レティグ報告書

最高法令第355号、真実と和解のための国家委員会の設立
真実と和解のための国家委員会の議長、ラウル・レッティグ氏

レティグ報告書、正式には真実和解国家委員会報告書スペイン語Informe de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación )は、チリのパトリシオ・アイルウィン大統領(コンセルタシオン所属)が指名した委員会による1991年の報告書であり、1973年から1990年まで続いたアウグスト・ピノチェト将軍による軍事独裁政権下でチリで発生し、死亡や行方不明に至った人権侵害を詳述している。報告書によると、2,000人以上が政治的な理由で殺害され、数十人の軍人が人権侵害で有罪判決を受けた。さらに、報告書の勧告に基づいて、公式の賠償部門の設置など、多くの改革が行われた。

背景

後にレティグ報告書を作成した8人のメンバーからなる国家真実和解委員会は、サルバドール・アジェンデ以来チリで初めて民主的に選ばれた大統領であるパトリシオ・アイルウィンが1989年の選挙で就任した直後に設置された。[ 1 ] 8人のメンバーに加えて、委員会の委員長は、元チリ上院議員でアジェンデ政権下でブラジル大使を 務めたラウル・レティグが務めた。

委員会の8人のメンバーは、ハイメ・カスティージョ・ベラスコホセ・ルイス・セア・エガーニャモニカ・ヒメネスラウラ・ノボア・バスケスホセ・サラケット・ダーヘルリカルド・マルティン・ディアスゴンサロ・ビアル・コレア(1978~79年教育大臣)であった。

委員会は徹底的な調査を行うため、膨大な資金と公式文書へのアクセスを与えられ、報告書は1991年2月に完成しました。[ 2 ]この報告書に対する批判の一つは、ピノチェト独裁政権下で発生した政治的動機による殺人と失踪事件のみに焦点を当て、その他の人権侵害を取り上げていないという点です。この問題は、2003年に委託された2番目の報告書「ヴァレチ報告書」で取り上げられました。[ 3 ]

報告書の目的

1990 年 4 月 25 日、エイルウィンは最高法令第 355 号を発行し、次の目標を掲げて真実と和解のための国家委員会を正式に設立しました。

  • 最も深刻な人権侵害について可能な限り完全な情報を提供する
  • 被害者の名前、運命、居場所を特定するリストを作成するための証拠を集めるため
  • 被害者の家族への賠償を勧告する
  • 将来の違反を防止するための法的および行政的措置を勧告する[ 4 ]

調査結果

1991年2月に発表された公式報告書

報告書は、1973年9月11日からピノチェト政権が終焉した1990年3月11日までの間に、人権侵害の被害者が2,115人、政治的暴力の被害者が164人いたと断定している。この内訳は、殺害が確認された被害者が1,068人、逮捕後に行方不明になった人が957人、政治的動機を持つ民間人によって殺害された人が90人である。また、報告書は614件については決定に至らず、違反の性質が委員会の権限に合わないケースが508件あった。[ 3 ]委員会は、人権侵害の大部分はピノチェトが権力を握った直後の数年間に、巧妙かつ組織的な方法で行われたと結論付けた。違反の大部分は、1973年から1977年までチリの秘密警察であった国家情報局(DINA)によって行われた。 [ 3 ]

2012年5月現在、76人の工作員が人権侵害で非難され、67人が有罪判決を受けた。内訳は陸軍36人カラビネロス27人空軍2人海軍1人、警察1人。非難された工作員3人が死亡、6人が条件付き判決を受けた。行方不明者、不法拘留者、拷問に関連する350件の事件が未解決のままである。これらの事件には700人の軍人と民間人が関与している。[ 5 ]加害者の中には有罪判決を受けた者もいるが、1978年に軍事政権が可決した恩赦法により、1973年から1978年の間に人権侵害に関与した個人には完全な法的保護が与えられているため、訴追は困難となっている。[ 3 ]

