NHS COVID-19

NHS COVID-19
原作者NHSX
初回リリース2020年9月24日 ( 2020-09-24 )
最終リリース
6.0 / 2023年4月24日 ( 2023-04-24 )
リポジトリ
プラットフォームAndroid、iOS
サイズ9.8MB
入手可能な英語、ウェールズ語
タイプ接触追跡アプリ
ライセンスマサチューセッツ工科大学
Webサイトcovid19 .nhs .ukWikidataで編集する

NHS COVID-19は、イングランドとウェールズにおけるCOVID-19パンデミックの拡大を監視するための自主的な接触追跡アプリであり、2020年9月24日から2023年4月27日まで使用されていました。[ 1 ] AndroidとiOSのスマートフォンで利用でき、16歳以上であれば誰でも使用できました。[ 2 ]

このアプリは2つのバージョンが開発されました。最初のバージョンはNHSXの委託を受け、アメリカのソフトウェア企業VMwareのPivotal部門によって開発されました。2020年5月に試験的な導入が開始されましたが、6月18日に開発は中止され、Apple/Googleの接触通知システムを使用した2つ目の設計に変更されました。スコットランドと北アイルランドにはそれぞれ別の接触追跡アプリがありました。

2023年の調査では、使用開始から1年間で、アプリの接触追跡機能により推定100万人の感染と9,600人の死亡が防がれたと推定されています。[ 3 ]

説明

このアプリでは、ユーザーは次のことが可能です。

  • 地方自治体の警戒レベル（ウェールズ）または制限に関する情報（イングランド）を参照します。これを有効にするには、ユーザーは郵便番号の最初の半分を入力する必要があります[ 4 ]
  • NHS QRコードポスターが表示されている場所で「チェックイン」する[ 5 ]（2022年1月26日以降は法律で義務付けられておらず、[ 6 ]翌月にアプリから削除される）[ 7 ]
  • ウイルス検査で陽性反応が出た人と濃厚接触した場合には通知を受けること[ 8 ]
  • 地域の保健保護チームが、ウイルスに感染した人がユーザーと同時期に事業所やその他の会場にいたと判断した場合、通知を受ける[ 9 ]
  • 症状を確認し、必要に応じてコロナウイルス検査を予約する[ 10 ]
  • 自己隔離を求められた場合は、情報と毎日の「カウントダウン」を受け取ってください。[ 11 ]

当初、「濃厚接触」とは、2メートル以内で15分間、または4メートル以内でより長時間と定義されていました。[ 12 ]これらの時間は、2020年10月29日から短縮され、相手が最も感染力が高い場合、つまり症状が出始めた直後には、最短3分間とされました。[ 13 ] [ 14 ]

実装

AndroidアプリはKotlinで、iOSアプリはSwiftでコーディングされています。バックエンドはJavaで開発され、 Terraformを使用してAmazon Web Servicesにデプロイされています。[ 15 ]アプリとバックエンドのコードはオープンソースであり、GitHubで公開されています。[ 16 ]

コンテクスト

このアプリは、ダイド・ハーディング氏が議長を務めた英国の検査追跡プログラムの一部であり、2020年5月12日からはリーズ市議会の最高経営責任者であるトム・リオーダン氏が追跡活動を主導した。[ 17 ]

第一段階とキャンセル

説明

2020年3月、NHSXは、 2020年のパンデミックにおける新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の英国での拡散を監視するための接触追跡アプリを委託しました。 [ 18 ]このアプリは、アメリカのソフトウェア会社VMwareのPivotal部門によって開発されました。[ 19 ]このアプリは、 Google / Appleの接触追跡プロジェクトとは対照的に、集中型のアプローチを採用していました。NHSXは、プライバシーの側面について倫理学者とGCHQの国家サイバーセキュリティセンター（NCSC）に相談しました。 [ 20 ] [ 21 ]

アプリは携帯電話のメーカーとモデルを記録し、ユーザーに郵便番号を尋ねました。そして、固有の設置識別番号と日常識別番号を生成しました。そして、Bluetooth Low Energy（BLE）を使用して、近くにいる他のユーザーの日常識別番号を記録しました。[ 22 ] [ 23 ]

