全米灌漑会議
1893年、ロサンゼルス・オペラハウスで開催された全米灌漑会議

全米灌漑会議は1891年から1916年まで米国西部で定期的に開催され、その時点で組織名は国際灌漑会議に変更されていました。[ 2 ] [ 3 ]それは「強力な圧力団体」でした。[ 4 ]

19世紀

1891年 、最初の会議がソルトレイクシティで開催されました。主催者は、出版物『Irrigation Age 』の編集者ウィリアム・エルズワース・スマイス、ワイオミング州の灌漑技術者エルウッド・ミード、そしてワイオミング州のフランシス・E・ウォーレン上院議員でした。その結果、灌漑は国家的な重要な問題となりました。[ 5 ]会議は、連邦政府が管理する公有地を「灌漑を必要とする」州および準州に引き渡すよう求める決議を可決しました。[ 6 ] 450人から600人の代表者が出席しました。[ 7 ] [ 8 ]

1893年 1893年の恐慌 により、会議への財政的支援は弱体化した。[ 9 ]しかし、第2回会議は1893年8月にカリフォルニア州ロサンゼルスのグランド・オペラ・ハウスで開会され、サンフランシスコのジョン・P・アイリッシュが演説を行い、国務省の要請に応じてフランス、ロシア、メキシコ、エクアドル、ニューサウスウェールズ州から多くの外国代表が出席した。[ 10 ]また、会議は各州および準州に委員を任命し、乾燥地の調査とその結果の合衆国議会への提出を命じた。[ 11 ]

ロサンゼルスのCWアリンガムは、灌漑用水を汲み上げるのに使える太陽光エンジン「ヘリオモーター」を発表しました。[ 12 ]ロサンゼルス・タイムズ紙は次のように報じています。「アリンガムは、このアイデアは奇妙なものだと言われるかもしれないが、物を動かすのはクランクであることを忘れてはならない、と述べました。（笑）」[ 13 ]

1894年、ネブラスカ州オマハで開催された議会[ 14 ]では、アイダホ州ニュープリマスと呼ばれる計画都市に250世帯を移住させる計画が採択されました。「農民は…農作物から2マイル以内の居住に制限され、アルコールの販売は禁止されました…農民が常にしらふで礼儀正しくいられるようにするためです。」[ 15 ]

アメリカ地質調査所所長ジョン・ウェズリー・パウエルは「雨水貯留計画について語った。彼はこれがまだ実験段階だと考えていた。ユタ州とカリフォルニア州では試行され、成功していた。」[ 16 ]

1895

1893年のロサンゼルス・タイムズに掲載されたアメリカ合衆国の乾燥地域

1895 年にニューメキシコ州アルバカーキで開催された会議では、次のような決議が採択されました。

我々は、（合衆国）議会が、干拓費用と公正な条件で人々が乾燥公有地を所有できるようにする法律を制定する政策を採るべきであり、この費用は公的機関によって規制されるべきであると宣言する。…我々は、乾燥地域の状況に精通し、熟練した技術者の代表者を含む人々で構成される国家灌漑委員会の設置を切に求める。我々は、この委員会に内務省、農務省、および陸軍省の施設を利用する権限を与えることを希望する 。[ 17 ]

1896年、アリゾナ州フェニックス で開催された第5回会議で、ネブラスカ州のAGウォルフェンバーガーは、西部について「将来、まさに神々の庭園、知性、学問、富、博愛、偉大な国の力と偉大さを測ることができるすべてのものの本拠地となる運命にある国...何百万人もの人々が、この大平原に導かれ、彼らを完全に独立させてくれる故郷に迎え入れられるのを待っている」と述べた。[ 18 ]

1897年、ネブラスカ州リンカーン で開催された会議には13州から代表者が集まり、全国執行委員会の委員長であるERモーゼスの演説で開会されました。モーゼスは次のように述べました。

私たち灌漑主義者は、水位が低いときには川に水を供給し、それ以外のときには灌漑、航行、製造業に利用できるように、川源流近くに水を貯めて大河の氾濫を防ぐという私たちの計画を、米国議会が採用せざるを得ないと考えている。そして、これらの水によって広大な乾燥地を干拓し、居住のために開拓することができるのだ。[ 19 ]

