ナニーゲート

1993年のアメリカの政治情勢

ナニーゲート」とは、ビル・クリントン大統領が米国司法長官に指名した2人の候補者の人事が頓挫する 原因となった1993年の暴露を指す一般的な用語である。

1993年1月、クリントン大統領が企業弁護士のゾーイ・ベアード氏を連邦法違反で連邦下院議員に指名した件が、批判にさらされた。ベアード氏と夫が、ペルーから不法移民した2人を幼い子供の乳母兼運転手として雇用していたことが発覚したのだ。また、ベアード氏は、発覚直前まで、労働者に対する社会保障税、いわゆる「乳母税」を滞納していた。クリントン政権はこの件を比較的軽視していたものの、このニュースは世論の激しい反発を招き、その多くはベアード氏に対する批判だった。指名から8日後、ベアード氏の指名は連邦議会の支持を失い、撤回された。

翌月、クリントンが連邦判事にキンバ・ウッドを選んだことがマスコミに漏れたが、1日も経たないうちに、ウッドも子供の世話をさせるために不法移民を雇っていたことが発覚した。ウッドはそのような雇用が合法だった時代にそうし、その労働者のために社会保障税を支払っていたにもかかわらず、この暴露はウッドを即座に候補から外すには十分だった。その後、クリントン政権は、検討中の1000人以上の大統領任命すべてについて家事手伝いの雇用慣行を調査すると発表し、プロセス全体が大幅に遅延することになった。司法長官には女性を選ぶと決意したクリントンは、最終的に州検察官のジャネット・リノを選び、彼女は承認され、政権の8年間すべて務めた。

ナニーゲート事件は、裕福なアメリカ人の間で「ゾーイ・ベアード問題」を抱えているのではないかと互いに問いかけるきっかけとなった。当時、不法移民の雇用や家事手伝いへの非公式な報酬支払いは、どちらも当たり前のことだったからだ。ナニーゲートをめぐる議論では、ジェンダーと階級という二つの亀裂が露呈した。前者では、女性の任命職者は育児の取り決めをめぐって疑惑の目を向けられ、失格になるリスクが高いという二重基準が見られた。一方、後者では、住み込みの育児手伝いを雇える裕福な専門職の女性は、違法行為を免れようとしているとみなされた。ナニーゲートのような論争は、その後、アメリカ国内のみならず他の国々でも、他の政治任命職にも影響を与えている。

ベアードの指名

ビル・クリントン次期大統領は「アメリカらしい」政権を樹立すると誓っており、閣僚の主要ポストの1つは女性が就くだろうと広く予想されていた。[1] 特に、彼は米国司法長官のポストに女性を指名したいと考えており、これは女性の政治活動団体も求めていたことだった。[1] [2] [3] [4] これまでこのポストに就いた女性はいなかった。[5] 彼が指名し、1992年12月24日に発表された後任には、アエトナ生命保険会社の上級副社長兼法務顧問を務めていた40歳のゾーイ・ベアードが選ばれた。ベアードはカーター政権時代に司法省で働いていた[5]

指名前はほとんど知られていなかった(クリントンは面接まで彼女に会ったことがなかった)[6]ベアードは、ワシントンの有力者数名(クリントン政権移行チームリーダーのウォーレン・クリストファーや、かつてホワイトハウス法律顧問を務めたロイド・カトラーなど)の保護下にあった、優れた人脈作りの才能を持っていた。[7] [8] [9] ベアードを選出することで、クリントンは女性団体の希望を満たすと同時に、彼女たちが選んだ候補者を選ばないことで独立性を示すことができた。[3]ベアード は知名度が低く、クリントン支持者の一部から冷ややかな反応(法曹界の公益関係者は「ゾーイって誰?」[10]と言い、企業への好意的な姿勢はリベラル派を落胆させた[11] )を受けたにもかかわらず、ベアードは上院で承認されると予想されていた。[2] ベアードと夫でイェール大学ロースクール教授のポール・ゲワーツには3歳の息子がいた。[5] [12]

