国家青年奉仕活動スキャンダル

国家青年奉仕スキャンダルは、ケニアの地方分権・計画省における汚職スキャンダルである。同省の金庫から7億9,100万ケニアシリング（765万ドル）が盗まれたとされ、その額は18億ケニアシリング（1,740万ドル）に上ったとの見方もある。2024年10月31日、ミリマニ反汚職裁判所のウェンディ・カゲンド判事は判決を下し、取​​引を承認したとしてニューヨーク州職員2名に禁錮刑を言い渡した。[1]

背景

2015年9月、ケニアの検察局長は、当時の地方分権担当閣僚のアン・ワイグル氏に、地方分権・計画省から7億9100万ケニアシリングが消失したことに関する声明文を作成するよう依頼した。 [2] 会計委員会のニコラス・ガンボ委員長は、250ドルのコンドームディスペンサー、170万ケニアシリング（1万7000ドル）相当のテレビ、大人のおもちゃなど、法外な値段で購入された同省の会計を調査中であると述べた。[3]ワイグル氏はフェイスブックのページ でこれらの疑惑を否定し、同省のために何かを購入することに関与していないと述べた。同氏は、同省の金庫からお金が消えたことはないと述べた。

2015年11月22日、ワイグル氏はスキャンダルへの関与をめぐり国民と野党からの圧力を受け、閣僚職を辞任した。また、彼女が所属していたジュビリー同盟の一部議員からも、彼女を政治的負担とみなす圧力が加わった。彼女は、こうした圧力が健康に悪影響を及ぼしたため、医師から辞任を勧められたと述べた。[4]

2016年2月、彼女は倫理・汚職防止委員会（EACC）によってすべての容疑について無罪となった。[5]しかし、2016年3月、EACCのフィリップ・キニス委員長は、ワイグル氏の無罪判決に誤りがあったと述べ、政府機関間のコミュニケーション不全が原因だったと述べた。[6]

ウィリアム・ルート副大統領は当初、ワイグル氏に対する告発はすべて虚偽であり、政府が汚職撲滅に怠慢であるように見せかけるために野党がでっち上げたものだと述べて、ワイグル氏を擁護した。[7]後にルート副大統領はこの発言を撤回し、ワイグル氏は省内で数百万ドルが行方不明になったことについて責任を負うべきだと述べた。[8]

スキャンダルで言及された他の人には、ジョセフィン・カブラ、ベン・ゲティ、アダン・ハラケ、ムタヒ・グニ、キプチュンバ・ムルコメンが含まれます。

公会計委員会公聴会

公会計委員会（PAC）は、議長を務めます。ニコラス・ガンボは、アン・ワイグル、ジョセフィーヌ・カブラ、CIDボスのンデグワ・ムホロ、ムタヒ・グニ、ヒラリー・シゲイ、ネルソン・ギシンジ、ベン・ゲティらを個別に召喚した。

PACのメンバーには、ジャクソン・ロップ議員(キプケリオン・ウェスト)、アブディカディル・アデン(バランバラ)、ティモシー・ボシレ(キトゥトゥ・マサバ)、ムバディ・ジョン・ンゴンゴ(グワシ)、ファティア・マブブ(マンデラ)、ジャフェット・カレーケ・ムビウキ(マーラ・サウス)、クレメント・ワンブグ(マティオヤ)議員が含まれていた。

ジョセフィン・カブラ

ジョセフィン・カブラ・イルングは、国家青年奉仕団（National Youth Service）で様々な契約を獲得した少なくとも11社の企業のオーナーです。彼女はこれらの契約の全てにおいて、過払い金を受け取ったと非難されています。一部のメディアでは、彼女は美容師であると報じられています。彼女はPACに対し、ケニア会計大学の学位と上級学位を取得したIT専門家であると述べました。[9]

カブラ氏によると、彼女は財務省、特にIFMIS部門で勤務していた時にワイグル氏と出会ったという。この間、彼女はワイグル氏の雑用をこなすようになり、最終的には彼女の会社が国家青少年奉仕プロジェクトの資材納入の単独請負業者に任命されたという。[10]この時期に、彼女は支出権限（AIE）保有者として彼女に支払いを行っていたアダン・ハラケ氏と出会った。

