機密情報
機密情報とは、政府、企業、または非政府組織が機微情報とみなす機密資料であり、不正な開示から保護する必要があり、特別な取り扱いと情報伝達の管理が必要です。アクセスは、法律、規制、または企業ポリシーによって制限されており、必要なセキュリティクリアランスと知る必要がある特定の個人グループに限られます。
組織内の機密情報は通常、機密性に応じて複数の階層レベルに分類されます。例えば、機密（C）、極秘（S）、最高機密（TS）などです。ファイルにどのレベルを割り当てるかは、脅威モデルに基づいて決定されます。組織によって機密分類システム、資産管理ルール、評価フレームワークは異なります。機密情報は一般的に時間の経過とともに機密性が低下し、最終的には再分類または解除されて公開される可能性があります。
政府は、機密資料の閲覧や取り扱いに、正式なセキュリティクリアランスとそれに応じた身元調査を求めることが多い。機密資料の不適切な取り扱いや違法な開示は、情報の性質や管轄区域の法律によっては刑事罰の対象となる可能性がある。20世紀後半以降、一部の国では情報公開法が制定されており、国民は公開されても損害を与えないあらゆる情報にアクセスする権利があるとされている。機密情報とみなされる情報が編集された状態で文書が公開されることもある。また、世論に影響を与えるために、機密情報が意図的にメディアに漏洩されることもある。[ 2 ] [ 3 ]
政府の分類レベル
トップシークレット（TS）
多くの法域、例えばアメリカ合衆国やイギリスでは、最高機密（TS）が最高レベルの機密情報です。[ 4 ] 1942年以前、イギリスおよび大英帝国の他の加盟国は「Most Secret （最機密）」を使用していましたが、後に連合国間の相互運用性を簡素化するため、アメリカ合衆国の「Top Secret（最高機密）」というカテゴリー名に合わせて変更されました。最高機密情報の不正な開示は、国家安全保障に重大な脅威をもたらし、損害を与えることが予想されます。[ 5 ] [ 6 ]
秘密
人体実験に関する文書は、世論に悪影響を及ぼしたり、訴訟につながる可能性のあるものは 公開しないことが望まれます。このような研究分野に関する文書は「秘密」とすべきです。
秘密資料は、公開されると国家安全保障に「重大な損害」をもたらすとみなされることが多いが、[ 9 ]最高機密に分類された場合ほど深刻な損害ではない。
機密
機密資料とは、公開された場合に国家安全保障に「損害」をもたらしたり、不利益をもたらしたりする資料のことです。米国では1936年からこの用語が使用されています。 [ 10 ]比較的最近の定義の改訂は、大統領令13526号によって行われました。
制限付き
制限対象資料は、公開されると「望ましくない影響」を引き起こす可能性があります。一部の国では、商業産業などの公共部門において、このような分類は存在しません。このようなレベルは「個人情報」とも呼ばれます。このようなレベルは第二次世界大戦中に米国政府内に存在していましたが、現在は使用されていません。[ 11 ]
英国では、2014年4月に「Restricted（制限付き） 」分類が「Official-Sensitive（機密）」分類に置き換えられました。 「Official（公式）」とのみマークされた情報とは異なり、このクラスに属する情報は脅威アクターにとってある程度の関心事です。侵害は、組織または政府の業務または評判に中程度の損害を与える可能性があります。[ 12 ]
制御された
このクラスの情報は、政府業務、公共サービスの提供、そして商業活動の普遍性を形成しています。上位レベルの情報と比較すると、侵害の影響は小さいものの、全くないわけではありません。
- 米国国防総省の機密分類では、このクラスは「管理された非機密情報（CUI）」と呼ばれています。これは、情報公開の範囲に応じて5つのレベルに分かれています。これは、 「機密性はあるものの非機密」といった機関固有の分類を統合する取り組みの結果です。
- 英国の分類では、このクラスは「公式」と呼ばれています。2014年に以前の「非分類」に取って代わりました。保護は必要ですが、上位レベルほど厳格ではありません。[ 12 ]
非公開
非機密情報は影響が少ないため、特別な保護は必要ありません。
企業分類
民間企業は機密性の高い役職に就く候補者に対して、書面による秘密保持契約の締結や身元調査を実施することが多い。[ 13 ]
企業機密情報のマーキングと保護方法を規定するポリシーは、特に営業秘密法で保護されている情報に関しては、企業において一般的です。新製品開発チームはしばしば隔離され、機密情報取扱許可のない従業員と開発に関する情報を共有することを禁じられています。合併や財務報告書の作成といった他の活動にも、一般的に同様の制限が課せられます。しかしながら、企業のセキュリティには、政府の機密情報分類システムのような標準化された階層的な機密情報取扱許可や機密性の構造、そして刑事罰といった制度が欠けているのが現状です。
