通信エンテ・ナシオナル

国家通信機関
通信エンテ・ナシオナル
地図
ブエノスアイレスの ENACOM オフィス
代理店概要
形成された2016年1月5日 （2016年1月5日）
先行機関
管轄アルゼンチン政府
本部Calle Perú 103、ブエノスアイレス、アルゼンチン34°35'42"S 58°22'47"W / 南緯34.59500度、西経58.37972度 / -34.59500; -58.37972
従業員360（2018）
年間予算51億5000万ARドル（2019年）[ 1 ]
代理店幹部
  • クラウディオ・アンブロジーニ[ 2 ]、大統領
  • グスタボ・F・ロペス[ 2 ]、副大統領
Webサイトenacom.gob.ar

国家通信機関（スペイン語：Ente Nacional de Comunicaciones、略称ENACOMでよく知られている）は、アルゼンチンの国家通信・メディア規制機関である。[ 3 ] 2016年の大統領令によって設立され、旧連邦視聴覚通信サービス庁（AFSCA）と連邦情報通信技術庁を統合した。

ENACOM は内閣総理大臣の管轄下にある機関です。

歴史

創造

2015 年 12 月 30 日にオスカー・アグアド、マルコス・ペーニャ、ミゲル・デ・ゴドイが ENACOM 設立を発表した記者会見

2015年12月23日、マウリシオ・マクリ大統領は必要性及び緊急性に関する法令（DNU）第243号を発布し、AFSCAとAFTICの業務に介入しました。ラプラタの行政法判事ルイス・アリアス氏は、介入の差し止めを求める動議を認めていましたが、政府は変更を推し進めました。[ 4 ] [ 5 ]

マクリ大統領が12月29日に発布した政令267/2015により、AFSCAとAFTICは統合され、Ente Nacional de Comunicaciones（ENACOM）という名称となった。[ 6 ]新機関は新設の通信省の管轄下に置かれる。[ 7 ]有効な通信ライセンスはすべて10年間延長され、1つのグループが保有できるライセンス数の制限が緩和され、ライセンスの譲渡も許可された。[ 8 ]

ENACOMの設立は野党の激しい怒りに遭い、特に1月に休会中だった議会で可決された法律をDNUで修正したことが大きな非難を浴びた。[ 9 ] [ 10 ] AFSCAの介入前は会長を務めていたマルティン・サバテラ氏は、この法令を「残忍、違法、違憲」と呼び、その制定が裁判所命令に違反するものだと強調した。 [ 8 ]視聴覚通信サービス公選弁護人のシンシア・オッタヴィアーノ氏は、合併が「自治、独立、多様性に関する国際基準に違反している」として、米州機構の緊急会合と米州人権委員会の介入を要求した。[ 8 ]

ミゲル・デ・ゴドイとシルヴァーナ・ジュディチ率いるENACOM

2016 年 7 月の法令により、ミゲル・デ・ゴドイ氏が正式に同庁の会長に任命され、マクリ大統領はヘベル・マルティネス氏、アレハンドロ・ペレイラ氏、アグスティン・ガルソン氏の３名の取締役を任命した。[ 11 ] [ 12 ] AFSCAの元介入者であるガルソンは、シルヴァーナ・ミリアム・ジュディチがブエノスアイレス議会を辞任するまでの代理人であった。[ 13 ]

2018年5月、ミゲル・デ・ゴドイは6月1日付けで辞任を表明した。[ 14 ]後任にはジュディチが指名され[ 15 ] [ 16 ]、マクリ政権が2019年12月10日に終了するまでその職に留まった。

スペクトルの再編成

マクリ政権下では、それまで暫定許可（Permisos Precarios y Provisorios、PPP）に基づいて運営されていた195のFMラジオ局が正式な運営許可を取得した。[ 17 ]

しかし、一部の放送局は閉鎖された。2017年3月31日に公布されたENACOM決議2064-E/2017および9435は、ENACOMに「許可されていない、または違反しているラジオ局に対し、必要に応じて武力を用いて、閉鎖、差し押さえ、警告、罰金、または押収を命じる」権限を与えた。[ 18 ]コミュニティ放送局を含む多くの放送局が、すぐに閉鎖通知を受けた。

