全国個別指導プログラム

全国個別指導プログラムは、 2020年6月に発表された英国政府の制度[ 1 ]であり、同年11月に開始された[ 2 ]。これは、COVID-19パンデミックによる学習機会の喪失に対処するための17億ポンドのキャッチアップ基金の一部である[ 2 ]。[ 3 ]この制度では、学童の個別指導を33の団体[ 4 ]に委託しており、そのほとんどは民間企業であった。この制度は、費用、非効率性、そして児童を家庭教師として利用していることをめぐって批判を浴びた。

背景

COVID-19パンデミックの間、英国の学校は閉鎖期間があり、一部の授業は完全にオンラインで行われました。政府は、5歳から16歳までの恵まれない生徒が学習の遅れを取り戻せるよう支援するための資金を割り当てました。2020年には当初10億ポンドが割り当てられ、そのうち3億5000万ポンドは1年間の全国個別指導プログラム（NTP）への支出に充てられました。その後の発表で、これは2年間に延長され、さらに7億ポンドが拠出されました。そのうち2億ポンドはNTPに充てられました。[ 5 ] [ 4 ]

この制度は4年間実施され、2023-24年度がプログラムの最終年度となり[ 6 ]、別途16-19歳授業料基金も対象となる[ 7 ] 。教育省（DfE）は長期的に個別指導を支援する意向を示しているが、現時点でどのような形になるかは不明である[ 8 ] 。

プロバイダー

この制度では、ピアソンplcやランドスタッド・エデュケーションなどの民間企業や、サンダーランド大学などの公的機関を含む、承認された教育機関のリストが公表された。サンダーランド大学は、卒業生を学校レベルで教育するために訓練・雇用している。[ 9 ]承認された32の教育機関のうち、11は非営利団体であった。[ 10 ]

資金調達

学校はどのプロバイダーを利用するかを選択し、授業料を補助金付きの価格で購入することができました。[ 2 ]当初、2020-21年度では、補助金は学校が全費用の4分の1のみを支払うことを意味していましたが、政府は2021年初頭に補助金の割合がそれ以降の年度に増加し、学校は2022-23年度に費用の50％を負担し、その次の年には90％を負担すると発表した。[ 11 ]

2023年5月、2023-24年度の25％補助金が50％補助金に改正されました。[ 8 ]

ルート

2022-23年度および2023-24年度時点で、NTPの傘下で授業料補助を受ける方法は3つありました。[ 8 ]

  1. 学術指導者
  2. 授業パートナー
  3. 学校主導の個別指導

アカデミックメンターは、NTPのパートナーであるコグニション・エデュケーションによって特別に採用されたチューターでした。[ 12 ]チューターパートナールートを通じて雇用されるチューターは、承認されたパートナーを通じて採用される必要があります。2023-24年度には、これらのパートナーはトライバルグループによって承認されました。[ 8 ]最後に、学校主導のチュータールートでは、学校は資金を利用して新規職員を直接雇用することも、既存の職員を雇用することもできました。[ 12 ]

費用

オブザーバー紙の調査によると、教育機関が政府に請求する金額は、家庭教師に支払われる金額よりもはるかに高額であることが判明した。ある教育機関は、経験の浅い家庭教師の求人広告では時給15ポンドと記載されていたにもかかわらず、時給最大84ポンドを支払っていた。[ 10 ]別の教育機関は、家庭教師に1時間あたり20ポンドから30ポンドを支払っていたが、時給80ポンドを請求していた。NTPは、家庭教師に支払われなかった資金は研修、品質保証、技術、管理に充てられているとして、教育機関に支払われた金額を擁護した。[ 10 ]学校・大学指導者協会の代表は、資金の配分方法が「効果を低下させる可能性がある」と述べ、資金を学校や大学に直接渡す方が良いと主張した。[ 5 ]ガーディアン紙の教育担当編集者リチャード・アダムズ氏は、学校が直接資金を受け取れば、この制度はより効果的になると主張している。[ 1 ]

子供を家庭教師として使う

2021年3月、プロバイダーの1つであるThird Space Learning（TSL）が、スリランカの大学生を家庭教師として雇用していたことが明らかになりました。家庭教師の最低年齢要件は17歳でした。TSLはこの制度で最も多く利用されているプロバイダーの1つであり、800校に授業を提供していました。[ 2 ] TSLは、家庭教師は全員STEMの卒業生であると主張していましたが、採用プロセスでは応募者に「数学と英語のスキル」とオンラインテストの合格を求めていました。[ 2 ]家庭教師の平均時給は3.07ポンド（最低時給1.57ポンド）でした。[ 2 ] [ 10 ]