米国では、従業員ポリグラフ保護法により、民間雇用主が嘘発見器テストを義務付けることが禁止されているが、例外もいくつかある。
企業秘密
個人を特定できる情報（PII）
保護された健康情報（PHI）
非公開の個人情報
重要な非公開情報
国際分類システム
政府機関またはグループが他国の政府の機関またはグループと情報を共有する場合、通常は両者が事前に遵守することに合意した特別な分類スキームを採用します。
例えば、Atomalというマークは、NATOに公開された米国の制限データまたは旧制限データ、および英国のAtomic情報に適用されます。Atomal情報は、COSMIC Top Secret Atomal（CTSA）、NATO Secret Atomal（NSAT）、またはNATO Confidential Atomal（NCA）としてマークされます。BALKやBOHEMIAも使用されます。
NATO分類
例えば、NATO同盟国間で共有される機密情報には、機密性の高いものから低いものの順に4つのレベルのセキュリティ分類があります。[ 14 ] [ 15 ]
- コズミック・トップシークレット（CTS）
- NATOシークレット（NS）
- NATO機密（NC）
- NATO制限（NR）
- ATOMAL：この指定は、該当する場合、NATOの機密分類に追加されます。例えば、COSMIC TOP SECRET ATOMAL（CTS-A）などです。ATOMAL情報は、NATOに公開された米国の制限データ、以前の制限データ、または英国の原子力情報に適用されます。[ 16 ]
NATO非機密情報（NU）については特別なケースがあります。このマークが付いた文書はNATOの所有物（著作権）であり、NATOの許可なく公開することはできません。
COSMICは「国際司令部における秘密資料の管理」の頭字語です。[ 17 ]
国際機関
- 欧州連合には、EU最高機密、EU秘密、EU機密、EU制限の4つのレベルがあります。[ 18 ]（通常はフランス語の用語が使用されることに注意してください。[ 19 ]）
- 極秘 UE /EU 最高機密: 許可なく開示されると、欧州連合または 1 つ以上の加盟国の基本的利益に非常に重大な損害を与える可能性がある情報および資料。
- 秘密 UE / EU 秘密: 不正に開示されると、欧州連合または 1 つ以上の加盟国の基本的利益に重大な損害を与える可能性のある情報および資料。
- Confidentiel UE /EU Confidential : 不正に開示されると欧州連合または 1 つ以上の加盟国の基本的利益が損なわれる可能性のある情報および資料。
- 制限 UE / EU 制限: 許可なく開示されると、欧州連合または 1 つ以上の加盟国の利益に不利益を及ぼす可能性がある情報および資料。
- 欧州の防衛機関である統合軍備協力機構（OCCAR）には、OCCAR機密、OCCAR機密、OCCAR制限の3つのレベルの機密指定がある。[ 20 ]
- 国連には機密と極秘の2つの分類レベルがある。[ 21 ]
信号プロトコル
トラフィックライト・プロトコル[ 22 ] [ 23 ]は、政府機関と企業間の機密情報共有を可能にするために、G8諸国によって開発されました。このプロトコルは現在、30か国以上で信頼できる情報交換のモデルとして受け入れられています。このプロトコルは、機密情報の取り扱いに関して4つの「情報共有レベル」を規定しています。
国別
ほとんどの国では、特定の政府情報に対して何らかの分類システムを採用しています。例えば、カナダでは、米国ではSBU（機密性は高いが機密扱いではない情報）に分類される情報が「保護対象」とされ、さらにレベルA、B、Cに分類されます。
オーストラリア
2011 年 7 月 19 日、オーストラリアの国家安全保障 (NS) 分類マーキング スキームと非国家安全保障 (NNS) 分類マーキング スキームが1 つの構造に統合されました。
2018年現在、オーストラリア政府機関による機密情報の取り扱い方を詳述した方針は、「保護セキュリティ政策フレームワーク（PSPF）」に定められています。PSPFは法務長官省によって発行されており、セキュリティガバナンス、情報セキュリティ、個人セキュリティ、物理的セキュリティを網羅しています。セキュリティ分類は、情報自体に適用することも、 USBメモリやノートパソコンなど、情報を保持する資産に適用することもできます。[ 24 ]