1993年1月14日、ニューヨークタイムズの一面記事で、ベアード社が1990年から1992年にかけて、ペルー出身の不法移民の夫婦、リリアンとビクター・コルデロを雇っていたというニュースが報じられた[10]。[11] [13]リリアンはベアード社の息子の乳母 として、ビクターはパートタイムの運転手として働いていた。[13]さらに、ベアード社は1993年1月初めに一括払いするまで、この夫婦の社会保障税を支払っていなかった。 [13]ベアード社は、身元調査を行っている移行担当官や当局にこの情報を進んで提供した。ベアード社は、この夫婦の市民権取得を後援しているという事実から、雇用は受け入れられると考えており、まだ合法的に国に滞在していない人々の社会保障税を支払うことはできないと述べた。[13] [14] (ベアードの移民弁護士は、スポンサーシップの要請がいつ行われたかについていくつかの点に異議を唱えた。[10]

大統領閣僚候補がこのような問題に直面したのはこれが初めてだった。[9] クリントン政権移行チームはベアード氏の審査中にこの問題を知ったものの、その影響の深刻さを過小評価していた。[15] ベアード氏の違反行為に対する彼らの態度は、単なる技術的な違反であり、「誰もがやっていることだ」というものだった。[10] クリントン陣営は当初、ベアード氏の暴露は大したことではなく、メディアや国民の注目はすぐに失うだろうと考えていた。[7]

当時、不法移民の雇用は珍しいことではなかったが、ベアードの場合は司法長官が移民帰化局(INS)の責任者だったため、特に評判が悪かった。[16] ベアードの富 ― 彼女の仕事での年間収入は50万ドル、夫と合わせた収入は60万ドル ― は、1990年代初期の不況の状況下で、税金を払っていない彼女にとって同情されない人物だった。[10] [17] さらに、ベアードとゲワーツは合法的に子供を預けられるだけの富があったが、その代わりにコルデロ一家に週250ドルと食事代を支払っていたが、これは最低賃金をはるかに下回っていた。[18] このニュースは即座に大規模な否定的な反応を引き起こした。[19]ガーディアン紙の米国特派員マーティン・ウォーカーは後に「[ベアードとゲワーツ]は、アメリカの有権者が反感を抱くようになった、高給取りのヤッピーであり、どこにでもいる弁護士だった」と書いている。[20]

1月16日、ベアードは違反行為に対する罰金2,900ドルを移民局に支払った。[21] これは、彼女が以前に支払っていた社会保障税の滞納額8,000ドルに加えて支払われた金額である。[21]政権移行担当広報部長の ジョージ・ステファノプロスは、「クリントン次期大統領はゾーイ・ベアードに全幅の信頼を置いている」と述べた。[21]

クリントンの側近の中には、ベアードの犯罪は交通違反切符と同程度の重大さだと信じ続ける者もいたが、民主党上院議員らはそうではないと主張した。上院司法委員会の委員長であるデラウェア州選出のジョー・バイデン上院議員は、これを「高速道路での衝突事故」に例えた。[19]

ベアードはバイデンと2度会談し、どちらの場合も涙を流しながらオフィスを後にしたが、バイデンは公の場で、この問題が彼女の指名を妨げるとは思わないと述べていた。[10] ベアードは実際には筆頭理事のオリン・ハッチからより直接的な支持を得ており、ハッチは「大したことではない」と述べた。[11] これは共和党がベアードをかなり支持していることを反映しており、彼らはベアードがいくつかの問題に関して、後任者よりも自分たちの立場と合致していると判断した。[10] [22]

1月19日、司法委員会に出席したベアード氏は、故意に法律違反を犯したことを謝罪した。「息子に適切な保育施設を見つけたいという思いから、法律違反と説明された点を軽視しすぎました」[22]。 さらにベアード氏は、「法の上に立つような人間が存在するのかどうか、人々は当然疑問視しています。私はそうは思いません」と付け加えた[22]。 ベアード氏は、夫がコルデロ夫妻の雇用に関する多くの法的問題を処理してきていると述べていたが、この発言は支持を得られなかった[23]。全体として、ベアード氏への質問は、委員会の民主党員からの方が厳しく、これもまた共和党員がベアード氏を支持していることを反映している。[22]。最初の証言が終わった時点では、ベアード氏の承認は依然として十分にあり得ると思われていた[22] 。