ウィリアム・ジェニングス・ブライアン

民主党の大統領候補に敗れたウィリアム・ジェニングス・ブライアンは、代表団に対し、「灌漑可能な土地の小規模所有者を保護するための安全策が講じられない限り、水利権を管理する企業に広大な土地を引き渡すことに反対する」と述べた。[ 20 ]

1898年ワイオミング州シャイアン で開催された1898年議会は、連邦政府に対し「河川の水位測定と貯水池の位置の調査のための水路測量に10万ドル以上」の予算を割り当てるよう求め、森林局の設立を強く求めた。[ 21 ]しかし、コロラド州の議員はアメリカ西部を「廃業した灌漑会社が散乱する墓場のようだ」と例えたと伝えられている。[ 22 ]

1899年、カンザス州ウィチタ で開催された西部の別の団体であるトランスミシシッピ会議において、全米灌漑会議が連邦政府による「貯水池」と「州による公共放牧地の割譲なしのリース」を支持する立場と、公共放牧地を州および準州に譲渡する立場をめぐって論争が繰り広げられた。多くの議論の末、トランスミシシッピ会議は灌漑会議の政策を支持した。[ 23 ]

ハイラム・M・チッテンデン

1900年、イリノイ州シカゴ で開催された灌漑会議では、陸軍工兵隊のハイラム・M・チッテンデン大尉が論文を発表し、米国議会に灌漑問題への対応を促す最善の方法は「貯水池の問題を灌漑全般の問題から切り離すことであり、前者は連邦政府の管轄範囲内にあり、灌漑事業に政府を関与させようとする試みがなされないことが十分に理解されている限り、議会による好意的な行動を確保するのに公平な方法である」と主張しました。[ 24 ]

20世紀

ウィリアム・A・クラーク

1903年9月、第11回会議がユタ州オグデン で開催され、モンタナ州選出のウィリアム・A・クラーク上院議員が議長を務めた。議題には「灌漑と林業に関する実践的な教訓、専門家の報告、開拓法の条項の適用、国家法に基づく州の進展、法的複雑さの解決に関する見解、そして植民地化のテーマ」が含まれていた。[ 25 ] [ 26 ]

救世軍のフレデリック・ブース＝タッカー司令官が基調演説を行い、「都市部の貧しい人々を西部の灌漑地に移住させる」計画を擁護した。彼は、コロラド州、カリフォルニア州、オハイオ州で約3,000エーカーの土地がこのような方法で開拓されたと述べた。[ 27 ]

1905年、ルイス・クラーク探検100周年記念博覧会と併せてオレゴン州ポートランド で開催された会議には、1,200人の代表者が参加した。ニューヨーク・タイムズ紙の記者によると、代表者の大半が博覧会への参加を希望したため、「分科会」を開催する計画は失敗に終わったという。[ 28 ]

1906年アイダホ州ボイシ で開催された会議[ 29 ]は、アメリカが最近征服したフィリピンの砂糖に有利な立法上の譲歩に反対する立場を取り、「アメリカの乾燥地帯でテンサイの生産が十分に発展する」ようにした。[ 30 ]また、代表者たちは1903年の第11回会議で採択された、トウモロコシを「国花」として承認する決議を撤回した。 [ 31 ]

ルーサー・バーバンク

1907年9月、カリフォルニア州サクラメント で会議が開会され、灌漑地と林産物に関する華やかな州間博覧会と併せて開催されました。「会議の4つの大きな目的」は、「森林を救い、洪水を貯留し、砂漠を再生し、土地に家を建てること」でした。[ 32 ] 「植物産業の魔術師」と呼ばれる農学者ルーサー・バーバンクは、代表者たちに「乾燥地帯の素晴らしい飼料となる」「とげのないサボテン」を開発したと語りました。[ 33 ]

1908年、ニューメキシコ州アルバカーキ で9月29日から12日間にわたって開催された会議に、連邦政府は農産物を展示する博覧会の費用として5万ドルを計上しました。準州知事ジョージ・カリーは、最終的に到着した4,000人の参加者を迎えるため、州都サンタフェから執務室を移転しました。ニューメキシコ州民はこの会議を利用して州昇格への支持を呼びかけ、4年後の1912年に州昇格が認められました。この会議を取材したある記者は次のように述べています。

