国家デジタル保存プログラム

国家デジタル保存プログラムは、急速に変化する技術とデジタル陳腐化に対抗する手段として、インドにおけるデジタル保存の取り組みを改善するためにインド電子情報技術省（MeitY）が運営する取り組みである。このプログラムは当初、MeitYのIT研究開発（R&D in IT）部門によって2008年に考案され[ 1 ] [ 2 ] 、インド・プネの高度コンピューティング開発センター（C-DAC）が主催し、インド・米国科学技術フォーラムが後援したデジタル保存の国際動向に関するインド・米国ワークショップで2009年3月24日〜25日にさらに開発された。[ 3 ] [ 4 ]このワークショップの後、C-DACはさらなるデジタル保存の取り組みを実施し続けた。

インドのデジタル保存要件に関する国家調査報告書

2010年4月、インド政府電子情報技術省は、文化遺産コンピューティングの分野で既に活動していたプネーのC-DAC人間中心設計＆コンピューティンググループに、インドのデジタル保存要件に関する国家調査報告書の作成責任を委託した。 [ 5 ]このプロジェクトの目的は、インドの現状とデジタル保存の国際的傾向に関する包括的な調査を提示し、すべての関係者組織を巻き込んで国家デジタル保存プログラムを実施するための推奨事項を提示することであった。

国家専門家グループには、電子政府、政府および州の公文書館、音声・動画・映画アーカイブ、文化遺産保管庫、保健、科学および教育、保険および銀行、法律など、さまざまな分野を代表する約24の組織の技術専門家が含まれていた。専門家グループに代表される主な機関は、高度コンピューティング開発センター（C-DAC）、国立情報学センター（NIC）、ユニークアイデンティティプログラム、インド国立公文書館、インド国立映画アーカイブ、インディラ・ガンディー国立芸術・情報・放送センター（ドゥルダルシャンおよび全インドラジオ）、国立リモートセンシングセンター （NRSC）/ ISRO、認証局管理者（CCA）、国家電子政府課（NeGD）、生命保険公社、インド準備銀行（RBI）、国立海洋研究所（NIO）、インド行政研究所、国防科学情報・文書センター（DSIDC）およびその他の組織である。専門家グループのメンバーは、それぞれの分野におけるデジタル保存に関する短期および長期計画をまとめたポジションペーパーを提出するよう求められました。調査報告書は、以下の通り2巻にまとめられ、インド政府に提出されました。

  • 第1巻 インド国家デジタル保存プログラムに関する勧告
  • 第2巻 国家専門家グループメンバーによる立場表明

報告書には、国際的なデジタル保存プロジェクトの概要、法的義務の研究（情報技術法2000/2008）、技術的な課題と標準の研究、国家デジタル保存プログラムのための国家専門家グループによる統合された推奨事項が含まれていました。[ 6 ]

この報告書で示された主要な勧告の1つは、デジタル保存のニーズに対応するために、公文書法、情報公開法、インド証拠法、著作権法、その他の関連法を情報技術法と調和させることであった。この勧告の先見性は正しかったことが証明され、2018年にインドの司法はインド証拠法に基づいて導入される電子証拠規則の起草を開始した。これに関連して、高等裁判所判事合同委員会は2018年3月10日にプネのC-DACを訪れ、法廷における電子証拠の抽出、暗号化、保存、検索、認証に関して、提案された電子証拠規則の技術的側面を検討した。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

デジタル保存のための卓越センター

国家調査報告書の勧告に基づき、2011年4月、インド政府電子情報技術省の資金提供を受けた国家デジタル保存プログラムの旗艦プロジェクトとして、デジタル保存のためのセンター・オブ・エクセレンスが立ち上げられました 。このプロジェクトは、インド・プネのC-DACヒューマンセンタードデザイン＆コンピューティンググループに委託されました。センター・オブ・エクセレンスの目的は以下のとおりです。

