国家危機管理

ベラルーシの政治組織
国家危機管理
略語ナム 
創設者調整評議会 
種類組織 
ベラルーシ 
取締役パベル・ラトゥシコ 
Webサイトbelarus-nau.org/en 

国家危機管理( NAM ) [1] (ベラルーシ語: Народнае антыкрызіснае ўпраўленнеローマ字表記Narodnaje antykryzisnaje wprawlennieロシア語: Народное Антикризисное Управлениеローマ字表記:  Narodnoe Antikrizisnoe Upravlenieポーランド語Narodowy Zarząd Antykryzysowy [2]人民危機管理局NAU [3]とも)は、 10月下旬にパベル・ラトゥシュコによってベラルーシに創設された「影の政府のような」[要出典]組織である。 2020年2020年のベラルーシの抗議活動[3] [4]はベラルーシ調整評議会の承認を得て行われた[1]2022年には補完的な内閣構造である統一暫定内閣が設立され、ラトゥシコが政権移行の責任を負うことになった[5] 。

2023年1月、ベラルーシ内務省はNAUを過激派グループに指定した。

作成と終了

国家危機対策本部は、平和的な権力移譲を管理することを目的として、2020年10月下旬に設立されました[3] NAMによると、ベラルーシ調整評議会は2020年10月26日にNAMの原則を承認しました。[1]

NAMは、「ベラルーシの新大統領が就任すると」その権力を失うと述べている。 [1]

リーダーシップと構造

NAMの代表、パベル・ラトゥシコ氏

2020年11月

調整評議会のメンバーであるパベル・ラトゥシコは、2020年のNAM設立時の初代議長でした。[3]他の多くのベラルーシの野党政治家や民主活動家と同様に、ラトゥシコは、2020年8月の大統領選挙後の一連の弾圧により、アレクサンドル・ルカシェンコ政権による迫害を逃れるためにポーランドへの逃亡を余儀なくされました。[6] NAMは、 2020年ベラルーシ大統領選挙の勝利が見込まれているスビアトラーナ・チハノフスカヤの支援チームと調整評議会を補完するグループです。調整評議会のオルガ・コヴァルコワが評議会との連絡を担当しています。[1]

Aliaksandra Herasimenia、NAM:青少年とスポーツ

NAM の 6 つの活動分野のリーダーは次のとおりです。

  1. 経済学と金融学 – 2020年11月16日現在空席[1][アップデート]
  2. 外交政策と貿易 – アナトリー・コトフ、1980年生まれ(44~45歳)[1]
  3. 正義 – ミハイル・キリリュク、1983年生まれ(41~42歳)[1]
  4. セキュリティ – ヴァディム・プロコピエフ、1971年生まれ(53~54歳)[1]
  5. 社会政策 – 2020年11月16日現在空席[1][アップデート]
  6. 地域開発 – ユーリ・フバレヴィッチ [ru; be; pl]、1978年生まれ(46~47歳)[1]

エレナ・ジヴォグロド(1991年生まれ、33~34歳)がコーディネーターを務めた。[1]

2022

2022年にNAMの構造が改訂され、パベル・ラトゥシコ氏が引き続きNAMのトップに就任した。[8]行政活動の特定分野のリーダーは以下の通りである。

  1. ウラジミール・アスタペンカ、NAM副代表、外交政策責任者[8]
  2. 地域開発担当ユーリ・フバレヴィッチ氏[8]
  3. ナタリア・ザデルコフスカヤ、社会文化問題担当[8]
  4. ミハイル・キリリュク法律顧問[8]
  5. アルシオム・プラスカロヴィッチ、国内政策および行政の法律顧問[8]

目標

ラトゥシコ氏は、NAMの目標を「これらの計画の策定と実施を担当する専門家チームを編成すること」と説明した。[3] NAMの平和的政権移譲計画には、事実上のルカシェンコ政権が非合法であり、ベラルーシ憲法に違反しているという見解に基づき、2つの選択肢が含まれている。NAMは憲法上の選択肢を優先するが、ルカシェンコ氏が憲法上の選択肢を拒否した場合は法的主権の選択肢に進むと述べた[9]