ナショナル・オルタナティブ・メディア・ネットワーク（National Alternative Media Network）は、このプログラムは「オルタナティブ、コミュニティ、そして大衆の声を封じ込める」試みであると断言し、ENACOMに「反対意見」に基づいて行動する裁量を与えていることを批判した。[ 30 ]ラ・マタンサ視聴覚コミュニケーション協会（ULC）は、政府による「公共メディアの遮断、沈黙、廃止」の動きを非難した。[ 31 ]

4Gライセンス

2016年、ENACOMは、クラリン・グループの子会社であるネクステル・アルゼンティーナに対し、公開入札や周波数帯域の料金支払いなしに4Gサービスを提供することを許可しました。これを受け、上院の通信・表現の自由委員会はENACOM関係者に説明を求め、競合企業のテレフォニカは、2014年のオークションで4G周波数帯域の料金支払いを強いられたため、「差別的待遇」を理由に法的措置を講じると発表しました。[ 32 ]

Correo Argentino fine

ENACOMの設立と同時に、国営衛星会社であるアルゼンチン・ソリュシオン・サテリタレスSA（ARSAT）とコレオ・アルヘンティーノ（CORASA）が通信省に移管され、ENACOMは両機関の監督機能を獲得した。[ 6 ]

2017年、野党連邦議員ロドルフォ・タイヤデは、ENACOMが大統領の私企業であるグルポ・マクリに対し、コレオ・アルヘンティーノを所有していた際に課せられた30万ペソの罰金を科さなかったと主張した。この罰金は2015年の裁判所の判決でも支持されていた。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]

クラウディオ・アンブロジーニ率いるENACOM

以前は議会によって任命されたディレクターの一人であったクラウディオ・アンブロジーニは、2019年12月に次期大統領アルベルト・フェルナンデスによってENACOMの長に指名され、2020年1月16日に正式に任命されました。[ 36 ]

取締役会

ENACOMには7人の理事がおり、そのうち3人は（大統領とともに）行政部門から指名され、残りの3人は二院制委員会を通じてアルゼンチン国民議会から選出される。議席は立法府の3大グループに割り当てられる。[ 37 ]現在、いくつかの空席がある。

ENACOMを設立した法令267/2015は、取締役の任期を4年とし、1回の更新を認めると規定している。行政府は取締役を「直接かつ理由なく」解任する権限を有する。[ 6 ] [ 11 ] [ 12 ]

  • 大統領により指定：
    • クラウディオ・アンブロジーニ、大統領(designado por el Poder Ejecutivo)
    • ラウル・キロドラン・ラマ (ポデル・エヘクティボの設計)
    • マリア・フロレンシア・パチェコ (designado por el Poder Ejecutivo)
    • グスタボ・ロペス
  • 議会により指定：
    • ミゲル・アンヘル・ジュベルジア