サード・スペース・ラーニングは、これらの暴露を受けて、すべての講師は卒業生または学部生であり、採用プロセスの一環として資格取得が求められていることを明確にした。サード・スペース・ラーニングの講師の平均年齢は24歳だった。1,000人の講師のうち3人は、プログラムから外された17歳の学部生だった。また、最低1.57ポンドという支払額は、出席者なしまたはキャンセルされたセッションに対するものであり、講師の平均支払額は地元の卒業生の給与の2.5倍、つまり最低賃金の15倍であることも明らかにした。[ 13 ]

全国教育組合の共同書記長メアリー・ブーステッドは次のように述べた。[ 2 ]

このようにアウトソーシングして、時給1.57ポンドから3.07ポンドを支払うことが倫理的に問題となる。さらに、利益を上げることが本来の目的であるはずの民間部門に、なぜこのような金額が支払われるのかという、より大きな問題も浮上する。

国家個別指導プログラムの広報担当者は次のように述べた。[ 13 ]

Third Space Learningは革新的なアプローチを採用し、イングランドの学校から高い評価を得ているプロバイダーの一例です。私たちの重点はイングランドの学校支援にありますが、外部にも目を向け、あらゆる専門知識を結集して支援を行うのは当然のことです。オンライン家庭教師の拠点がどこであるかは、そしてそうあるべきでもありません。最も重要なのは、子供たちや若者たちに提供できるサポートの質です。

Third Space Learningは現在、音声AIチューターSkyeを通じて学校にあらゆる数学の個別指導を提供しています。[ 14 ]

入学

この制度への登録状況は英国全土で大きく異なっていました。目標は英国9地域の6,000校に及ぶことでした。[ 4 ]この制度は、南西部では目標の100% 、南東部では96.1%の学校に登録されました。一方、北西部では59.3% 、北東部では58.8% 、ヨークシャー・アンド・ザ・ハンバーでは58.9%でした。[ 4 ]

参考文献

  1. ^ a b Adams, Richard (2021年3月19日). 「イングランドの家庭教師制度、民間セクターへの資金投入増加」 . The Guardian . 2021年3月19日閲覧。
  2. ^ a b c d e f gウィール、サリー (2021年3月19日). 「英国の家庭教師制度、スリランカの18歳未満生徒を時給わずか1.57ポンドで雇用」 .ガーディアン. 2021年3月19日閲覧。
  3. ^ Booth, Samantha (2021年3月12日). 「政府の個別指導主流化計画の内幕」 Schools Week . 2021年3月19日閲覧。
  4. ^ a b c d Booth, Samantha (2021年3月5日). 「全国個別指導プログラムの北部における課題が明らかに」 . Schools Week . 2021年3月19日閲覧。
  5. ^ a b Whittaker, Freddie (2021年2月24日). 「£302mの『復興プレミアム』とサマースクール向け£200m」 . Schools Week . 2021年3月19日閲覧。
  6. ^サラ・リンチ、エレノア・ブラッドリー、キャサリン・アストン、ジェマ・シュウェンデル、ピッパ・ロード、「全国個別指導プログラム – 評価と考察：教育省と政府社会調査省の研究報告書」、2024年9月発行、2025年8月9日アクセス
  7. ^ Action Tutoring、「Setback, not stopgap: Funding cuts won't end the fight for equitable access to tutoring（一時しのぎの停滞ではなく資金削減で個別指導への公平なアクセスを求める戦いは終わらない）」、2024年3月6日公開、2025年8月9日アクセス
  8. ^ a b c d「国家個別指導プログラムの資金をどのように活用するか」 Yipiyap . 2023年5月24日. 2023年12月12日閲覧。
  9. ^ 「承認された家庭教師パートナーへのガイド：2020～21」国立家庭教師プログラム. 2021年4月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年3月24日閲覧。
  10. ^ a b c d Ferguson, Donna (2021年2月28日). 「イングランドの『追い上げ型』家庭教師は民間雇用主によって不当な扱いを受けている」 . The Guardian . 2021年3月19日閲覧。
  11. ^ Carr, James (2021年2月25日). 「NTP補助金は2023年までに10%に減少する可能性がある」 . Schools Week . 2021年4月3日閲覧。
  12. ^ a b「全国個別指導プログラム：学校向けガイダンス、2023/24年度」 GOV.UK。2023年12月12日閲覧。
  13. ^ a b Hooper, Tom (2021年3月19日). 「Third Space Learningにおける講師の採用とトレーニング」 . Third Space Learning . 2024年11月13日閲覧。
  14. ^ルーカス・ルース (2025年7月15日). 「『学習到達度の格差を解消する』ためにAI家庭教師を導入する企業」「 . Schools Week . 2025年9月12日閲覧。
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