ケニア国立環境管理局
ケニア国立環境管理局
形成2002
本部ナイロビ、ケニア
事務局長
マモボルマモさん。
プログラム・パートナーシップ担当副ディレクター
アン・ニャティチ・オマンビアさん
NIE/AE副コーディネーター
ジョン・ワクング・ワフラ氏
[9]

国立環境管理局（NEMA）は、ケニアの環境管理と環境政策を担当する政府機関です。[ 1 ]環境林業省傘下の半自治政府機関（SAGA）です。NEMAは、UNEP、UNDP、DANIDAなどの国際機関と緊密に連携しています。設立以来、NEMAはケニアの環境景観改善のため、3つの戦略計画を実施してきました。[ 2 ]

憲法の枠組み

ケニア憲法には、天然資源の保全と利用に関する規定がある。1999年環境管理調整法第8号（EMCA）は、国民の利益のために国家資源の持続可能な管理と利用に関するガイドラインを発行する国家環境管理局（NEMA）を設立した。[ 3 ] EMCAは、NEMAの運営について以下の規定を設けている。

  • NEMAは環境教育と国民の意識向上に参加する必要がある[ 4 ]
  • NEMAは、管轄区域の環境行動計画を作成する直接環境委員会と州委員会を設立する必要がある[ 5 ]
  • NEMAは生物多様性を確保するための措置を講じなければならない[ 5 ]
  • NEMAは特定のプロジェクトを開始するには長官の同意を得なければならない[ 5 ]
  • NEMAは、公的苦情委員会（PCC）による申し立てや苦情の調査を受けなければならない[ 5 ]
  • NEMAの行動計画策定を担当する委員会である国家環境行動計画委員会（NEAPC）は、5年ごとに計画を提出し、議会の承認を得なければならない[ 5 ]。
  • NEMAは開発プロジェクトによって環境景観を損なった当事者に対して修復命令を発行しなければならない[ 5 ]
  • NEMAは、環境品質基準の制定と規制について、基準執行審査委員会（SERC）から助言を受けなければならない[ 5 ]
  • NEMAは州の環境に損害を与える可能性のあるあらゆる活動に対してライセンスを発行しなければならない[ 5 ]
  • NEMAは代替的な環境管理指示、監査、監視を提供しなければならない[ 4 ]
  • NEMAは、環境法の遵守を起訴および監視できる環境検査官を設置しなければならない[ 4 ]

環境影響評価/アクセス許可

すべてのプロジェクトは、アクセス許可を得るために環境影響評価（EIA）をNEMAに提出する必要があり、これらのプロジェクトは後にEIAで提案されたガイドラインに準拠しているかどうかを確認するために評価されます。[ 4 ] EIA計画の分析を担当する専門家は、NEMAに登録されています。[ 6 ] NEMAには、アクセス許可プロセスを支援する組織的枠組みがあります。[ 3 ]申請書が完了したとみなされるためには、以下の内容が含まれている必要があります。

  • 権限のある者の署名
  • 支払い証明
  • 包括的なプロジェクト提案
  • 国立科学技術革新委員会（NACOSTI）による研究許可
  • 事前の同意書および相互に合意した条件に署名し、会議の議事録を添付する
  • 身分証明書またはパスポートのコピー
  • 申請書のソフトコピー
  • プロジェクト関係者の履歴書
  • 機関/企業/会社概要
  • 財政支援の証拠
  • 材料移転契約書に署名
  • 共同作業を行う場合の覚書/合意書[ 3 ]

NEMAに必要事項が揃った申請書が提出されると、ケニア官報と新聞に申請通知が掲載されます。NEMAのアクセス・ベネフィット・シェアリング（ABS）技術委員会による審査結果に基づき、申請書受領後60日以内にNEMAは決定記録を発行します。NEMAが下す決定には以下の3種類があります。

  1. 承認 - 更新可能なアクセス許可は1年間付与されます
  2. 承認保留 - 当局が満足するまで問題が解決されるまで、アクセス許可の処理時間は一時停止されます。
  3. 拒否 - 提示された理由によりアクセス許可が拒否されました[ 3 ]

