NFPA 101として知られる「生命安全規定」は、米国で広く採用されているコンセンサス規格です。NFPA 101は、全米防火協会(National Fire Protection Association)によって管理、商標登録、著作権保護、発行されており、多くのNFPA文書と同様に、3年ごとに体系的に改訂されています。
この規格は名称にもかかわらず、法典ではなく、法律文書として発行されておらず、それ自体に法定権限はありません。しかしながら、権限を有する者による法への適用を容易にするため、強制適用に適した文言を用いて意図的に作成されています。
この規格の大部分は、「火災時に発生する煙、熱、有毒ガスなど、火災の影響による生命への危険を最小限に抑えるために必要な構造、保護、および居住機能」を扱っています。[ 1 ]この規格は、「通常、防火基準や建築基準の機能である一般的な防火または建築構造機能」については扱っていません。[ 2 ]
生命安全規定は、1913年に生命安全委員会(NFPAの200を超える委員会の一つ)によって制定されました。1991年の生命安全規定ハンドブックには、「委員会は、人命の損失を伴う著名な火災の調査と、その原因の分析に注力しました。この作業は、階段、非常階段、および類似の構造物の建設、様々な用途における火災訓練、そして工場、学校、その他の用途における避難設備の建設と配置に関する基準の作成につながり、これらは現在の規定の基礎となっています。」と記されています。 [ 3 ]この調査は、NFPAの初期の2つの出版物、「非常口のための屋外階段」(1916年)と「工場労働者の火災からの保護」(1918年)の基礎となりました。
1921年、生命安全委員会は拡大し、1927年に発行された出版物は「建物出口規則」として知られるようになりました。その後、1929年、1934年、1936年、1938年、1942年、1946年に新版が発行されました。
1942年から1946年にかけて、ボストンのココナッツ・グローブ・ナイトクラブ火災(492名が死亡)、アトランタのワインコフ・ホテル火災( 119名が死亡)など、壊滅的な火災が相次いだ後、建物出口規則が法規制として活用されるようになりました。しかし、この規則の文言は建築業者向けであり、法律を規定するものではないため、NFPA(全米火災安全協会)は規則の再編集を決定し、1948年、1949年、1951年、1952年の版にいくつかの改訂が加えられました。1957年、1958年、1959年、1960年、1961年、1963年版では、文言と表現がさらに洗練されました。
1955年、NPFA101はNFPA101B(介護施設を対象)とNFPA101C(内装仕上げを対象)の3つの独立した文書に分割されました。NFPA101Cは1956年に一度改訂され、その後両版とも撤回され、関連する箇所が本体に再編されました。
1963年に生命安全委員会が再編され、1966年に最初の刊行物は全面改訂版でした。名称は「建物出口規則」から「建物及び構造物における火災からの生命安全のための規則」に変更されました。すべての「規則用語」(法律用語)の最終改訂が行われ、規則は3年ごとに改訂・再刊行されることが決定されました。
その後、1967年、1970年、1973年、1976年に新版が発行されました。委員会は1977年に再編され、1981年版の規範では、現代の規範の構成を反映した大幅な編集上および構造上の変更が行われました。
NFPA が作成する規格は、新しい技術や実際の火災経験から得られた教訓を取り入れるために継続的に更新されます。
2003 年にステーション ナイトクラブで発生した火災では 100 名が死亡し、200 名以上が負傷しましたが、この火災をきっかけに、ナイトクラブと大勢の人が集まる場所に特化したいくつかの改正が迅速に行われるようになりました。
生命安全法は、既存の建造物だけでなく新築の建造物にも適用されるという点で、安全法規の中でも異例です。法規の改正が地方条例に採択された場合、既存の建造物は法規の遵守義務が生じるまでに猶予期間が設けられる場合がありますが、すべての建造物は法規を遵守しなければなりません。場合によっては、管轄当局は、既に承認されている設備を特定の条件下で使用することを許可するだけで済むこともあります。また、法規が採択される前に、地方条例が不要な条項を除外する形で法規を改正する場合もあります。
法典の一部または全部が管轄区域で規制として採用された場合、地元の区画管理委員会、消防署、建築検査官、消防長官、または管轄権を持つその他の団体や当局の 検査官によって施行されます。
特に、生命安全法は、建物、公共および個人の乗り物、およびその他の人間の占有物における人命への危険を扱っていますが、それらは基礎に恒久的に固定されているか、建物に取り付けられているか、または人間の居住のために恒久的に係留されている場合に限られます。[ 4 ]規則として正式に採用されているかどうかにかかわらず、生命安全法は事故の際の責任を決定するための貴重な情報源を提供し、多くの法規や関連基準は保険会社によって後援されています。
生命安全規定は、全米電気規定NFPA 70、燃料ガス、機械、配管(スプリンクラーおよびスタンドパイプ用)、 エネルギー、火災規定など、他の何百もの建築規定および基準と連携しています。
通常、生命安全法は、人が居住する車両や船舶の建築家や設計者によって使用されます。生命安全法は事故における責任を決定するための貴重な情報源であるため、保険会社もリスク評価や保険料設定に使用しており、事故発生後のコンプライアンス評価にも活用されています。
米国では、「Life Safety Code」および「NFPA 101」はNFPAの登録商標です。NFPAのLife Safety Codeの全部または一部は、全米各地の 地方条例として採用されています。
2009年版[ 5 ]の章の一覧は、この規範の範囲を示しています。
第 12 章から第 42 章では、第 1 章から第 11 章までのポリシー、コア定義、トピック要件に加えて、第 1 章から第 11 章、およびその他のコードを参照しながら、記載されている各占有クラスの特定の要件について説明します。
この規範および対応するハンドブックには、次のような補足出版物もいくつか含まれています。