国立エイズ委員会

米国国立エイズ委員会は、1988年11月4日に制定された法律により、「後天性免疫不全症候群(AIDS)に関する政策についての国家的合意の形成を促進する」ことを目的として設立されました。 [ 1 ]同委員会はその後4年間にわたり、いくつかの報告書を発表しました。

創造

レーガン政権が大統領HIV流行委員会(1987~88年)の勧告に応じなかったことを受け、議会はジョージア州選出の民主党議員で議会唯一の医師であるロイ・ローランド議員の提案により、国家エイズ委員会(NCAI)を設置する法案を可決した。[ 2 ]この法案では、委員は「教育、訓練、または経験により特に適任」とされ、委員構成は「医学、科学、法律、倫理、医療経済、医療・社会福祉の分野」からバランスよく構成されると規定された。委員5名は下院多数党および少数党の院内総務、5名は上院多数党および少数党の院内総務、2名は大統領によって任命された。国防長官、保健福祉長官、退役軍人省長官は、職権で投票権のない委員を​​務めた。委員には、自ら委員長を選出する権限が与えられた。委員会は2年後に報告書を作成する任務を負い、大統領には委員会の任期をさらに2年間延長する権限が与えられた。

委員会は、委員の任命に数ヶ月の遅延があった後、1989年8月に活動を開始した。[ 3 ]

メンバー

委員会の委員のほとんどは、以下の場合を除いて、1989年8月から1993年9月までの全期間にわたって務めた。[ 3 ] [ 4 ]

共同議長
その他のメンバー

1992年7月、ジョンソンはインタビューで、ブッシュ政権が委員会の資金要請に応じなかったため辞任を検討していると語った。[ 11 ]彼は9月25日に辞任し、ブッシュに宛てた手紙の中で次のように述べた。[ 12 ]

ご存知のとおり、他の委員の皆様と共に、貴政権が私たちの勧告を支持しないどころか、反対さえしていることに、私はますます苛立ちを募らせています。これらの勧告は緊急の課題であり、医療関係者やエイズ関係者の間で幅広いコンセンサスが得られているにもかかわらずです。貴政権によってこれほどまでに無視されている重要な委員会の任務を、私は良心の呵責なく続けることはできません。…

ジョンソン氏は1月に大統領と話したことを思い出した。

チームがどれだけ優れていても、オーナーが全力で取り組まなければ優勝はできないと私は言いました。あなたがこの件を放置し、政権がこの病気と闘うために必要なことをすべて行っていないことに、私は失望しています。

保健福祉長官ルイス・W・サリバン博士は、「研究への取り組みの強化、HIV感染者への新たな治療法、そして広範な医療サービス」を挙げ、政権の実績を擁護した。[ 12 ]当時大統領候補だったアーカンソー州知事ビル・クリントンは、「ジョンソン氏は、現政権がエイズ対策を何も講じていないことをご存じです。優れたエイズ委員会と優れたエイズ報告書があるにもかかわらず、何の対策も講じていないのです」と述べた。[ 12 ]

1993年2月、ジョンソンはビル・クリントン大統領の就任後に委員会に復帰する意向を示した。 [ 13 ]

レポート

委員会は詳細な勧告を含む13の中間報告書と3つの年次報告書を公表した。[ 14 ] [ 15 ]

大統領と議会への最初の年次報告書

大統領と議会への最初の年次報告書は、委員会の作業開始から1年後の1990年8月に発表されました。[ 16 ]

エイズと共に生きるアメリカ:怒り、恐怖、無関心を行動に変える(大統領と議会への第2回年次報告書)

法律で義務付けられている通り、委員会は1991年9月26日に「エイズと共に生きるアメリカ」と題する第2回年次報告書を発表した。その全体的評価は次のように述べられている。[ 17 ]

我が国の指導者たちは、これまで良い対応をしていません。過去10年間、ホワイトハウスはエイズ問題について沈黙を破ることはほとんどありませんでした。議会は重要な法案の策定においてリーダーシップを発揮しましたが、エイズ対策プログラムへの十分な資金提供を怠ることがしばしばありました。エイズへの適切な対応に向けて国民を導く、明確なリーダーシップが欠如していることは、顕著です。

その主な勧告には以下が含まれていました。

  • エイズと闘うための統一された国家計画。
  • 薬物乱用および依存症に対する普遍的に利用可能な治療法。
  • 薬物使用者が清潔な注射針を入手することを妨げる法律や規制を撤廃する。
  • すべての国民を対象に処方薬の費用を含んだ医療保険。

保健福祉省保健次官ジェームズ・O・メイソン博士は、毎年の予算増加を引用し、次のように答えた。[ 17 ]

リーダーシップの欠如?何と比べてですか?これまで多くのリーダーシップがあり、予算も増加しています。この問題に対するリーダーシップは、がんや心臓病といった他のどの問題よりも高く評価されています。長官と私がこの問題に費やした時間は、他の非常に深刻な問題と比べて異常です。

エイズ:拡大する悲劇(大統領および議会への最終報告書)

委員会の最終報告書『エイズ:拡大する悲劇』は1993年6月に発表され、わずか15ページと付録で構成されていました。序文では、最終報告書の作成は「潮の流れをスナップショットで捉えようとするようなもの」であると述べ、次のように続けています。[ 18 ]