カブラの宣誓供述書

2016年2月15日、カブラ氏は裁判所に宣誓供述書を提出し、スキャンダルにおける自身の役割を詳細に説明した。宣誓供述書の中で、彼女はワイグル氏が、後に国家青年奉仕団（National Youth Service）で様々な契約を獲得することになる企業の登録をどのように支援したかを説明した。また、ワイグル氏からファミリー銀行KTDAプラザ支店に銀行口座を開設するよう具体的に依頼されたとも述べた。

宣誓供述書の中で、彼女はワイグルが詐欺のあらゆる段階に関与しており、銀行詐欺局長のジョセフ・ムグワンジャから助言を受けていたと述べています。彼女は、仕事の報酬として受け取った金銭のほとんどが、彼女が「怪しい」と表現する人物に渡ってしまった経緯を詳しく述べています。例えば、ある時、彼女はモハメッドという人物に2,000万ケニアシリングを渡すように求められましたが、それはより多くのビジネスを促進するためだと説明されていました。また別の時には、国家青年奉仕団のアダン・ハラケ副局長から、4,000万ケニアシリングを銀行口座に入金するように指示されたそうです。

彼女は、ワイグルの妹であるロイス・ムバリレさんに利益の一部を渡すよう頼まれた経緯を詳しく語った。彼女は、KTDAプラザの地下に車を停めていたムバリレさんに、麻袋に入ったお金を渡した。

カブラ氏の直後に提出された宣誓供述書の中で、ワイグル氏はカブラ氏が誰であるかを知らず、また彼女が国家青年奉仕団との業務を行うのを一切手助けしていないと述べた。[11]

カブラのPAC出演

カブラ氏はPACの召喚状を受けたにもかかわらず、3度も出席しなかった。彼女の弁護士であるFI・オミノ氏は、委員会に対し会合の日程変更を求める書簡を2度送った。委員会メンバーのボシレ氏は、カブラ氏が誰が自分を守っているのかを考えずに、罰せられることなく活動していると非難した。[12]

カブラ氏は2016年2月23日にPACの前に出廷した。彼女は、彼女の会社20社すべてが最終的にさまざまな品目の供給の入札に勝利したにもかかわらず、国家青年奉仕団の入札手続きの事前資格を満たしていなかったことを明らかにした。20社のうち15社は、入札が落札された時点で登録されていなかった。[13]

彼女のPACへの出廷は物議を醸した。ガンボ氏は彼女を敵対的な証人だと非難し、委員会への出廷は捜査に役立たないと述べた。ムバディ氏は委員会での証言における彼女の誠実さを疑問視した。なぜ異常に巨額の現金（1日あたり1億ケニアシリングに上ることもある）を引き出したのかと問われると、彼女は採石場の労働者と供給業者への賃金支払いのためだと答えた。しかし、ボシレ氏が採石場で働いていた人々の名前と給与額を尋ねたところ、彼女は答える立場になかった。さらに、受け取った支払いの領収書の提示を求められたが、彼女は答えることができなかった。

ベン・ゲティ

最終的に無罪となったベンソン・ゲティ・ワンギは、自身の会社であるホライゾン・エンタープライズ社とラテゴ・テクノロジーズ社を通じて、国家青年奉仕団から不正に金銭を受け取ったとして告発されていた。ゲティは弁護において、これらの金銭は石油、潤滑油、食料品の供給に対するものだったと主張している。PACでの審問において、彼は支払いの遅延を補うため、燃料価格を市場価格の1リットルあたり78ケニアシリングから1リットルあたり104ケニアシリングに吊り上げたことを認めた[14]。

宣誓供述書の中で、ワイグルは、2015年5月27日に彼女とゲティ、ピーター・マンギティの間で行われた会議中に、彼（ゲティ）はハラケを脅迫して、IFMIS（統合財務管理システム）を経由する資金の送金を許可したが、ハラケによると、これは彼のパスワードを盗んで行われたとのことである。[15]

委員会は、5億ケニアシリング相当の燃料供給契約が実際に締結されたのかどうかをムビウキ氏に尋ねた。文書が存在しないことから、ムビウキ氏は、この契約による収益のほとんどが不動産購入に充てられたためだと説明した。[16]

ゲティ氏はPACに出廷した際、アダン・ハラケ氏が作成した文書がワイグル氏によって改ざんされ、自身に罪を着せるために使われたと述べた。[17]資産回収庁は、彼の母親であるチャリティ・ワンギ氏と妹のジェディダ・ワンガリ・ワンギ氏も被告として挙げている。母親は高等裁判所から2014年製のジープ・チェロキーを資産回収庁に引き渡すよう命じられた。この車の価値は700万ケニアシリング（7万ドル）だった。[18]