1月20日にビル・クリントンの就任式が行われた頃、指名争いは最終局面を迎えており、バイデンは就任式後の昼食会でクリントンに対し、今後1、2日が正念場となるだろうと語った。[9] しかし、政治的、そして国民的な反対は高まり続けた。[3] 指名反対の電話が議員の交換台に殺到した。[10] [11] [17]オクラホマ州選出のデビッド・ボーレン 上院議員は、自身の事務所に1000件もの電話がかかってきたと報告し、そのうち80%が指名反対のものだった。[3]イリノイ州選出のポール・サイモン 上院議員も1000件もの電話を受けた。[10]バーモント州選出のパトリック・リーヒ上院 議員は、「上院議員としての18年間で、これほど短期間にこれほど多くの電話が自発的にかかってきたことはなかった」と述べた。[10]

テレビクルーはベアード氏のニューヘイブンの自宅に張り込んだ[17] 上院高官の一人は後に「事務所への電話や地元紙の社説もあった。国民は我々よりはるかに先を行っていた」と述べた。[10]この問題は保守系トークラジオ で激しい論争を巻き起こし[24]その後、アメリカ政治において強力な勢力として台頭した。特にトークショーのラッシュ・リンボーはこの問題に深く関与し、例えばベアード氏の「夫のせい」という弁明は「フェミナチ」の策略だと発言した。[23] USAトゥデイCNNギャラップの世論調査によると、アメリカ国民の63%がベアード氏の承認に反対している。[25]共和党員、民主党員、男女、老若男女を問わず、大多数が承認に反対するなど、幅広い反応を示した。[26]

クリントンは、彼女をすぐに見放して弱腰に見えるリスクを冒すか、それとも挑戦的に彼女を支持し続けて世論の高まりに抵抗するかの選択を迫られ、もう少し様子を見ることを選んだ。[27] クリントンがベアード問題をいつ知ったのかについても混乱があり、[10]クリストファーは政権移行中に何らかの形でクリントンに知らせたと述べ、クリントンは知らせていないと述べた。[27]このことが、1月21日のホワイトハウス広報部長としての初の記者会見で、ステファノプロスに対して「大統領は何をいつ知ったのか」 という厳しい追及につながった[9] [28]ステファノプロス への対応は厳しくなり、彼の曖昧な返答はナンセンスに近いものとなった。[27] [ 29]

1月21日には司法委員会の第2ラウンドの公聴会も開催されていたが、その時点でベアードは政治的に孤立しており、彼女を擁護する主要団体は存在しなかった。[10] 日中、ベアードに反対する上院議員が続々と現れ、司法委員会の共和党議員2名、そして影響力のある中道派民主党員であるルイジアナ州選出のジョン・ブロー議員とオクラホマ州選出のデイビッド・ボーレン議員も含まれていた。[3] ベアードは夜遅くまで笑顔で証言を続けたが、ステファノプロスが後に記したように、「彼女はまだそれを知らなかったが、彼女は敗北したのだ」。[29] バイデンはクリントンに電話をかけ、指名が失われたことを伝えた。[10]

1993年1月22日、クリントンが大統領に就任した2日後、ホワイトハウスは真夜中にベアードの指名撤回を発表した。[3] [10]

クリントンは、ベアード氏と不法移民の雇用について話し合った後、実際に指名する前にベアード氏が不法移民を雇用したことを知ったと公に述べた[10] [30] 。 彼は全ての情報を得るために手続きを中断したのではなく、閣僚人事のクリスマス期限に間に合わせるために指名を進めたという過ちを犯したのだ[30]。 1月23日、アナ・クインドレンは自身のシンジケートコラムで「ナニーゲート」という言葉を使用し[31]、すぐに広く使われるようになった[19] 。

リリアン・コルデロとビクター・コルデロは職務をきちんとこなしていた(ベアードは彼らを雇用する前に何度か米国市民の雇用を試みたが、いずれも成功しなかった)が、[7] 1月22日、移民局は彼らに事情聴取を行い、おそらく国外追放するだろうと発表した。[12] [32] 二人は既に別居しており、離婚を控えていた。[33] リリアン・コルデロは30日間の「自主出国」プログラムに基づき、ペルーを出国して帰国することに同意した。[33] ビクター・コルデロは当初、国内に留まることを希望して身を潜めた。彼の弁護士は、彼が間違った場所に間違った時期にいたため、「なぜ自分が標的にされているのか理解していない」と述べた。[12] [32] しかし、1月29日までに、彼もまた自主的に米国を出国し、ペルーへ向かった。[33] 二人ともメディアに姿を現すことはなかった。[34]不法滞在者は犯罪に関与していない限り国外追放されることはめったにないが、[12] INSは、この夫婦は他の不法滞在者と何ら変わらない扱いを受けていると主張した。[33]

