全米豚肉委員会（National Pork Board）は、米国農務省 農業マーケティング局が後援するプログラムであり、消費者情報の提供、業界関連の調査、そして豚肉を食品として普及させることを目的としている。委員会の活動は、豚生産者に豚を1頭販売するたびに少額の手数料を支払うことを義務付ける 義務的商品チェックオフプログラムによって資金提供されている。
歴史
豚肉委員会は、1985年豚肉の振興、研究及び消費者情報法（豚肉法とも呼ばれる）[1] [2]によって設立されました。この法律は1985年議会農業法案の一部として制定され、1986年1月1日に発効しました。
このプログラムは、米国農務省農業マーケティング局によって運営されています。15名の委員は、豚肉法代表団からの推薦に基づき、米国農務長官によって選出されます。 [3]農務長官は委員会の年間計画を承認します。
1987年、委員会は「豚肉。もう一つの白身肉」という広告プログラムを導入し、健康志向の消費者に豚肉を赤身肉として宣伝しました。アメリカ合衆国における豚肉の売上高は20%増加し、1991年までに年間300億ドルに達しました。[4]
米国農務省経済調査局が収集したデータによると、委員会の推進プログラムの導入後、豚肉の消費量は1987年の一人当たり45.6ポンド（20.7kg）から増加し、1999年には一人当たり49.3ポンド（22.4kg）のピークに達した後、2003年には48.5ポンド（22.0kg）に減少しました。対照的に、牛肉の消費量は1987年のアメリカ人一人当たり69.5ポンド（31.5kg）から2003年には62ポンド（28kg）に減少しました。[5]
ファイナンス
全国チェックオフは1986年に0.25%（100ドルにつき25セント）の税率で始まり、1991年には0.35%、1995年には0.45%に引き上げられました。[6] 2017年現在[アップデート]、チェックオフ税率は米国で製造または国内に輸入されたすべての豚肉製品の価値の0.40%（市場価格で100ドルにつき40セント）でした。[3]現在の税率は2002年から適用されており、その際に税率は0.05%引き下げられました。[7] [8]
チェックオフ制度の維持を支持するために400万ドルが費やされたにもかかわらず、2000年に養豚農家による住民投票が行われ、チェックオフ制度の廃止が決定されました。この制度は、豚肉のプロモーションキャンペーンに5000万ドルの資金を提供していました。アン・ベネマン農務長官は、住民投票前に提出された請願書に問題があるとして、この投票結果を無効としました。[9]
商品チェックオフ制度は、言論の自由と結社の自由の原則に反するとして、違憲であるとして訴訟が起こされてきた。強制言論の原則は、果樹、キノコ、牛肉の生産者を対象としたチェックオフ制度に関する訴訟において、米国最高裁判所によって争われたが、これらの制度は一定の状況下では許容されるとの判断が下された。（結社の自由については直接言及されていない。）[10]
「もう一つの白身肉」というスローガンの使用は2011年に終了した。委員会は引き続き、全米豚肉生産者協議会に年間300万ドルを支払っている。
論争
委員会の購入と毎年の支払いを承認する農務省は、2012年に米国動物愛護協会から支払いの継続を阻止しようとして訴訟を起こされた。[11]その後、農務省は「The Other White Meat」商標の価値は1億1,300万ドルから1億3,200万ドルの間であると判断した。[12]
批評家たちは、ポーク・ボードが政策団体やアドボカシー団体と違法な連携を行っていると主張している。具体的には、ポーク・ボードが全米豚肉生産者協議会（NPPC）に6,000万ドルを流用し、団体が既に使用していない商標権を取得したとして、禁止されているロビー活動に資金を提供したと彼らは主張している。また、予算の一部を「Operating Freedom（自由の運用）」活動に充てていたという疑わしい財務活動も行われている。NPPCはポーク・ボードを姉妹団体と呼んでいた。授権法は、チェックオフ基金をロビー活動に使用することを禁じている[2]。批評家たちは、NPPCがロビー活動団体であると指摘している[13] 。
委員会は環境監査ソフトウェアのパッケージを開発しました。このソフトウェアはNPPCに無償でライセンス供与され、NPPCはこれを利用して営利子会社Validusを設立しました。批評家は、これがNPPCへの補助金に当たると非難しました。[14]
参考文献
- ^ [1] 1985年豚肉の振興、研究、消費者情報法（7 USC4801-4819）
- ^ ab 「1985年豚肉の振興、研究、消費者情報法」（PDF） . 豚肉. 2017年10月11日閲覧.
7 USC 4801-4819
- ^ ab 豚肉チェックオフ、全米豚肉委員会。2009年4月22日アクセス。
- ^ ホール、トリッシュ（1991年11月13日）「そしてこの子豚がメニューに登場」ニューヨーク・タイムズ。 2009年4月22日閲覧。
- ^ レヴェレ、ジェーン・L.（2005年3月4日）「豚肉業界の『もう一つの白身肉』キャンペーンは新たな方向へ」ニューヨーク・タイムズ。 2009年4月22日閲覧。
- ^ 豚肉チェックオフの歴史：1954年～1995年。全米豚肉委員会。2009年4月22日アクセス。
- ^ 「Pork Checkoff History: 1996–2003」. pork.org . 全米豚肉協会. 2009年4月22日閲覧。
- ^ 「豚肉チェックオフと全米豚肉委員会について」pork.org . 全米豚肉委員会. 2017年10月12日閲覧。
- ^ 「社説 – もう一つの政治的な豚肉」ニューヨーク・タイムズ、2002年11月10日。 2009年4月22日閲覧。
- ^ Sabet, Michael (2010). 「連邦商品チェックオフプログラムを理解する」(PDF) . pennstatelaw.psu.edu . ペンシルベニア州立大学ロースクール. pp. 18– 30. 2017年10月12日閲覧.
- ^ 「HSUSの訴訟は違法」ワシントン・ポスト。
- ^ ボウマン、アンジェラ。「『その他の白身肉』の価値は1億3200万ドル、しかし…」porknetwork.com . ファーム・ジャーナルのポーク誌。
- ^ ダニー・ヴィニック「6000万ドルの賄賂？」ポリティコ
- ^ 「EPAはNPPCパートナーから数百万ドルの返還を求める」AmericanNews。