アダン・ハラケ

スキャンダル当時、国家青年奉仕団の上級副局長代理を務めていたアダン・ハラケ氏は、職権乱用と経済犯罪共謀の罪で起訴された。彼は、入札委員会委員長も務める地方分権省のハッサン・ヌール上級秘書官と共に起訴された。ハラケ氏は2016年10月4日にPAC（政治行動委員会）に出廷し、IFMISのパスワードが盗まれ、6億9500万ケニアシリング（673万ドル）の不正送金を承認するために使用されたと述べた。[19]

法律で定められていない「上級副局長」という彼の地位に疑問が投げかけられた。彼はまた、ワイグルによる詐欺の内部告発を支援したため、容疑者として扱われるべきではないとも付け加えた。[20]フェリックス・コンボ上級治安判事はハラケとヌールに対して逮捕状を発行したが、後に取り消された。これは、弁護士のアフメドナシル・アブドゥライが、二人が裁判所に出廷したと述べた後のことだった。二人には100万ケニアシリングの保釈金と300万ケニアシリングの保釈金が支払われた。[21]

ムタヒ・ングニ

ムタヒ・ングニ氏の会社「コンサルティング・ハウス」は、後に「5つのビジョン」として知られることになる国家青年奉仕団の再編を依頼された。同社は2つの契約を結んでいた。1つは4000万ケニアシリング、もう1つは5000万ケニアシリングだった。ングニ氏は最初の契約については全額支払われたが、2つ目の契約では1250万ケニアシリング多く支払われていたことを監査役エドワード・ウコ氏が発見した。2016年7月5日、ウコ氏は公務員担当閣僚のシシリー・カリウキ氏に書簡を送り、内部監査で過払いが判明した場合、過払い額を返金すると申し出た。[22]ウコ氏は結局、その金を返金しなかった。

キプチュンバ・ムルコメン

エルゲヨ・マラクウェト郡選出の上院議員、キプチュンバ・ムルコメン氏は、アウト・オブ・ザ・ボックス・ソリューションズから1500万ケニアシリングを受け取ったとして告発された。ムルコメン氏は、自身の法律事務所「シンオエイ・ムルコメン・アンド・シゲイ（SMS）アドボケーツ」を通じてこの金銭を受け取ったとされている。アウト・オブ・ザ・ボックス・ソリューションズは、国家青年奉仕事業の不正契約を通じて数百万ドルを受け取ったとして告発されている。ムルコメン氏は、ウィリアム・ルート副大統領の個人補佐官であるファルーク・テイグット・キベット氏とともに告発された。

PACの推奨事項

委員会は2017年4月20日に発表した報告書の中で、ワイグル氏が正当な手続きを経て有罪判決を受けた場合、いかなる公職にも立候補すべきではないと勧告した。[23]また、委員会は、マネーロンダリング幇助の罪で、ムルコメン氏とケニア中央銀行（CBK）総裁ポール・ンジョロゲ氏を起訴するよう勧告した。[23]

SMSアドボケーツのマネージングパートナー、ヒラリー・シゲイ氏は、犯罪収益である50万ケニアシリングを引き出し、私的に使用した罪で起訴される予定だった。

刑事告訴が成立

2018年5月28日、国家青年奉仕団（NYS）のリチャード・ンドゥバイ総裁を含む公務員40人と民間役人14人がこのスキャンダルに関連した容疑で逮捕されたことが明らかになった。[24] [25]