参考文献

  1. ^ “Presupuesto 2019” [2019年度予算].アルゼンチン政府財務省（スペイン語）. 2019年. 2020年4月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年6月26日閲覧。
  2. ^ a b ENACOM でのAutoridades 、2020 年 7 月 20 日
  3. ^アリエル、コーエン (2020 年 2 月 6 日)。「Enacom: las prioritydades, conectividad e impulsar ventajas competitivas」 [ENACOM: 優先順位、接続性、および競争上の優位性の促進]。エル・クロニスタ（スペイン語）。2020 年7 月 9 日に取得。
  4. ^ “El Gobierno disolvió la Afsca y creó un nuevoorganismo pese al fallo del juez Luis Arias” [ルイス・アリアス判事の判決にもかかわらず、政府はAFSCAを解散し、新しい機関を創設した]。Infobae (スペイン語) 。2018 年5 月 4 日に取得。
  5. ^ “Un juez de La Plata anuló las medidas del Gobierno sobre la Afsca” [ラプラタ判事、AFSCA に対する政府の措置を無効にする]。インフォバエ。 2015 年 12 月 30 日。
  6. ^ a b c "デクレト 267/2015" . Información Legislativa - Ministio de Hacienda y Finanzas Públicas。 2015 年 12 月 29 日。
  7. ^ “El Gobierno fusionó la Afsca y la Aftic: creó el Ente Nacional de Comunicaciones” [政府はAFSCAとAFTICを合併してEnte Nacional de Comunicaciones]。インフォバエ。 2015 年 12 月 30 日。2020 年7 月 9 日に取得。
  8. ^ a b cヴェルナー・ペルトー (2016 年 1 月 5 日)。「Para que los medios queden en pocas manos」[メディアの手が少なくなるように]。パジーナ/12 .
  9. ^ “Escándalo institucional: Macri modifica con un DNU la Ley de Medios” [制度スキャンダル: マクリが DNU とともにメディア法を修正].エル・デスターペ。 2015 年 12 月 30 日。
  10. ^ ""La modificación de una ley por decreto está prohibida por la Constitución", dijo el juez que frenó los cambios en la Afsca" [「法令による法律の修正は憲法で禁止されている」とAFSCAで変更​​を止めた裁判官は述べた].ラ・ナシオン (アルゼンチン) . 2015年12月30日.オリジナルよりアーカイブ: 7日2016 年 3 月、2020 年6 月 27 日に取得。
  11. ^ a b "Decreto 7/2016" .アルゼンチン共和国ボレティン オフィシャルサイト。 2016 年 1 月 4 日。
  12. ^ a b “Miguel de Godoy fue oficializado por decreto al frente del Enacom” [ミゲル・デ・ゴドイは法令によりENACOMを率いる正式に任命された]。ラ・ナシオン。 2016 年 1 月 5 日。2016年 1 月 8 日のオリジナルからアーカイブ。2020 年6 月 27 日に取得。
  13. ^ “Con De Godoy al frente, hoy se pone en Marcha el nuevo Enacom” [デ・ゴドイを先頭に、今日、新しいENACOMが動き出す]。ラ・ナシオン。 2016 年 1 月 5 日。2016年 3 月 1 日のオリジナルからアーカイブ。2020 年6 月 27 日に取得。
  14. ^ “エナコム：ミゲル・デ・ゴドイ氏を辞任し、シルヴァーナ・ジュディチ氏を辞任” [ENACOM: ミゲル・デ・ゴドイ氏が辞任し、シルヴァーナ・ジュディチ氏が後任]。ガセタ・マーカンティル。 2018 年 5 月 4 日。2018 年5 月 5 日に取得。
  15. ^ “Renunció De Godoy al Enacom y asume Giudici” [デ・ゴドイがエナコムを辞任し、ジュディチが後任となる]。El País Digital (スペイン語)。2020年6月29日のオリジナルからアーカイブ。2018 年5 月 5 日に取得。
  16. ^ “ENACOM とシルヴァーナ・ジュディチによるゴドイの復帰” . ambito.com (スペイン語) 。2018 年5 月 5 日に取得。
  17. ^ “Balance de Enacom. Licencias de radio definitivas, más 4G e impulso audiovisual” [ENACOM のレビュー: 決定的な無線ライセンス、さらなる 4G と放送のサポート]。www.lanacion.com.ar (スペイン語)。 2019年11月28日。2020 年1 月 13 日に取得。
  18. ^ “ENACOM: novedad en lapotestad de cerrar y decomisar emisoras” [ENACOM: ステーションを閉鎖し占拠する新たな権限]. Centro de Producciones Radiofónicas (スペイン語)。 2017年4月6日。 2018年5月5日のオリジナルからアーカイブ。2018 年5 月 5 日に取得。
  19. ^ "Gravísimo: el gobierno nacional autorizó el cierre de radios "con la fuerza pública"「 [重大な問題：国が『公権力で』ラジオ局の閉鎖を認可した]」。Noticia Uno。2017年11月16日。 2018年5月5日閲覧。