憲法上の選択肢

憲法上の選択肢である公的対話による政権移行は、「民間人に対する暴力の終結、すべての政治犯の釈放」、そして政府機関による犯罪に対する法的捜査の開始という前提条件から始まる。この選択肢は、チハノフスカヤ氏、調整評議会、NAM、その他の政治指導者、そしてルカシェンコ氏の代表者による公的対話と、国際調停人による仲介によって構成される。協議の目的は以下の通りである。

  • ルカシェンコは権力を失い、その権力はベラルーシの首相となるチハノフスカヤに移譲される。
  • 暴力犯罪や選挙詐欺に関与したすべての公務員は辞任する。
  • 新たな中央選挙委員会が設立され、新大統領を選出する手続きが決定される。[9]

法的主権オプションは、NAMの言葉を借りれば、「ベラルーシにおける国家権力の唯一の源泉であり、主権の担い手は国民である」という事実に基づいている。チハノフスカヤ氏が大統領に就任し、暫定首相と内閣を選出し、新たな中央選挙委員会を設置し、40~70日以内に新大統領選挙を実施する。[9]

統一暫定内閣との関係

2022年にはNAMを補完する内閣構造として統一暫定内閣が設立され、ラトゥシコ氏が内閣副議長に就任し、内閣内での政権移行の責任を負うこととなった。[5]

アクション

司法制度

2020年11月にラマン・バンダレンカ氏が暴行を受けて死亡した事件を受け、NAMはベラルーシ内務省の内部報告書から入手したデータを公表した。それによると、2020年8月9日から11月9日の間に2万5800人が拘留された。このデータには、11月8日のデモ行進で拘束された1000人から1500人は含まれていない。拘束者の大半(2万4000人)は「違法な集会や集団騒乱」によるもので、2年から15年の懲役刑を受けるリスクがある。報告書には、治安部隊による拷問やその他の法的違反に関する苦情が4000件も記載されていたが、いずれも未だ処理されていない。[2] [10]

NAMは、「テロの責任者」に対する法的措置に必要な書類の管理を目的としている。チハノフスカヤ氏は、事実上の大統領であるアレクサンドル・ルカシェンコ氏の逮捕を求め、同氏に「テロと拷問の責任」があるとした。また、ルカシェンコ氏の拘束に関与した者には恩赦を与えると述べた。[2]

参照

参考文献

  1. ^ abcdefghijklmn 「国家危機対策マネジメント」.国家危機対策マネジメント. 2020年. 2020年11月16日時点のオリジナルよりアーカイブ2020年11月16日閲覧。
  2. ^ abc グレコヴィッチ、ニキータ (2020-11-15). 「Białoruś ponownie zawrzała po skatowaniu Ramana Bandarenki. Trwają 抗議行動 [relacja z Mińska]」 [ラマン・バンダレンカへの暴行に再びショックを受けるベラルーシ。抗議活動は続いている[ミンスクからの報告]]。OKO.press (ポーランド語)。 2020-11-16 のオリジナルからアーカイブ2020年11月16日に取得
  3. ^ abcde 「パベル・ラトゥシコ氏、人民危機対策局の設立を発表」ベラルーシフィード2020年10月29日. 2020年11月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月16日閲覧
  4. ^ Sadouskaya–Komlach, Maryia (2020年11月6日). 「亡命ベラルーシ野党、信頼性の試練に直面」欧州政策分析センター. 2020年11月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月16日閲覧
  5. ^ ab 「ベラルーシ大統領選の争点となった選挙から2周年、チハノウスカヤ大統領が『暫定内閣』を任命」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ2022年8月9日. 2022年10月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月29日閲覧
  6. ^ 「ベラルーシ野党評議会メンバー、弾圧の最中にポーランドへ出発:新聞」ロイター2020年9月2日. 2021年9月10日閲覧
  7. ^ “国家危機管理”.国家危機管理. 2020年12月4日. 2020年12月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年12月4日閲覧
  8. ^ abcdef 「国家危機対策マネジメント」.国家危機対策マネジメント. 2022年. 2022年12月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年12月25日閲覧
  9. ^ abc 「国家危機管理:2つの権力移行オプションが策定」『国家危機管理』、2020年11月17日。2020年11月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月18日閲覧
  10. ^ 「Live Feed – 11月14日」Voice of Belarus . 2020年11月14日. 2020年11月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月16日閲覧
  • 公式サイト
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