ウッドのノミネート寸前

1993年2月4日、クリントン政権は複数の主要新聞社に背景説明を慎重に行い、南ニューヨーク地区連邦地方裁判所判事 キンバ・ウッド(49歳)を司法長官に指名すると発表した。[35] [36] しかし、身元調査が終了し、指名に対する反応を測るまで、公式発表や指名は行われなかった。[35] [37] ホワイトハウス関係者は、ヒラリー・クリントン大統領夫人が、このポストは依然として女性によって担われるべきだと主張していたことを示唆した。[35] ニューヨークの社交界で著名だったウッドは、[38]タイム誌記者のマイケル・クレイマーと結婚しており、6歳の息子がいた。[35]

しかし、その日のうちにホワイトハウス法律顧問事務所による捜査FBIの身元調査が完了し、クリントンとホワイトハウスは、彼女が息子の世話をするために不法移民を雇っていたことを知った。それは当時まだ合法だったにもかかわらずである。[39]トリニダード・トバゴ出身のこの移民は、1986年3月に雇われた。これは1986年の移民改革管理法が成立し、不法移民の雇用が違法となる数か月前のことであった。[39] [40] この乳母は1987年12月に合法的な身分を取得し、合計7年間ウッドのために働いた。[39]

クリントンは指名を進めることはできないと判断し、翌日の2月5日、ウッドは公に候補から撤退した。[36] [39]

このケースは、ウッドが移民法に違反しておらず、その人物のために社会保障税を支払っていたという点で、ベアード事件とは異なっていた。[4] [41] しかし、ホワイトハウスは、ベアード論争の(実際ではないにせよ)見かけ上の繰り返しに対する議会や国民、そしてラジオやテレビのトークショーからの反発を恐れ、ウッドに辞退を求めた。[39] [41] [42]ウッドがロンドンで学生時代にプレイボーイ・バニーとして5日間の訓練を受けていたことが明らかになったことも、さらなる重荷となった。 [39]ホワイトハウスはウッドに腹を立てていた。 というのも、当初「ゾーイ・ベアード問題」を抱えているかどうか尋ねた際、ウッドは否定的な答えを返したからだ。[39] ウッドの仲間は全く異なる説明をし、彼女はこの移民とのやり取りの詳細について完全に正直に話していたと述べた。[41]ギャラップ社の世論調査 によると、アメリカ国民の65%はウッド氏が強制的に辞任させられるべきではなかったと考えていた。[43]

クリントン政権の他の任命者

司法長官候補の最終候補者リストに名を連ねた数少ない人物の一人、ワシントンの弁護士チャールズ・ラフは、自宅の掃除をしていた女性に対して何年も社会保障税を支払っていなかったため、2月6日にホワイトハウスによって候補から外された。[4]

2月8日、ステファノプロス氏は、上院の承認が必要な1,100件の大統領任命のいずれにおいても、過去に不法移民を雇用したことがあれば「おそらく失格となる」と発表し、この問題の範囲を拡大した。[4] [44] ホワイトハウスのある関係者は、「不法移民を故意に雇用したことがあるなら、それは致命的だ。合法的に働いていても社会保障税を支払っていない人を雇用したのであれば、おそらく問題はないだろうが、それは正直に認め、未払いの税金を支払った場合に限られる」と述べた。[4]