参照

参考文献

  1. ^ ギトンガ、ナンシー。「ニューヨーク州職員、ニューヨーク州シリング7億9100万シリング不正スキャンダルで投獄へ」健康。 2024年11月27日閲覧。
  2. ^ オムバティ、サイラス. 「アン・ワイグル、ニューヨーク州の汚職スキャンダルで月曜日に反汚職機関に直面へ」.ヘルス. 2024年11月29日閲覧。
  3. ^ 「ケニアの省庁が性具を購入」Bbc.com 2015年11月4日. 2017年10月16日閲覧。
  4. ^ Samuel Karanja (2015年11月22日). 「Embattled Waiguru Finally calls it quits」. Nation.co.ke . 2017年4月24日閲覧。
  5. ^ 「ケニア：EACC、ワイグルの7億9100万シリングスキャンダルを無罪」ザ・スタンダード、2016年2月8日。 2017年4月24日閲覧。
  6. ^ アグトゥ、ナンシー (2016-03-09)。 「EACCは『誤解』の場合にワイグルをクリアした - キニス」。ザ・スター.co.ke 。2017 年 4 月 24 日に取得。
  7. ^ 「ルート議員とジュビリー議員、ワイグル氏の汚職疑惑を擁護」Mediamaxnetwork.co.ke . 2017年4月24日閲覧。
  8. ^ 「ニューヨーク州のスキャンダルの責任を取るよう、ルート民主党議員がワイグル氏に告げる」Citizentv.co.ke . 2017年10月16日閲覧。
  9. ^ ナンシー・アグトゥ、ジェームズ・ムバカ (2016年11月1日). 「ニューヨーク州の調査で、カブラ氏、PACに対し20社の企業を所有・運営していると証言」The-star.co.ke . 2017年4月24日閲覧。
  10. ^ Odongo, デンマーク語 (2016年2月19日). 「ワイグルは7億9100万シリング詐欺ではなく、他の側面については潔白だった」Capitalfm.co.ke . 2017年4月24日閲覧。
  11. ^ 「ジョセフィン・カブラ氏を見たことがないと、元地方分権担当大臣アン・ワイグル氏が語る」ザ・スタンダード（ケニア） 2016年11月3日 . 2017年4月24日閲覧。
  12. ^ ジョン・ンジャギ。 「下院委員会はボイネットに対し、NYS詐欺容疑者のジョセフィーヌ・カブラを逮捕するよう指示した」。Nation.co.ke 。2017 年 4 月 24 日に取得。
  13. ^ 「ニューヨーク州の事件で、登録前に入札に勝った企業が明らかになった」X254.co. XNEWS. 2016年11月1日. 2017年4月24日閲覧。
  14. ^ Kisika, Sam (2016年10月4日). 「ゲティ氏、PAC調査中にニューヨーク州の燃料価格を吊り上げていたことを認める」The-star.co.ke . 2017年4月24日閲覧。
  15. ^ Kulundu, Mary (2016年2月24日). 「ニューヨーク州スキャンダルにおけるデュアレとマーコメンの関与 - ワイグル」. Kenyans.co.ke . 2017年4月24日閲覧。
  16. ^ Njagi, John (2016年10月10日). 「ケニア：ニューヨーク州の詐欺容疑者、建築家ベン・ゲティ氏「カメラの前で重要な証拠を提示」」AllAfrica.com . 2017年4月24日閲覧。
  17. ^ サミュエル・キシカ (2016-10-05)。 「ベン・ゲティ: ワイグルがニューヨーク州について教えてくれました。」ザ・スター.co.ke 。2017 年 4 月 24 日に取得。
  18. ^ 「ベン・ゲティの母親、700万シリング相当の車を差し出すよう指示される」『ザ・スタンダード』、2016年2月20日。 2017年4月24日閲覧。
  19. ^ Sam Kisika (2016年10月5日). 「ニューヨーク州の窃盗事件で、ハラケはパスワードが盗まれたと嘘をついた - ムホロ」The-star.co.ke . 2017年4月24日閲覧。
  20. ^ リンダ・オスー。 「PAC、NYS詐欺に関してアダン・ハラケを尋問」エブル.コーケ。2017 年 4 月 24 日に取得。
  21. ^ リチャード・ムングティ (2016-11-28)。 「ハラケ氏とヌール氏が100万シラミの保釈金で釈放された」。Nation.co.ke 。2017 年 4 月 24 日に取得。
  22. ^ 「ムタヒ・ングニ氏、過払いが証明されればニューヨーク州に1250万シリングの返金を申し出る」The-star.co.ke 2016年7月11日2017年4月24日閲覧。
  23. ^ ab アンソニー・ムワンギ. 「下院委員会、ワイグルのライフスタイル監査を要求」. Mediamaxnetwork.co.ke . 2017年4月24日閲覧。
  24. ^ 「ケニアの青少年育成機関の責任者、7800万ドルの汚職スキャンダルで逮捕」BBCニュース、2020年5月28日。 2020年12月9日閲覧。
  25. ^ オブルツァ、ジョージ;ジョン・ンディソ（2020年5月28日）。 「ケニア、汚職捜査で54人を起訴、銀行の捜査も計画」。ロイター。2020 年12 月 9 日に取得。
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