  • デジタル保存に関する研究開発を実施し、必要なツール、テクノロジー、ガイドライン、ベストプラクティスを作成します。
  • 長期目標として、パイロットデジタル保存リポジトリを開発し、信頼できるデジタルリポジトリ（国家デジタル保存インフラストラクチャ）のネットワークの育成を支援する。
  • 関係者組織の専門家を関与させてデジタル保存基準を定義し、国家デジタル保存プログラムのさまざまなプロジェクトを通じて生成されたデジタル保存のベストプラクティスを統合および普及し、インド全土のデジタル保存イニシアチブの中心点となります。
  • 電子情報技術省に国家デジタル保存政策の策定に関する意見を提供する[ 10 ]
  • デジタル陳腐化による潜在的な脅威とリスク、およびデジタル保存のベストプラクティスに関する認識を広めます。

このプロジェクトの主な成果を以下に簡単にまとめる。[ 11 ] [ 12 ]

デジタル保存標準とガイドライン

デジタル保存に関する標準規格とガイドラインは、信頼できるデジタルリポジトリの監査と認証のための ISO 16363といった、非常に要求の厳しい標準規格への準備において、地域的なデータ集約型プロジェクトを支援するために策定されています。この標準規格は、インド政府電子情報技術省により、2013年12月13日付通知第1(2)/2010-EG-II号に基づき、インドにおけるすべての電子政府アプリケーションに適用されています。[ 13 ]

電子記録の保存情報文書化（eGOV-PID）に関するeガバナンス標準

eGOV-PIDは、電子政府システムによって電子記録が作成された直後に、カタログ情報、添付情報、来歴情報、固定情報、表現情報、デジタル署名情報、アクセス権情報といった保存メタデータを自動的に取得するための標準メタデータ辞書とスキーマを提供します。これは、オープン・アーカイブ情報システム（OAIS）ISO 14721:2012 に適合する提出情報パッケージ（SIP）の作成に役立ちます。

保存可能な電子記録の作成に関するベストプラクティスとガイドライン

ベストプラクティスとガイドラインでは、電子記録管理の5つの明確なステップ、すなわち、電子記録の作成、電子記録のキャプチャ、電子記録の保管、信頼できるデジタルリポジトリへの電子記録の転送、そして電子記録の保存を紹介しています。これらは、すべての電子ガバナンスプロジェクトで採用されるべきものです。また、電子記録を作成するためのオープンソースおよび標準ベースのファイル形式も規定しています。ガイドラインには、ISO/TR 15489-1および2「情報および文書 -記録管理」に準拠した電子記録管理の実践が組み込まれています。

デジタル保存ツールとソリューション

しかし、必要なツールやソリューションが不足しているため、デジタル保存規格の導入は困難です。そのため、この規格とガイドラインは、長期保存のために記録保存機関や記録作成機関に提供できる様々なデジタル保存ツールとソリューションによってサポートされています。C-DACプネのプロジェクトチームは、DIGITĀLAYA（ヒンディー語でडिजिटालय）[ 14 ]と呼ばれるデジタルアーカイブ用のソフトウェアフレームワークを開発しました。これは、様々なドメイン、データタイプ、アプリケーションコンテキストに合わせてカスタマイズ可能です 。

DIGITĀLAYA (डिजिटालय) は、 CCSDSオープン アーカイブ情報システム(OAIS) 参照モデル、ISO 14721: 2012 に従って設計および開発されています。

デジタルデータの処理を支援するために、多くのデジタル保存ツールが開発されている。

  • e-SANGRAHAN (ई-संग्रहण): 電子取得ツール
  • e-RUPĀNTAR (ई-रूपांतर): プレアーカイブ データ処理ツール
  • DATĀNTAR (डेटांतर): 電子レコード抽出ツール
  • SUCHI SAMEKAN (सूची समेकन): メタデータのインポートおよび集計ツール
  • META-PARIVARTAN (メタデータ): 任意のメタデータから任意のメタデータへの変換ツール
  • DATA HASTĀNTAR (डेटा-हस्तांतर): データ暗号化および転送ツール
  • PDF/A 変換ツール