ユーザーが体調不良の場合、発熱や咳など、COVID-19の特徴的な症状をアプリに伝えることができます。これらの情報はNHSの中央サーバーに送信され、サーバーは情報を評価し、接触した他のユーザーに通知し、身体的距離の確保などの適切なアドバイスを提供します。NHSはまた、体調不良のユーザーの綿棒検査を手配し、その結果に基づいて接触者への通知を決定します。検査でCOVID-19の感染が確認された場合、接触者は隔離を求められます。[ 22 ]

2020年6月までに、1180万ポンドがアプリに費やされました。[ 24 ] 2020年から2021年には、3500万ポンドがアプリに費やされました。[ 25 ]

展開

アプリの最初の公開試験は2020年5月5日にワイト島で開始され[ 20 ]、5月11日までに55,000回ダウンロードされました。[ 26 ]

最初の全国的な接触追跡計画（5月13日にウェールズでテスト・トレース・プロテクト、5月28日にイングランドでNHSテスト・アンド・トレース、スコットランドでテスト・アンド・プロテクト）が開始されたとき、アプリはまだ導入できる状態ではありませんでした。[ 27 ] 6月8日の政府の定例記者会見で質問を受けたハンコック大臣は、イングランドでのアプリ展開の日付を明言できず、「適切な時期」に導入されると述べました。[ 28 ] 6月17日、保健社会福祉省のイノベーション担当下級大臣であるベセル卿は、「冬が来る前に何かを始めようとしている…今のところ優先事項ではない」と述べました。[ 29 ]

6月18日、マット・ハンコック保健相は、AppleのBluetooth使用制限によりアプリが効果的に動作しなかったことを認め、開発をApple/Googleシステムに切り替えると発表した。[ 30 ]同じ記者会見で、英国の検査追跡プログラムのリーダーであるダイド・ハーディングは、「英国の独自のCOVID-19アプリとGoogle-Appleバージョンの両方を非常に厳密にテストした結果、どちらも2週間の自己隔離が必要かどうかを実際に信頼できるほど十分に機能していないことが示されました。これは世界中で当てはまります」と述べた。[ 30 ]

懸念事項

最終的に却下されたアプリの最初のバージョンはプライバシーに関する懸念の対象となり、政府はアプリから収集されたデータはNHSの外部では共有されないという当初の声明を撤回した。[ 31 ]アプリを担当する政府機関であるNHSXのCEOであるマシュー・グールドは、データは他の組織もアクセスできるが、どの組織かは明らかにしなかった。[ 32 ]収集されたデータは必ずしも匿名化されず、 [ 33 ] [ 34 ]集中リポジトリに保存される。[ 35 ] [ 36 ] 150人を超える英国のセキュリティとプライバシーの専門家は、アプリのデータが「悪意のある人物（政府、民間部門、またはハッカー）」によって国民をスパイするために使用される可能性があると警告した。[ 33 ] [ 37 ]下院の人権特別委員会は、アプリがユーザーの位置データを記録する計画についての懸念について議論した。[ 38 ]議会の人権合同委員会は、このバージョンのアプリは適切なプライバシー保護なしにリリースされるべきではないと述べた。

全国的にリリースされたアプリの第2版では、分散型のフレームワークであるApple/Googleの接触通知システムを採用することで、これらの懸念に対処しました。このシステムでは、ユーザーは仮名のままです。COVID-19と診断された人は、接触について誰に通知されているかを知ることができず、連絡を受けた人もCOVID-19と診断された人に関する情報を受け取ることはありません。

2020年4月下旬から5月上旬にかけて、このアプリの機能性にも疑問が投げかけられた。このソフトウェアはBluetoothを使用するため、アプリを常時実行している必要があり、アプリが正常に機能するためにはユーザーは他のアプリを使用したり、デバイスをロックしたりすることができなかったためである。[ 39 ]アプリの開発者はこの制限を回避する方法を見つけたと言われている。[ 40 ]

ケンブリッジ・アナリティカと関連のあるファカルティ社は、パンデミックへの対応を支援するため、NHSXに調査とモデリングを提供しました。同じくケンブリッジ・アナリティカと関連のあるパランティア社は、データ管理プラットフォームを提供しました。これらの契約はそれぞれ2月と3月に開始されました。[ 41 ] [ 42 ]