これは、悲しみと不吉な予感を帯びた、短く、時に怒りに満ちた報告書です。短いのは、ここで述べることはすべて、これまで何度も述べられてきたからです。また、過去の報告書に盛り込まれた、慎重に検討され、広く歓迎された提言が、資金不足や無視を繰り返してきたため、時に怒りを感じます。予防可能な病気が容赦なく蔓延し続け、前例のない、そして容認できない規模で若いアメリカ人の命を奪っているため、悲しいのです。

報告書はクリントン政権の予算要求にいくつかの希望の兆しを見出したものの、「流行への対応が再び政治に巻き込まれる」ことを懸念した。[ 19 ]

余波

委員会は1993年9月3日に法律により業務を停止した。[ 20 ]

メアリー・フィッシャーは2012年の回顧録で自身の経験を次のように評価している。[ 21 ]

最初の委員会ほどの力とドラマ性を持ったものは、後には存在しませんでした。それは、最初の委員会だったことと、当時のエイズをめぐる政治的緊張と怒りが原因の一つです。 最初の国立エイズ委員会は、国民の意識をいくらか高め、エイズ患者にわずかな希望を与えることには成功したかもしれません。しかし、変化をもたらす原動力とはなりませんでした。メディアに監視の対象となる機関を与え、権力者とエイズ患者の間にある種の緩衝材を提供しただけでした。委員たちは善意を持ち、組織者たちは真摯に活動しました。しかし、私たちの成果は、一言で言えば、不十分なものでした。委員会は集団的な指導者ではなく、委員一人の意見も持続力を持つことはありませんでした。

この委員会は1995 年にHIV/AIDS に関する大統領諮問委員会に引き継がれました。

参照

参考文献

  1. ^エイズ:拡大する悲劇、付録F
  2. ^ハーデン、ビクトリア・A. (2012). 『エイズ30周年:歴史』ワシントンD.C.: ポトマック・ブックス. p. 111. ISBN 9781597972949
  3. ^ a bランバート、ブルース(1989年7月31日)「エイズ委員会、7ヶ月遅れで組織化へ」ニューヨーク・タイムズ。 2013年2月14日閲覧
  4. ^『エイズ:拡大する悲劇』付録G
  5. ^ランバート、ブルース(1990年4月10日)「マイヤーズ氏、エイズ撲滅のための注射針プロジェクトに反対」ニューヨーク・タイムズ。 2013年2月14日閲覧
  6. ^アルトマン、ローレンス・K. (1988年6月16日). 「3都市の薬物使用者におけるエイズウイルスの蔓延が減速」 .ニューヨーク・タイムズ. 2013年2月14日閲覧
  7. ^ 「ドン・デ・ジャレイス | NYUグローバル公衆衛生大学院」 . publichealth.nyu.edu . 2025年3月8日閲覧
  8. ^ Gruson, Lindsey (1992年3月9日). 「黒人政治家がエイズ問題に気づく」 .ニューヨーク・タイムズ. 2013年2月14日閲覧。
  9. ^ヒルツ、フィリップ・J. (1992年10月7日). 「ブッシュ氏、国家エイズ委員会の議長を指名へ」 .ニューヨーク・タイムズ. 2013年2月14日閲覧
  10. ^ 「ベリンダ・メイソン、エイズ委員会委員に就任」ロサンゼルス・タイムズ、1991年9月10日。 2013年2月13日閲覧
  11. ^ 「マジック・ジョンソン氏、ブッシュ大統領のエイズ委員会を辞任する可能性が高いと発言」ニューヨーク・タイムズ、1992年7月14日。 2013年2月14日閲覧
  12. ^ a b cヒルツ、フィリップ・J. (1992年9月26日). 「マジック・ジョンソン、エイズ問題委員会を退任」 .ニューヨーク・タイムズ. 2013年2月14日閲覧
  13. ^ 「マジック・ジョンソン、エイズ委員会への再参加を希望」ボルチモア・サン、1993年2月18日。 2013年2月13日閲覧
  14. ^『エイズ:拡大する悲劇』 3巻付録Bに報告書が列挙されている。
  15. ^ 「国立エイズ委員会、1989-1993」。Profiles in Science 2025年3月8日閲覧。
  16. ^ 「大統領と議会への最初の年次報告書」国立エイズ委員会、1989-1993年 - Profiles in Science2022年1月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年3月8日閲覧
  17. ^ a bヒルツ、フィリップ・J. (1991年9月26日). 「委員会、エイズ流行に関する指導者の責任を問う」 .ニューヨーク・タイムズ. 2013年2月14日閲覧
  18. ^ 『エイズ:拡大する悲劇』ワシントンD.C.:国立エイズ委員会、1993年。
  19. ^エイズ:拡大する悲劇、3
  20. ^ AIDS: 拡大する悲劇. ワシントンD.C.: 国立エイズ委員会. 1993年. p. ii.
  21. ^フィッシャー、メアリー(2012年)『メッセンジャー:自画像』オースティン、テキサス州:グリーンリーフ・ブック・グループ、p.123。ISBN 9781608323982