その後、クリントン政権下で任命された複数の人物が名乗り出た。 ロン・ブラウン商務長官は、 メイドの税金を滞納していたと証言した。[4] ブラウン氏の件はかなりの注目を集め、国民の40%がブラウン氏の辞任を望んだ[43](結局辞任はしなかった)。 フェデリコ・ペーニャ運輸長官は、パートタイムのベビーシッターの税金を滞納していたため、納税を免除すると述べた[4]。 他の任命された人物は、自身の記録を調べた結果、問題はなかったと主張した[4] 。ステファノプロス氏自身も注目を集めたが、雇った清掃員は清掃会社から来た人だったと述べた[4] 。 この問題は、あらゆる職種の採用活動の停滞につながり、レス・アスピン国防長官はこれを「萎縮効果」と呼んだ[19] 。米国国務省 の指名候補者の3分の1が、この問題に関する審査が行われている間、保留された[4] 。

クリントン政権下で閣僚に任命された女性の中には、個人的な事情によりナニーゲート問題を免れた者もいた。 保健福祉長官の ドナ・シャララは未婚で子供はいなかったが、エネルギー長官の ヘイゼル・オリアリー国連大使の マデレーン・オルブライトには成人した子供がいた。[44]クリントン政権が 環境保護庁長官に指名したキャロル・ブラウナーは、幼い子供がいたにもかかわらず、ナニーを雇わなかったというだけの理由でナニーゲート問題を免れた。[45]

リノの指名

1993年2月11日、ジャネット・リノが同職に指名された。[46] クリントンは、画期的なマイアミ麻薬裁判所に勤務していた頃から彼女のことを知っていた。同裁判所では、州検事として、公選弁護人でクリントンの義理の弟であるヒュー・ロダムと共に働いていた。[47]しかし、職務に適任ではあったものの、連邦での経験はなく、比較的無名だった。[44] [46] リノは54歳で、結婚も子供もなく、クリントンが後に書いたように、「公務こそが彼女の人生だった」。[47] ベビーシッターの問題もなく、自分で芝刈りをするため移民問題も少ないリノは、ベアードとウッドの失態の後では完璧な選択だった。[44] さらに、リノの現実的なイメージは、裕福な企業弁護士ベアードや社交界で名声を得ていたウッドとは対照的だった。[38] (リノは、彼女の年齢の未婚女性がしばしば経験する、彼女の性的指向についての憶測に直面することになる。[48]

発表にあたり、クリントンは司法長官に男性候補を検討したと述べ、「女性司法長官を指名したいという気持ちはあったものの、いかなる義務にも縛られると感じたことは一度もない」と述べた。[46] もしもう一度やり直すとしたら、どのように人選を進めるかと問われると、クリントンは「11月5日にジャネット・レノに電話するだろう」と答えた。[38]

リノは1993年3月11日に上院で全会一致で承認され、初の女性司法長官となった。[49]

レノはクリントン大統領の二期にわたって司法長官を務めた。ウッドは連邦判事を務め続けた。ナニーゲート事件の影響が続く中、ベアード自身はすぐに世間の注目を集めなくなった。[50] クリントンはその後、ベアードを外国情報諮問委員会に任命したが、2004年の回顧録では、指名失敗の責任は彼女ではなく自分自身にあると改めて主張した。[51] ベアードは次の乳母としてアメリカ市民を雇った。[10]

政治的および文化的影響

ナニーゲート事件はクリントン政権に政治的なダメージを与えた。ベアードの半身像を掲載したタイム誌の表紙は「クリントンの最初の失策」と題され、「民衆の抗議がいかにしてワシントンのエリート層を驚かせたか」という副題が付けられた。 [52] ベアードの指名は、クリントンが政権移行期間と就任初期に経験した他の困難を象徴するものであった。中でも特に顕著だったのは、約束していた中流階級減税の撤回と、同性愛者の軍入隊を認めるという提案への抵抗である。[19] [53] [54] [55] ステファノプロスは後に、「ベアードの指名をあそこまで進めるべきではなかったが、我々のシステムは重要な段階で全て失敗に終わった」と記している。[1]また、ウッドの辞退発表のタイミングは、クリントン政権初の立法成果である1993年の家族医療休暇法 の署名から人々の目を逸らさせることになった。 [36] [56]ギャラップ社の世論調査では、クリントン氏が司法長官の指名に苦労したことで、彼の国家指導力に対する信頼が低下したと答えた国民はわずか22%だったが、[43]全体としては、クリントン氏は、こうした世論調査が始まって以来、就任当初の大統領としての不支持率が最も高かった。[20] [57]そのため、 彼の「大統領ハネムーン」期間は非常に短かった。[54]