第二段階

NHS COVID-19アプリで使用するQRコードを示す会場のポスター

2020年6月18日に最初のアプリがキャンセルされた際に概説されたように、保健社会福祉省は7月30日に「次の段階」のアプリの簡単な説明を発表しました。ユーザーは訪問した場所でQRコードをスキャンし、感染源となった場所を訪れたかどうかを後で通知されるようになります。また、このアプリは症状の特定や検査の依頼にも役立ちます。AppleとGoogleの曝露通知システムを利用することで、個人データは分散化されます。[ 43 ]スイスに拠点を置くZühlke Groupの英国支社であるZuhlke Engineering Ltdは、70人のスタッフを投入し、12週間でこのアプリの開発を完了しました。[ 44 ]

Zuhlke Engineeringは、NHS COVID-19アプリケーションの開発により、2021年11月に英国IT業界賞で「年間最優秀開発チーム」の称号を受賞しました。[ 45 ] [ 46 ]

タイムライン

NHSのボランティア救助隊員とワイト島およびロンドン・ニューハム特別区の選ばれた住民によるアプリのテストは8月13日頃から始まった。[ 47 ] [ 48 ]アプリは9月24日にイングランドとウェールズで一般（16歳以上）に公開された。[ 49 ] [ 50 ]

10月29日にリリースされた更新されたアプリは、アラン・チューリング研究所との協力もあって、ユーザーの携帯電話と他の携帯電話との間の距離の測定精度が向上しました。[ 51 ]同時に、曝露を判断するための持続時間の閾値が短縮され、これにより自己隔離を指示されるユーザーの数が増加すると予想されました。[ 52 ] [ 14 ]

2021年4月、ホスピタリティ事業への規制緩和に合わせて行われたアプリのアップデートは、AppleとGoogleによってブロックされました。当初のアップデートでは、陽性反応を示したユーザーに、他のユーザーへの警告に役立てるため、訪問した場所の履歴を共有するよう求める予定でしたが、これはAppleとGoogleがデバイスの位置情報を共有しないという保証に反するものでした。[ 53 ]

統計と有効性

アプリを通じた接触追跡の結果回避された症例数、入院数、死亡数の推定値。[ 54 ]

このアプリは一般公開初日（2020年9月24日）に600万回ダウンロードされ、3日余りで累計1000万回を突破した。[ 55 ]

約2週間後、アプリは約1600万回ダウンロードされましたが、スカイニュースは、会場に関連したアウトブレイクに関するアラートが1件のみ送信されたと報じました。[ 56 ] 5週間後の10月29日頃には、1900万回ダウンロードされました。これは、互換性のあるスマートフォンにアクセスできる成人の約40％に相当すると言われており、[ 52 ]ダイド・ハーディングは「ダウンロードが義務付けられていない他のどの国よりも優れたパフォーマンス」だと述べました。[ 57 ]

2020年末までに、アプリをインストールしたユーザー数は1,350 万人に減少し、そのうち推定1,150 万人がアプリをフル稼働させていた（Bluetoothと通知をオンにし、該当する場合は位置情報の共有を有効にしていた）。[ 58 ]当時、このアプリはApple App Storeで英国で2番目にダウンロードされた無料アプリケーションであり、[ 59 ] Zoomに次いでTikTokを上回っていた。2021年には、ユーザー数は4月から再び増加し始め、 7月には1,800万人近くに達し、その後数ヶ月で減少し、年末には1,360 万人となり、そのうち990 万人が稼働していると推定された。[ 58 ] 2022年にはユーザー数は徐々にだが着実に減少し、 10月末には830万人に達した。[ 58 ]

このアプリの有効性は、アラン・チューリング研究所とオックスフォード大学の統計学者と疫学者のグループ[ 60 ]による2021年2月の報告書で評価されました。彼らはアプリによって生成された分析データを分析し、アプリの影響を評価する疫学モデルを作成しました。COVID -19パンデミックの第二波の最初の数か月間に、アプリによって送信された170万件の曝露通知により、2020年9月24日のリリースから2020年12月末までにイングランドとウェールズで約60万件の感染が防がれたという結論が出ました。[ 3 ] 2023年2月にNature Communicationsに掲載されたその後の研究では、使用開始から1年間（2020年10月から2021年9月）にアプリの接触追跡機能によって症例が約100万件減少し、死亡者が9,600人減少したと推定されています。[ 54 ]