  20. ^ “La ENACOM, junto a Gendarmería, inspeccionan radios y secuestran equipos en la Capital” [ENACOM、憲兵隊とともに首都のラジオ局を査察し、設備を押収]。Noticias Formosa (ヨーロッパ系スペイン語)。 2017 年 2 月 16 日。2018 年5 月 5 日に取得。
  21. ^ “ENACOM Argentina decomisó a FM POPULAR” [ENACOM アルゼンチンが FM ポピュラーを掌握].ラジオ・ラ・ヴォズ。 2017年4月17日。 2017年12月31日のオリジナルからアーカイブ。2018 年5 月 5 日に取得。
  22. ^ a b “El ENACOM secuestró equipos de radios FM en la Capital formoseña” [ENACOM は台湾の首都の FM ラジオ局の機器を押収した]。Notas (ヨーロッパ系スペイン語)。 2017 年 2 月 17 日。2018 年5 月 5 日に取得。
  23. ^モンティエル、グスタボ (2017 年 4 月 28 日)。「Fuerte respaldo a las radios comunitarias perseguidas」 [迫害されているコミュニティラジオ局への強力な支援]。ティエンポ・アルヘンティーノ。2017 年 12 月 31 日のオリジナルからアーカイブ。2018 年5 月 5 日に取得。
  24. ^ “ENACOM decomisa equipos y detiene periodistas” [ENACOM、機器を押収しジャーナリストを拘束].ノティシアス コルドバ。 2017年4月26日。 2017年12月31日のオリジナルからアーカイブ。2018 年5 月 5 日に取得。
  25. ^ “ENACOM impulsa multas, secuestros, decomiso y cierres de radios” [ENACOM、ラジオ局の罰金、差し押さえ、差し押さえ、閉鎖を促進]。ラ・ティンタ。 2017 年 4 月 7 日。
  26. ^ “Preocupante: El ENACOM decomisó dos radios y detuvo a uno de sus Directores” [憂慮すべきこと: ENACOM は 2 つのラジオ局を占拠し、ディレクターの 1 人を拘束した]。PODER シウダダノ。 2017年4月26日。 2017年12月31日のオリジナルからアーカイブ。2018 年5 月 5 日に取得。
  27. ^ラグ、ナウエル (2017 年 5 月 9 日)。「Menos voces: El Gobierno cesa emisiones de radios comunitarias」 [より少ない声: 政府はコミュニティラジオ局の送信を停止]。PAGINA12 (スペイン語) 。2018 年5 月 5 日に取得。
  28. ^ a b c "Bajo sospecha: medios y comunicación" [疑惑中: メディアとコミュニケーション]. PAGINA12 (スペイン語)。 2017 年 4 月 12 日。2018 年5 月 5 日に取得。
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  30. ^ "ENACOM のインパルサ ムルタ、セクエストロ、デコミソ y シエール デ ラジオ" .ラ・ティンタ（ヨーロッパ系スペイン語）。 2017 年 4 月 7 日。2018 年5 月 5 日に取得。
  31. ^ “El Gobierno cerró y decomisó a la fuerza dos radios comunitarias” [政府は 2 つのコミュニティラジオ局を閉鎖し、強制的に押収した]。アルゼンチンの政治。 2017 年 4 月 26 日。2018 年5 月 4 日に取得。
  32. ^ “4G で 500 億円のグループ クラリンは?" [マクリ氏はグルポ・クラリン社に4G事業で5億米ドルを贈った?]。ディアリオ・ジョルナダ。 2016年12月2日。 2017年10月30日のオリジナルからアーカイブ。2017 年5 月 22 日に取得。
  33. ^アブレバヤ、セバスチャン (2017 年 2 月 22 日)。「Otro favour de Macri al Grupo Macri」 [マクリによるグルポ・マクリへのもう一つの好意]。ページナ 12．
  34. ^ “El FpV denunció otra condonación de deuda del Gobierno al Correo” [FpV は政府による新たな債務免除をコレオに報告した]。Letra P (スペイン語) 。2020 年1 月 13 日に取得。
  35. ^ “Denuncian otra maniobra para condonar una deuda de Macri con el Estado” [マクリの国家に対する債務を免除すると報告された別の工作]。Portal de Noticias (ヨーロッパのスペイン語)。 2017 年 2 月 22 日。2018 年5 月 4 日に取得。
  36. ^ “Formalizan la designación de Ambrosini como Presidente del Enacom” [アンブロジーニをエナコム会長に正式に指名]。テラム。 2020年1月16日。 2023年4月29日のオリジナルからアーカイブ。2020 年6 月 26 日に取得。
  37. ^ 「Directorio」 [取締役会] www.enacom.gob.ar . 2016年6月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年6月12日閲覧。
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