この出来事全体がもたらした強壮効果は、アルバカーキの多くの支援者たちの精神を高揚させ、彼らの街がこれからの世紀に輝かしい素晴らしい出来事を起こすだろうという確信を強めた。[ 34 ]

1909年、ギフォード・ピンショーは、 1898年にウィリアム・マッキンリー大統領から政府林業局長に任命され、1905年に米国土地総局から森林保護区の管理を引き継いで以来、米国林野局を率いていたが、リチャード・A・バリンジャー内務長官が「環境保護運動を阻止する」意図を持っていると確信した。8月、ワシントン州スポケーンで開催された全国灌漑会議の年次総会で、ピンショーはバリンジャーが水力発電問題への対応において民間トラスト側に立っていると非難した。[ 35 ]

会議の開会演説で、議長ジョージ・E・バーストウは政府に対し、「西部」での（海外）移民の仕事の確保、交通手段の提供、住宅取得のための資金の融資を求めた。[ 36 ]

1910年コロラド州プエブロ で開催された1910年の会議では、水政策を連邦政府が掌握すべきか、それともデンバーのフランク・C・グーディー議長が求めた「灌漑事業における民間および州のより大きな保有」が優先されるべきかという論争が焦点となった。[ 37 ]議会は州間の水資源の連邦政府による管理を「相当数の賛成多数で」承認した。[ 38 ]

ギフォード・ピンショー

1911年 、イリノイ州シカゴで開催された会議では、組織の名称を「国立開拓会議」に変更し、「南部の沼地と低地の開拓を主目的とし、南西部と西部の灌漑を副次的な問題とする」動きが見られました。[ 39 ]この試みは実行されませんでした。ある会議では、「ルーズベルト大統領の右腕であり、元政府林業局長」であるギフォード・ピンショーが激しく非難され、「彼の広く称賛されていた環境保護政策は『素晴らしい』と評された」とされています。この問題をめぐって会議は二つの派閥に分裂しました。[ 40 ]

アブドル・バハ

1912年、ユタ州ソルトレイクシティ で開催された会議では、「大西部の灌漑」、「洪水の貯留」、「土地を持たない人の、人なき土地への呼びかけに応える」といった項目が議題に上がった。[ 41 ]会議は国際灌漑会議に名称が変更され、州ではなく連邦政府による水資源の管理を支持する決議で終了した。主要演説を行った米国の森林官ヘンリー・S・グレイブスは、後者の提案を支持した。[ 42 ]

バハイ教の創始者バハオラの長男であり、バハイの教えを広めるために西方へと歴史的な旅をしていた後継者、アブドル・バハも出席していた。彼は名誉客として舞台に着席するよう招待された。[ 43 ]

1914年 灌漑会議の定例会議は、カナダのアルバータ州カルガリーで10月5日から9日まで開催され[ 44 ] [ 45 ]、閉会式には8,000人以上が出席した[ 46 ] 。 （4月には、現在の組織とは関係のないトランスミズーリ灌漑会議[ 47 ]が、内務長官フランクリン・ナイト・レーンの呼びかけによりコロラド州デンバーで開催され、彼は「灌漑に関心のあるすべての人々に広く招待」し、会議は「すべての人に公開」された。）[ 48 ]

1915年9月12日から20日まで、北カリフォルニアのストックトン、フレズノ、サクラメント、サンフランシスコ の4か所で会議が開催されました。[ 49 ]

1916年

建設中のエレファントビュートダム

テキサス州エルパソで開催された第23回にして最後の灌漑会議は、 10月15日にニューメキシコ州エレファントビュートで行われた新しいエレファントビュートダムの献呈式でハイライトとなりました。ある夜、灌漑は政府による事業であるべきか、民間による事業であるべきかという議論が行われました。米国開拓局の主任顧問であるウィル・R・キングは前者を支持し、ワシントン州シアトルの判事キャロル・R・グレイブスは「民間による開発の方がより良い結果をもたらすだろう」と述べました。[ 50 ]同じ会議で、会議の「父」として知られるサンフランシスコのウィリアム・E・スマイスは、灌漑の先駆者たちの功績を記念する寺院の建設を提案しました。[ 50 ]

会議に関係する人々

ブレイディ
チェンバレン
パーディー

参考文献

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