国立立法研究所

国立立法民主主義研究所(NILDS)は、ナイジェリア国内で民主主義と立法活動のベストプラクティスを促進することを目的としたナイジェリアの研究所です。

歴史

研究所は、2011年3月2日にグッドラック・ジョナサン大統領の署名により設立されました。その後、ムハンマドゥ・ブハリ大統領が署名した2017年のNILS法に基づき、国立立法・民主主義研究所（NILDS）に改称されました。これにより、研究所は能力開発サービスも提供できるようになりました。^{[ 1 ]}

実績

政治情勢の進展は、民主主義機関としてのNILDSの活動にとって特に重要です。1999年、ナイジェリアはいくつかの課題を抱えながらも民主的な統治を取り戻しましたが、その一つは議会制度の著しい弱体化でした。NILDSは、国会、州議会、中央・中央・地方議会、そしてECOWAS議会における立法能力の強化において、引き続き重要な役割を果たしています。

1999年以降、議員の離職率が高いことを考えると、当研究所の能力開発活動の効果は特に重要です。第5回議会の上院議員109名のうち、第6回議会に復帰したのはわずか29名でした。同様に、下院議員も約3分の1しか復帰しませんでした。実際、過去3回の選挙では、全米議会（NASS）における新議員の割合は平均74.5%でした。州議会でも状況は変わりません。この非常に高い離職率を踏まえ、NILDSは議員が法案、動議、監視活動など、立法活動に意義深く参加できるよう、継続的な研修に重点を置いてきました。2015年には、NILDSは新議員（国会および州議会）の招聘研修を成功裏に実施しました。

同研究所は海外研修プログラムのすべての目標を達成しており、国会議員向けの国内研修プログラムでは目標を上回ることもあった。

同様に、研究所の中核業務（定常プログラム）における業績も非常に優れており、その成果は、課題／データ／セクター概要、政策分析、法案分析、法案追跡、法案審査、法案起草といった成果に表れています。その他、動議の起草、臨時論文の提出、論点／主導討論要旨の起草、研究報告書の提出、その他研究関連活動（講演を含む）の実施などもあります。

当研究所は、パートナーとの連携強化、新たな資金調達機会の発掘、そして能力開発およびアウトリーチ活動の実施に継続的に取り組んできました。これらのパートナーには、アフリカ能力構築財団（ACBF）、国連開発計画（UNDP）、UNDP開発のための民主的ガバナンス（DGD）、欧州議会議員連盟（AWEPA）、子どもと家族の健康に関するアドボカシー・パートナーシップ（PACFaH）、国連女性機関、コンラート・アデナウアー財団などが含まれます。また、ハーバード大学、マギル大学、国際法研究所（ILI）、米国全国州議会会議（NCSL）、米国ワシントンD.C.のジョンズ・ホプキンス大学国際関係大学院（SAIS）など、著名な外部機関とも良好な関係を築いています。

2013年、当研究所はベナン大学と提携し、大学院プログラムを開始しました。プログラムは、立法起草、議会運営、立法研究、選挙・政党政治の修士号、および議会運営と選挙・政党運営の大学院ディプロマです。また、当研究所はNBTEの認可を取得し、2018年には議会運営と公式報告のHNDプログラムを開始しました。国会職員、立法補佐官、政府省庁、民間部門の関係者などがこれらのプログラムから多大な恩恵を受けています。

長年にわたり、当研究所は、次の具体的な目標を掲げ、アフリカ諸国の国会へとそのサブ地域的活動範囲を拡大してきました。(i) ECOWAS 議会および NASS の能力を強化してその任務と責任を効果的に遂行すること、(ii) ECOWAS 諸国の議員間での学習と経験およびベストプラクティスの共有を促進すること、(iii) NILDS の組織能力を強化して、ECOWAS サブ地域で立法能力の構築と研究サービスを提供することです。

また、当研究所は、様々な国際会議や研修プログラムを通じて、アフリカ全域への活動の展開を実現してきました。例えば、2013年11月に当研究所が主催した第1回アフリカ立法サミット（ALS）では、20カ国以上のアフリカ諸国から参加者が集まり、アフリカの立法府とその民主的統治における中心的な役割について議論しました。また、アフリカ大陸における紛争、安全保障上の不安、不安定性、未発展の根本原因に対し、政府と議会が取り組むべき方策も明らかにされました。こうした地域会議に加え、当研究所はウガンダ、ソマリランド、ガーナを含む複数のアフリカ議会を対象とした研修や経験交換のための訪問も企画・実施しています。NILDSのアフリカにおける活動は間違いなく勢いを増しており、今後さらに発展させ、維持していく必要があります。

政策研究は研究所の使命の中核であり、NILDSは国会の年次予算分析を実施してきました。同様に、研究所は国会における法改正の取り組みや、ナイジェリアにおける事業の円滑化を促進するための税法改革の取り組みを主導しました。同様に、研究所は予算プロセス法案の導入を通じて、ナイジェリアの予算プロセス改革の取り組みを主導しました。研究所のその他の政策活動には、研究と出版物の発行があり、これらはすべて、立法府の立法機能を支援するために、正確でタイムリーかつ適切な情報を立法府に提供することを目的としています。これらの出版物には、「ナイジェリアにおける立法の世紀」などがあります。

研究所は、その任務の拡大とサービスに対する需要の高まりを受けて、人材育成能力の開発を継続してきました。

ラディ・ハマライ教授（MFR）は、2011年から2019年まで同研究所の所長を務めました。

政治学および国際関係学の教授であり、元国家計画大臣、国家計画委員会副委員長であるアブバカル・O・スライマン教授が、2019年に事務局長に任命されました。

出版物

NILDSは、一般の人が利用できるいくつかの研究成果を発表している。^{[ 2 ]}

参考文献

1. 「国会 | ナイジェリア連邦共和国」www.nassnig.org . 2020年12月17日閲覧。
2. 「国立立法研究所へようこそ - ニュースアップデート」 Nils.gov.ng. 2011年3月2日. 2012年6月14日閲覧。

外部リンク

• 公式サイト