クリントンが女性を最高裁判事に任命したいと望んだことは、その地位を積極的差別是正措置の対象となる地位に貶めるものだとして批判を招き、[10]ステファノプロス氏は後に「我々は自らを窮地に追い込んだ」と認めた。[1] ベアード氏とウッド氏の指名が失敗に終わり、数ヶ月後にラニ・ギニアー氏が司法省公民権局次官に指名されたが(無関係の理由で)落選したこともあって、民主党議員たちはクリントン政権の今後の人事を慎重に検討することになった。 [58] 連邦判事スティーブン・ブレイヤー氏は1993年半ば、最高裁判事の空席補充で初めて検討されたが、選ばれなかった。その理由の一つは、彼自身も「ゾーイ・ベアード問題」を抱えていたことだった。[58] [59](彼は翌年、別の空席を補う形で指名・承認された)。

ベアード事件は、保育制度をめぐる初の全国的スキャンダルとなったが[60]、これらの候補者が直面した状況は、少なくとも部分的にはアメリカ人に共通するものだった。学齢期の子供を持つアメリカ人女性の3分の2は就労しており、子供を持つ既婚男性の5分の3は、妻が働いている。[44] 彼ら全員が何らかの形の保育を必要としていたが、米国には組織化された、あるいは補助金付きの保育制度がなかったため、多くの家族が地下経済に頼っていた。[44] ビル・クリントンとヒラリー・クリントンがホワイトハウスに就任した初の共働きカップルだったことを考えると、この政権がこの問題に直面したことは皮肉なことと考えられた。[44]

ナニーゲート事件がニュースになると、「ゾーイ・ベアード問題を抱えていますか?」という質問がアメリカ人の間で日常会話の中で頻繁に投げかけられるようになり、多くの回答が肯定的だった。[44] 米国国勢調査局内国歳入庁のデータによると、家事手伝いを雇った人のわずか4分の1しか労働者に社会保障税を支払っておらず、アンケートに正直に回答しなかった人のために、この数字は実際よりも高かった可能性もある。[4] [44] 家事手伝いを雇った人のほとんどは、法律違反や逮捕について考えていなかった。[32]

一方、ベアードは数時間のうちに無名から怪しげなアイコンへと昇格した。[7] 合法的な家事労働者のみを雇用するある派遣会社の代表は、「ここに座って壁に頭を打ち付けながら、正しいことをしようと努力するフラストレーションは、あなたには想像もつかないでしょう。ところが、ゾーイ・ベアードは、他の皆が法律を犯しているという事実を暴露するのです」と語った。[32] 「ゾーイ・ベアード問題を抱えている」という表現は、しばらくの間、アメリカの専門職階級や政治家の間で定着した。[61] [62]

この事件は、裕福な家庭と主に不法移民による、ほとんど地下経済と化している実態を露呈した。[32] マンハッタンのあるベビーシッター派遣会社の経営者は、「不法就労している女性がいなければ、ベビーシッターはいなくなり、母親たちは家で自分の子供の面倒を見なければならないというのが、人生の現実です」と述べた。[32] 1980年代には、子供を持つ既婚女性とシングルマザーが大量に労働力に加わり、多くの専門職における長時間労働と長時間通勤がさらに状況を悪化させた。[32] [63] アイルランドや中南米からの移民家事労働者に加え、フィリピン、中国、アイルランド、ポーランド出身者も加わった。[32] ベビーシッターを雇う人々は、書類を持たない女性を好んだのかもしれない。彼女たちは見つけやすく、かなり安価で、働けばより忠実で、働かなければ解雇しやすいと考えられていたからである。[32] [64]クイーンズ区フローラルパーク のある女性はこう語った。「私は国外に出られず、ニューヨークに知り合いがおらず、基本的に生活がない人が欲しい。私に完全に依存していて、私の家族に忠実な人が欲しい。」[32]アメリカ人自身も、これらの仕事にほとんど乗り気ではなかった。[32]