推奨事項

報告書には、チリにおける将来の人権侵害を防ぐための以下の勧告が含まれていた。

  • 国際人権条約の批准
  • 人権法の国際基準に合わせて国内法を改正する
  • 司法の独立性の確保
  • 軍隊、警察、治安部隊が人権を尊重する社会の創造
  • 将来の人権侵害から国民を守るための常設事務所の設置[ 6 ]

時間の経過とともに、これらの勧告の多くはチリで実施されましたが、エイルウィンの政党が議会で過半数を占めていなかったことと、軍が政治に引き続き影響を与えていたため、進展は遅々として進みませんでした。[ 3 ]エイルウィンが変化をもたらせなかった分野の一つは、1978年の恩赦法を廃止できなかったことです。[ 2 ]

余波

報告書の調査結果を発表する演説で、エイルウィン大統領はチリ政府を代表して、報告書に詳述されている殺人事件と失踪事件について謝罪し、軍にも同様の謝罪を求めた。当時まだピノチェトが率いていたチリ軍は謝罪を拒否し、軍関係者の多くは報告書の信憑性に公然と疑問を呈した。[ 1 ]

レティグ報告書は、行方不明者を死亡者かつ人権侵害の被害者として記載することで、被害者の状況に関する法的認定を可能にしました。これにより、遺族は財産や相続に関する請求の解決、社会保障や賠償金の申請、配偶者の婚姻状況への影響など、一定の利益を得ることができました。[ 4 ]これは、「国家賠償和解機構」の設立によって可能になりました。[ 3 ]

この報告書の勧告に基づいてチリ政府が最終的に実施したその他の措置は以下の通りである。[ 7 ]

  • 1973年のクーデターを祝う国民の祝日が1998年に廃止された。
  • 2005年に軍が主導する国家安全保障会議が廃止され、チリ軍は政治権力を剥奪された。
  • チリ国内の人権問題を報告する政府機関である国立人権研究所は、2009年11月に設立されました。[ 3 ]

ピノチェトは2000年に国会議員免責特権も剥奪され、1973年の最初のクーデター後に発生した殺人事件で他の将校らと共にチリ最高裁判所に起訴された。彼は2004年に新たな容疑で自宅軟禁となり、2006年12月に自宅軟禁中に死亡した。[ 3 ]

チリにおける人権侵害は、2004年から2005年にかけて行われたヴァレック報告書でも再検討された。 [ 3 ]

参照

参考文献

  1. ^ a bヴァサーロ、マーク(2002年)「真実和解委員会:一般的考察とチリ委員会とエルサルバドル委員会の批判的比較」マイアミ大学米州法レビュー33 (1): 153–182 . ISSN  0884-1756 . JSTOR 40176564 . 
  2. ^ a b人権と合意の政治、チリ大統領エイルウィンズ在任中、1991年7月109日doi : 10.1163/2210-7975_hrd-1309-0234
  3. ^ a b c d e f g h i「真実委員会:チリ90」米国平和研究所2017年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月6日閲覧
  4. ^ a bエンサラコ、マーク(1994)「チリとエルサルバドルの真実委員会:報告書と評価」四半世紀にわたる人権16(4):656-675。doi 10.2307 / 762563。JSTOR 762563 
  5. ^フランス通信社(2012 年 7 月 6 日)。"Estudio revela que 76 Son los Agentes de la dictadura condenados por violaciones a DDHH"チリ新聞ラ・テルセーラ2012 年 6 月 10 日のオリジナルからアーカイブ2015 年3 月 4 日に取得
  6. ^ワイスブロット、デイヴィッド、フレイザー、ポール (1992). 「チリ真実和解国家委員会報告書」.四半世紀人権誌. 14 (4): 601– 622. doi : 10.2307/762329 . JSTOR 762329 . 
  7. ^チャベス=セグラ、アレハンドロ。「真実は国家を和解させることができるか?アルゼンチンとチリの真実和解委員会:メキシコへの教訓」ラテンアメリカ政策、第6巻第2号、2015年、226-239頁。オハイオリンク電子ジャーナルセンター、doi:10.1111/LAMP.12076。