2021年8月、統計規制局は保健社会福祉省が公表した検査・追跡システムに関する統計と（初めて）アプリに関する統計を審査した。その結果、規制局長は、アプリ利用者に付与されている匿名性に起因する制約を考慮し、アプリに関する統計の質についてより詳細な情報を公表するよう求める書簡を送付した。[ 61 ]

相互運用性

当初、このアプリと他の管轄区域のアプリとの間にはリンクがなかったが、2020年11月までにジブラルタル、ジャージー、北アイルランド、スコットランドで使用されているアプリとのデータ交換を許可する合意に達した。これらのアプリもApple/Googleシステムに基づいていた。[ 7 ] [ 62 ]

欠陥と制限

当初、ユーザーは、調査の一環として実施された検査やNHSの病院やクリニックで実施された検査など、アプリ外で手配された感染検査の陽性結果をアプリに入力できないことに気付きました。この問題は迅速に解決され、9月27日からユーザーはNHS Test and Traceにコードを申請し、陽性結果を記録できるようになりました。しかし、アプリはこれらの検査の陰性結果を認識できませんでした。[ 63 ]

10月下旬のアプリアップデートの準備中に、初期バージョンの設定ミスが発覚したと報じられた。感染者の近くでの滞在時間の閾値が高すぎたため、ユーザーへのアラートが少なくなっていたという。[ 13 ]

プライバシー保護のため、アプリで自己隔離を通知された人は、2020年9月28日に開始された制度に基づく500ポンドの検査・追跡支援金を請求することができませんでした。（この支援金は、在宅勤務ができず、特定の国の給付金を受給しているか、収入が低い就労している人が隔離を求められた場合に支給されます。）[ 64 ]これは12月10日に修正されました。[ 65 ]

2021年の「ピングデミック」

「ピングデミック」により労働者が自主隔離に入り、スーパーマーケットの品不足につながった[ 66 ]

2021年6月から7月にかけて英国で新型コロナウイルス感染症の第3波が襲来し、ソーシャルディスタンスの規制が緩和され、濃厚接触が増加した際、アプリから通知を受け、自主隔離を要請される人の数が急増しました。首相をはじめとする高官を含む多くの人々が影響を受けたため、通知を意味する「 ping」とパンデミックを掛け合わせた「pingdemic（ピングデミック）」という言葉が英国のメディアで広く使われるようになりました。[ 67 ]

7月下旬、政府は重要職業のリストを拡大し、廃棄物処理、食品産業、運輸業などのセクターを追加しました。感染者と濃厚接触したこれらの労働者は自主隔離の対象外となりますが、毎日COVID-19検査を受ける必要があります。[ 68 ] 8月16日にはさらなる変更が行われました。感染者と濃厚接触した者で、18歳未満または2回目のワクチン接種から14日以上経過している場合は、隔離の必要がなくなりました。代わりに、PCR検査を受けることが推奨されています。[ 69 ]

廃止

2023年3月、ガーディアン紙は、NHS COVID-19アプリは需要の減少とロックダウン制限の終了により廃止されるが、ワクチンパスポート機能はNHSアプリで引き続き利用可能になると報じた。[ 70 ]最終版は4月24日にリリースされ[ 71 ] [ 72 ]、4月27日に終了した。[ 1 ]

主要人物

NHSX内では、CEOのマシュー・グールドとジェラント・ルイスがプロジェクトを主導した。[ 73 ] [ 21 ] 6月17日頃、グールドとルイスは他の職務に戻り、オンラインスーパーマーケットオカドの最高製品責任者であり、元アップル幹部であるサイモン・トンプソンがプロジェクトの管理に招聘された。[ 74 ] 10月、トンプソンの後任として、学術出版社エルゼビアの取締役から6か月間の出向でギャビー・アップルトンが就任した。[ 75 ]

2020年10月、ランディープ・シドゥ氏がこのアプリの「製品責任者」に就任した。[ 76 ]

参照

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