ナニーゲート事件の影響を受けた男性もいたが、公の論評のほとんどは女性への影響についてのものだった。[65] 1993年2月10日のニューヨーク・タイムズ の論説ページは、ナニーゲート事件全般をかなり報道したが、もっぱらこれを女性の問題として論じることに費やされていた。[65]この点に関しては報道機関自身も批判を受け、 「報道の公平性と正確性」を訴える グループは、タイムズ紙などのメディアがナニーゲート事件が白人の上流中産階級の女性に及ぼした影響に焦点を当て、実際に移民の保育士をしている人々の視点を排除していると不満を述べた。[65] スチュアート・テイラー・ジュニアは、1993年3月にアメリカン・ロイヤー誌に寄稿した「旋風の内側:ゾーイ・ベアードはいかにして些細な罪で醜悪な風刺画を描かれ、報道と世間の正義に叩きのめされ、偏見と偽善に磔にされたのか」という記事の中で、ベアードはポピュリズムと象徴的な流血沙汰に傾倒する政治メディア文化によって破滅させられ、正直であったがゆえに罰せられたと結論付けている。[66] また、彼はベアードが「運命の冷酷で気まぐれな残酷さ」の犠牲になったとも述べている。[66]

ナニーゲートをめぐる議論では、ジェンダーと階級という二つの亀裂が露呈した。前者においては、女性の任命者は育児環境を理由に疑惑をかけられ、失格になるリスクが高いという二重基準が見られた。一方、後者においては、住み込み育児を利用できる裕福な、あるいは上流中流階級の専門職女性でさえ、ホワイトカラー犯罪を犯しても逃げおおせようとしているとみなされた。[42] 特に、ジェンダーに基づく対立する論調は、裕福なベアード氏が女性から「私たちの一人」と見なされているかどうかを中心に展開された。[67] ベアード氏は、ワシントンの有力者の庇護下にあるため、フェミニストとしての義務を果たしていないと考える一部のフェミニストの支持を得ることができなかった。[8] ミシガン大学の学者で大学院生のダイアン・サンプソンは、「悪い」母親たち:20世紀アメリカにおける非難の政治学と題する著書の中で、ベアードは司法長官指名承認公聴会で、母性を「場」として確立しようとしたが、彼女の富裕さと夫よりもはるかに高い収入によってその試みは頓挫したと述べている。[68] サンプソンは「ベアードの修辞的な立場と彼女の人生との間の不調和は不快だった」と結論付け、彼女のケースは「文化的に受け入れられている悪い母親の象徴」を呈していたと述べている。[68]

ベアード賞ノミネートに関する改変・フィクション化された物語は、ウェンディ・ワッサースタインの1996年の戯曲『アメリカン・ドーター』の中核を成し、後に2000年にテレビ映画化された[66] ワッサースタインは、このエピソードとウッドの身に起こったことを二重基準と性差別の例として捉え、1990年代のアメリカのフェミニズムの本質と現状を探る手段として用いた。[66] [69] 彼女は、フェミニズムの問題を描写する上でのこの物語の役割について、「もしナニーゲート事件がなかったら、それについて語る手段としてどれほど素晴らしいものを作り上げていたことだろう」と述べている。 [69] 『アメリカン・ドーター』はワッサースタインの最も野心的な作品の一つであり、同時に最も政治的な作品でもある。[ 69]

アリゾナ州立大学の司法学教授メアリー・ロメロは、2002年に出版された古典的著作『メイド・イン・ザ・USA』の中で、階級的側面について論じている。彼女はナニーゲート事件を長年続く「使用人問題」の続編と捉え、労働法と移民法が依然として従業員ではなく雇用主に有利になるように構築されていることを明らかにした。[60]メリーランド大学法学部 の平等法学教授タウニャ・ラヴェル・バンクスは、ナニーゲート事件には人種的側面もあると指摘し、専門職階級が有色人種の家事労働者を搾取していたことを示した。[67]

ナニーゲート事件を受けて、1995年議会は家事手伝いに対する税金の申告方法を改正し、フォーム1040のスケジュールHを作成しました。これにより、連邦政府への報告義務が別個の書類から所得税のメイン申告書へと移行されました。[70] (新しい規則は、依然として家事労働者よりも雇用主に重点を置いていました。[67])。しかし、家事手伝いや育児手伝いに対する社会保障税、メディケア税、そして州および連邦の失業保険料の支払い手続きは依然として非常に複雑で、その後20年間にわたり、「ナニーゲート事件を避ける方法」[71]や「真実を明かす時」[72]といったタイトルの自己啓発記事が出版され、「キンバ・ウッドとゾーイ・ベアードに何が起こったかは誰もが知っている」 [73]といった警告も含まれていました。

