェーン (1999年3月13日). 「拡大する同盟：概要：ポーランド、ハンガリー、チェコがNATOに加盟」.ニューヨーク・タイムズ. ISSN  0362-4331 . 2023年7月8日閲覧。
  8. ^ 「NATO最新情報：7つの新加盟国がNATOに加盟 - 2004年3月29日」www.nato.int . 2023年7月8日閲覧。
  9. ^ Thomas E. Ricks (2004年3月30日). 「7 Former Communist Countries Join NATO」. Washington Post . 2023年1月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年6月4日閲覧。
  10. ^ 「NATOの開放政策に関する決定」NATO、2008年4月3日。2022年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年5月7日閲覧。
  11. ^ ab Mahshie, Abraham (2022年1月7日). 「ストルテンベルグ氏：NATOの開放政策は維持しなければならない。欧州における紛争のリスクは『現実』だ」. 航空宇宙軍協会. Air Force Magazine. 2022年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年5月7日閲覧。
  12. ^ 「NATO外相による対外開放政策に関する声明」NATO、2015年12月2日。2022年5月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年5月7日閲覧。
  13. ^ “У 2021 році НАТО розгляне питання ПДЧ для Грузії”. 2020年12月13日。2020年12月13日のオリジナルからアーカイブ。2022-05-07に取得。
  14. ^ “Україна хоче отримати ПДЧ разом із Грузією – Шмигаль” [ウクライナはジョージアと協力してMAPを取得したい – シュミハル]。Українська правда。 2021年2月26日のオリジナルからアーカイブ。2022-05-07に取得。
  15. ^ "Кабінет Міністрів України – Прем'єр-міністр та Генсек НАТО обговорили подальзі кроки на зляху євроатлан​​тичної інтеграції України」[首相とNATO事務総長がウクライナの欧州・大西洋統合に向けた更なるステップについて協議]。 2022-05-15 のオリジナルからアーカイブされました。2022-05-07に取得。
  16. ^ “ブリュッセル首脳会談コミュニケ”. NATO . 2021年6月14日. 第66、68、69項. 2022年2月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年7月5日閲覧。
  17. ^ Keil, Steven (2022年1月28日). 「プーチンのNATOに対する強制は、門戸開放政策の枠を超えている」ニューヨーク大学ロースクール、リース法安全保障センター. Just Security. 2022年5月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年5月7日閲覧。
  18. ^ “NATO首脳による声明”. NATO. 2022年3月24日. 2022年3月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年5月7日閲覧。
  19. ^ “Dışişleri Bakanı Çavuşoğlu: Türkiye、NATO'nun açık kapı politikasını daima desteklemiştir”.ジュムフリイェット（トルコ語）。 2022年5月18日。2022年12月15日のオリジナルからアーカイブ。2022 年12 月 15 日に取得。
  20. ^ Rauhala, Emily (2022年5月18日). 「トルコ、フィンランドとスウェーデンの申請に関するNATO協議開始を阻止」ワシントン・ポスト. 2024年4月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年4月28日閲覧。
  21. ^ 「フィンランドのニーニスト大統領、トルコはフィンランドとスウェーデンのNATO加盟を支持することに同意したと発言」ロイター2022年6月28日. 2022年12月27日閲覧。
  22. ^ ライト、ジョージ (2022年6月29日). 「トルコ、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟申請を支持」BBCニュース.
  23. ^ “トルコのエルドアン大統領、フィンランドのNATO加盟で合意”. BBCニュース. 2023年3月17日. オリジナルより2023年3月18日時点のアーカイブ。
  24. ^ “フィンランドがNATOに31番目の同盟国として加盟”. NATO . 2023年4月4日. 2023年7月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  25. ^ 「NATO事務総長、トルコがスウェーデンの加盟議定書を議会に提出する決定を歓迎、迅速な批准を期待」NATO 2023年7月10日。2023年7月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  26. ^ 「スウェーデンが正式にNATOに加盟、第二次世界大戦後の数十年にわたる中立状態に終止符」AP通信2024年3月7日. 2024年3月7日閲覧。
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=NATO_open_door_policy&oldid=1291377125"