NEMAの委員会

アクセス・ベネフィット・シェアリング（ABS）技術委員会

ABS技術委員会は、NEMA内の多部門からなるグループであり、幅広い専門知識と視点を提供することで、公正かつ客観的な意思決定に貢献しています。委員会は、アクセス許可申請に関する決定に責任を負い、事前情報に基づく同意、物質移転契約、および相互合意条件の実施を支援します。ABS技術委員会の構成は以下のとおりです。

  • 環境鉱物資源省（MEMR）
  • 国立環境管理局（NEMA）
  • 国立科学技術会議（NCST）
  • ケニア工業所有権研究所 (KIPI)
  • ケニア野生生物局（KWS）
  • ケニア森林局（KFS）
  • ケニア植物検疫検査局（KEPHIS）
  • ケニア農業研究所（KARI）
  • ケニア国立博物館 (NMK)
  • ケニア医療研究所（KEMRI）
  • 先住民情報ネットワーク（IIN）[ 3 ]

ケニア民間セクター同盟 (KEPSA)

ケニア民間セクター同盟（KEPSA）は、国家環境委員会（NEC）内の民間セクター代表の説明責任を求める統括組織であり、そのメンバーを代表してNEMAとの連携を担当する環境セクター委員会を有している。[ 4 ]

国立環境裁判所（NET）

国家環境裁判所（NET）は、NEMAの行政決定に起因する紛争を解決する司法機関である。[ 4 ] NETはケニアの47の郡政府に対し、環境リテラシーに関する研修を行う責任を負っているが、第一審管轄権は有していない。NETはNEMAと協力し、ワークショップを通じて専門家グループの環境意識向上に取り組んでいる。裁判所は2002年に活動を開始し、環境土地裁判所（E&LC）の裁判官の就任式に参加したことで、政府内での重要な役割を確立した。裁判所は以下の5名の裁判官で構成される。

  1. 議長 - 高等裁判所判事の資格を有し、司法委員会によって指名された者
  2. ケニア法曹協会から推薦された弁護士
  3. 学界出身の環境弁護士
  4. 環境管理に関する能力を有する専門家（大臣（内閣官房）が指名）
  5. 環境管理に関する能力を有する専門家 - 大臣（内閣官房長官）が指名する[ 6 ]

認定

NEMAは2016年3月に緑の気候基金（GCF）の認証を取得しました。GCFにおけるNEMAの事業体は2026年4月まで存続し、マイクロ事業に分類され、環境・社会リスクに関するカテゴリーB基準を満たし、基本基準およびプロジェクト管理ガイダンス基準も満たしています。NEMAはGCF認証を活用し、「ケニア2030」の達成に向けて取り組んでいます。これは、2030年までに温室効果ガス排出量を削減するための気候変動対策とグリーン成長戦略を詳述した計画です。NEMAは、1,000万米ドルから2億5,500万米ドルに及ぶ気候変動緩和およびレジリエンス（回復力）プロジェクトを実施しています。[ 7 ]

NEMAは2012年3月から適応基金の認定を受けており、2019年5月と2021年5月に再認定を受けている。[ 8 ]

参考文献

  1. ^ 「Daily Nation 2006.06.27 — East African Newspapers」 gpa.eastview.com . 2025年5月5日閲覧。
  2. ^ 「ケニア国家環境管理局（NEMA）｜ナイロビ条約クリアリングハウスメカニズム」 nairobiconvention.org . 2025年5月5日閲覧。
  3. ^ a b c d eキムタイ、ベロニカ。「ケニアにおけるアクセス許可手続きの概要」。 2025 年 5 月 4 日に取得。
  4. ^ a b c d e f (2012年6月27日). 「アフリカの環境法における利益のバランス」 2025年5月4日閲覧。
  5. ^ a b c d e f g h Akech, JM Migai (2006年2月). 「ケニアの土地、環境、そして裁判所」 . 2025年5月4日閲覧。
  6. ^ a bカニアル、ドナルド・W. (2013). 「国家環境裁判所：最初の10年間の振り返り 国情：ケニア」 2024年5月4日閲覧。
  7. ^基金、グリーン・クライメート（2016年3月8日）。「ケニア国立環境管理局（NEMA）」グリーン・クライメート・ファンド。 2025年5月5日閲覧。
  8. ^ 「国立環境管理局（NEMA）」適応基金。2025年5月5日閲覧。
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