後の例

その後、何らかの形で違法な乳母の雇用によって引き起こされた政治的問題の事例も、米国内外で「ナニーゲート」と呼ばれている。

2001年、ジョージ・W・ブッシュ大統領はリンダ・チャベスを労働長官指名した。彼女はアメリカ合衆国の閣僚に指名された初のヒスパニック系女性であった。しかし、10年以上前に自宅に住んでいたグアテマラ出身の不法移民に金銭を渡していたことが発覚し、候補から辞退した。 [74] チャベスは、雇用ではなく慈善活動や思いやりの行為に従事していたと主張し、今や「個人破壊の政治」の犠牲者になったと主張したが、指名を免れるには至らなかった。[62] [75] チャベス事件は、全米の家庭における女性不法移民の地位の問題を改めて浮き彫りにした。[63]

2004年12月、バーナード・ケリックはブッシュ大統領によってトム・リッジの後任として米国国土安全保障長官に指名された。1週間の報道の追及の後、ケリックは指名を撤回し、不法移民を知らずに雇用し、税金を払っていなかったと述べた。[76] タイムズ紙は「ナニーゲートの呪い」が再び現れ、4人目の高官が犠牲になったと報じた。[76]ジム・ギボンズが2006年にネバダ州知事選に出馬していた 際、10年以上も前に彼と妻のドーン・ギボンズが不法移民を家政婦兼ベビーシッターとして雇っていたことが明るみに出た。 [77] ギボンズは結局選挙に勝利した。 2009年、オバマ政権発足当初、ナンシー・キルファーが最高業績責任者(CPO)候補から辞任するまでに、少なくとも10人の閣僚やその他の連邦政府職員が「ナニー税」の未納で問題を抱えていた。[78] 潜在的な危険にもかかわらず、ほとんどのアメリカ人は依然としてナニーへの支払いを帳簿外にしていた。[79] この問題は 2010年のカリフォルニア州知事選挙でも再発し、メグ・ホイットマン候補は1億4000万ドル以上の私財を投じたにもかかわらず敗北した。[80] [81]ホイットマン候補 の選挙運動は、選挙戦最終2ヶ月間、不法移民をナニー兼家政婦として雇用していたこと、そしてその家政婦に対する扱い方(そして解雇)が問題視されたことで、大きな打撃を受けた。[80] [81]

イギリスの政治家、デイヴィッド・ブランケットは2004年、家族の乳母のビザ申請を迅速に処理したため、政治的な問題に直面した。2006年、スウェーデンのラインフェルト内閣の発足時に起きた大臣事件では、住み込みの乳母を税金を支払わずに雇っていたマリア・ボレリウス貿易大臣と、同じく住み込みの乳母を税金を支払わずに雇っていたセシリア・ステゴ・チロ文化大臣がすぐに辞任した。この事件は国際メディアで広く報道され、ファイナンシャル・タイムズはこれを「ナニーゲート」と呼んだ。[82] 2009年、カナダの国会議員ルビー・ダラは、連邦介護者プログラムで外国人を雇用する際に必要な適切な労働許可証を取得せずに乳母を雇用したとして非難され、[83]一部の新聞の見出し記者は、この論争を「ナニーゲート」と呼んだ。[84] 2013年にニューヨーク市インド総領事館の副総領事デヴィヤニ・コブラガデが逮捕された事件は、乳母のために米国に入国するためにビザ詐欺と虚偽の申告をしたとして起訴され、アメリカの一部のメディアから「ナニーゲート」と呼ばれた。[85]

2019年2月、ホワイトハウスが米国国連大使に指名していた国務省報道官ヘザー・ナウアート氏は、以前乳母を雇用していたため、候補から辞退した。乳母は合法的に米国に居住していたものの、その仕事をすることが法的に認められておらず、当時、ナウアート氏にかかる税金も支払われていなかった。[86] あるコラムニストは、「ナウアート氏には乳母ゲート問題があり、それが承認プロセスをはるかに困難にしていただろう」と書いている。[87]

参照

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参考文献

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