すべてのアーカイブ システムとデジタル保存ツールは、信頼できるデジタル リポジトリの監査と認証に必要な証拠やレポートを作成できるように開発されています。

パイロットデジタルリポジトリ

デジタル保存ツールの有効性を検証・実証するため、インディラ・ガンディー国立芸術センター（ニューデリー）、 インド国立公文書館（ニューデリー）、ハイデラバード印紙登録局、e-Districtといった関係機関と協力し、様々なパイロット・デジタル・リポジトリを開発しました。C-DACノイダは、デリーの地方裁判所と協力し、e-Goshwara：e-Courtソリューションを用いてe-Courtのパイロット・デジタル・リポジトリを開発しました。

パイロット デジタル リポジトリは、次の目的のためにさまざまなドメインから選択されました。

ISO 16363認証の信頼できるデジタルリポジトリ

パイロット デジタル リポジトリの一部として、ニューデリーの IGNCA にある国立文化視聴覚アーカイブ (NCAA) [ 15 ]が DIGITĀLAYA (डिजिटालय) を使用して設立されました。[ 16 ] NCAA は約 2 ペタバイトの希少な文化視聴覚データを管理しています。 2017 年 6 月、英国の Primary Trustworthy Digital Repository Authorization Body (PTAB) [ 17 ]がインドのニューデリーにある National Accreditation Board for Certification Bodies (NABCB) によって認定されました。[ 18 ] PTAB は国立文化視聴覚アーカイブの監査に関与しました。 NCAA チームと C-DAC チームの両方が監査プロセスで協力しました。 最終的に、NCAA はISO 16363 に従い、2017 年 11 月 27 日に信頼できるデジタル リポジトリとして認定されました。これは、インドおよび世界で初めてISO 16363に準拠した認定信頼デジタルリポジトリ（証明書番号PTAB-TDRMS 0001）です。[ 19 ] [ 20 ]

監査と認証のための能力構築

デジタルリポジトリの監査員および管理者向けのISO 16363に関する3日間のハイレベル研修コースが、2017年1月11日から13日まで、インドのニューデリーにあるIndia Habitat Centreで実施されました。この研修は、C-DACプネのデジタル保存のための卓越センターの成果物に基づき、英国の信頼できる一次デジタルリポジトリ認定機関（PTAB）と共同で実施されました。[ 21 ]

この取り組みは、インドのデジタルリポジトリの監査と認証のために、国家認証機関認定委員会（NABCB）を通じてISO 16363およびISO 16919を正式に導入するのに役立ちました。最初の一団の技術監査員候補者の研修には、様々な利害関係者組織から27名の参加者が含まれていました。これに加えて、NAI、IGNCA、そしてNCAAプロジェクトに貢献する21のパートナー機関の職員を対象に、デジタル保存とDIGITĀLAYA（डिजिटालय）に関する数多くの研修セッションが開催されました。

デジタル遺産の保存に関するユネスコ標準設定文書への貢献

デジタル保存のための卓越センターの主任研究員であるディネシュ・カトレ博士 [22] は、2014年6月25日から26日にポーランドのワルシャワで開催されたユネスコの保存とアクセスに関する国際専門家協議会にインドを代表して出席し、デジタル遺産の保護と保存のための標準設定文書を起草した。[ 23 ]ユネスコ総会は2015年7月1日と2日に開催された第38回総会で、「世界の記憶の保護 -デジタル時代における記録遺産の保存とアクセス」に関する勧告（38C/決議 - 付属書V）を全会一致で採択した。[ 24 ]

このプロジェクトで得られた経験に基づき、インド政府はデジタル保存に関する国家政策の策定を検討しており、これは国家デジタル保存基盤の構築に資するものとなるでしょう。デジタル保存イニシアチブは、デジタル・インディアと、急速な技術陳腐化がもたらす課題との間のギャップを埋め、真に持続可能なビジョンを実現する上で極めて重要な、まさに核心的な課題となっています。

参照

参考文献

  1. ^ 「インドにおけるデジタル保存に関するFICCIワークショップ」 。 2017年12月19日閲覧。
  2. ^ 「デジタル保存 | インド政府電子情報技術省」meity.gov.in . 2017年12月13日閲覧。
  3. ^ 「デジタル保存の国際動向に関するインド・米国ワークショップ」 。 2017年12月13日閲覧。
  4. ^ 「米国とインドの協力、議会図書館デジタル保存ニュースレター、2009年4月」（PDF） 。 2017年12月19日閲覧。
  5. ^ 「国家デジタル保存プログラム」www.cdac.in . 2017年12月13日閲覧。
  6. ^ 「国家デジタル保存プログラム」 。 2017年12月13日閲覧。
  7. ^ 「C-DACツールが法廷での電子証拠の認容を支援 - Times of India」 The Times of India . 2018年3月16日閲覧。
  8. ^ "'डिजिटल रिपॉझिटरी'ची गरज" .ロクマット(マラーティー語)。 2018-03-13 。 2018-03-16閲覧。
  9. ^ 「電子証拠規則案への技術的意見提供のため、プネーのC-DACを高等裁判所判事合同委員会が訪問」 www.cdac.in 。2018年3月16日閲覧。
  10. ^ Katre, Dinesh (2012-07-18). 「インドにおける立法とデジタル保存政策枠組みの必要性」 . DESIDOC Journal of Library & Information Technology . 32 (4). doi : 10.14429/djlit.32.4.2526 . ISSN 0976-4658 . 
  11. ^ 「主要プロジェクト成果 | インド政府電子情報技術省」meity.gov.in . 2017年12月13日閲覧。
  12. ^ CDAC INDIA (2017-08-18)、デジタル保存のための卓越センター - プロジェクト概要、 2017年12月18日閲覧
  13. ^ 「公認標準 | 電子政府標準、電子政府アプリケーションの標準」egovstandards.gov.in . 2017年12月13日閲覧。
  14. ^ 「C-DAC、デジタル生まれのデータを安全に保つセンターを開設」。2017年12月16日閲覧。
  15. ^ 「2ペタバイトに収められた、23,000時間分の愛すべき音楽、ダンス、文化作品」インディアン・エクスプレス2017年12月13日 . 2017年12月13日閲覧。
  16. ^ 「国立文化視聴覚アーカイブ」 .国立文化視聴覚アーカイブ. 2017年12月13日閲覧。
  17. ^ 「ISO 16363サイト | ISO 16363監査および認証の認定」。PTAB - Primary Trustworthy Digital Repository Authorisation Body Ltd。2017年12月11日閲覧。
  18. ^ 「TDRMS認証機関一覧」 www.qcin.org 2017年12月13日閲覧。
  19. ^ 「INDIRA GANDHI NATIONAL CENTRE FOR THE ARTS | PTAB – Primary Trustworthy Digital Repository Authorisation Body Ltd」 PTAB - Primary Trustworthy Digital Repository Authorisation Body Ltd 2017年12月13日閲覧。
  20. ^ "'एनसीएए' जगात विश्वासार्ह -Maharashtra Times」 .マハーラーシュトラ タイムズ(マラーティー語). 2017-12-22 . 取得2017-12-26。
  21. ^ “マハラシュトラ・タイムズ - マハーラーシュトラ・タイムズ” .マハラシュトラ・タイムズ（マラーティー語）。 2017-04-07 。2017 年 12 月 13 日に取得。
  22. ^ 「デジタル保存におけるインド：デジタルと文化の出会い」www.digitalmeetsculture.net . 2017年12月18日閲覧。
  23. ^ www.ETtech.com. 「C-DAC、デジタルデータ保護センターを開設 - ETtech」ETtech.com . 2017年12月18日閲覧。
  24. ^ 「世界の記憶の保護 - デジタル時代における記録遺産の保存とアクセスに関するユネスコ勧告」ユネスコ。2017年12月18日閲覧。
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