オーストラリア政府は、4つのセキュリティ分類を使用しています。公式：機密、保護、秘密、最高機密です。セキュリティ分類は、情報の機密性が侵害された場合に生じる可能性のある損害に基づいて決定されます。
業務運営およびサービスから得られるその他の情報はすべて、通常レベルの保護が必要であり、公式情報として扱われます。公務に関連しない情報は非公式情報として扱われます。
OFFICIAL および UNOFFICIAL はセキュリティ分類ではなく、必須のマークではありません。
警告とは、当該情報が「PROTECTED」以上のセキュリティ分類（または「NATIONAL CABINET」警告の場合は「OFFICIAL: Sensitive」以上）で示される保護に加えて、特別な保護が適用されることを示す警告です。オーストラリアには4つの警告があります。
- コードワード（機密性の高い区分情報）
- 外国政府のマーク
- 特別な取り扱い上の指示
- リリース可能性に関する注意事項
コードワードは主に国家安全保障コミュニティ内で使用されます。各コードワードは、特別な「知る必要のある情報」を識別します。
外国政府によるマークは、オーストラリアの機関が外国の情報源から作成した情報に適用されます。外国政府によるマークに関する警告には、少なくとも情報源を提供する外国政府が要求する保護と同等の保護が必要です。
特別な取り扱い指示は、情報の取り扱いに関する特別な注意事項を示すために使用されます。これには以下の内容が含まれます。
- （名前の付いた人物）専用
- キャビネット
- 内閣
公開可能性に関する警告は、市民権に基づいて情報を制限します。現在使用されているのは以下の3つです。
- オーストラリアン・アイズ・オンリー（AUSTEO）
- オーストラリア政府アクセス限定（AGAO）
- リリース可能（REL）。[ 24 ]
さらに、PSPFでは、セキュリティ関連以外のアクセスおよび利用制限の対象となる情報を組織が識別するための方法として、情報管理マーカー（IMM）を規定しています。IMMは以下のとおりです。
- 法的特権
- 立法上の秘密
- 個人のプライバシー[ 24 ]
ブラジル
ブラジルの情報公開法（法律第12527号）では、文書の分類には3つのレベルがある：[ 25 ] ultrassecreto（最高機密）、secreto（秘密）、reservado（制限）である。
政府発行の極秘（ultrassecreto）文書は、25年間機密扱いとなり、さらに25年間延長することができます。[ 26 ]したがって、50年以上機密扱いとなる文書はありません。これは2011年情報公開法（Lei de Acesso à Informação）によって義務付けられました。これは、文書の機密扱い期間を無期限に更新することができ、事実上国家機密を国民から遮断していた以前の規則からの改正です。2011年法は、既存の文書にも遡及的に適用されます。
カナダ
背景と階層
カナダ政府は、機密情報として主に2種類の指定、すなわち機密指定と保護指定を採用しています。これらの情報へのアクセスと保護は、2001年12月24日に発効し、 1981年公務秘密法に代わる情報セキュリティ法によって規定されています。[ 27 ]情報にアクセスするには、適切なセキュリティクリアランスと知る必要があることが必要です。
さらに、「カナダ人のみ」という警告は、機密情報や保護情報へのアクセスを、適切なセキュリティ許可を持ち、知る必要があるカナダ国民のみに制限するために使用されています。[ 28 ]
特別運用情報
SOIは、それ自体がデータの分類ではありません。これは情報セキュリティ法に基づいて定義されており、そのような情報の不正な公開は、より重大な背信行為に該当し、外国の団体やテロリストグループと共有された場合は、最高で終身刑に処せられます。
SOI には次のものが含まれます。
- 潜在的、差し迫った、または現在の武力紛争に関する軍事作戦
- カナダ政府に対する情報、諜報、または援助の秘密の情報源の身元
- 情報収集や諜報活動に使用されるツール
- 秘密捜査、または秘密の情報収集や諜報活動の対象
- 秘密監視下にある人物の身元
- 暗号化と暗号システム
- 外国の団体またはテロリストグループに提供された、または外国の団体またはテロリストグループから受け取った情報または諜報
2025年2月、国防省は新たなカテゴリー「永久安全保障拘束者（PPBS）」を発表した。この保護は、国防および諜報活動のための機密性の高い特別作戦情報（SOI）にアクセスできる一部の部隊、セクション、または要素、および特定の役職（現職および元職）に適用される。部隊または組織がSOIを日常的に扱っている場合、その部隊の全構成員は自動的に機密保持義務を負う。国家安全保障に不可欠とみなされるSOIに直接アクセスできる個人は、PPBS指定を推薦される可能性がある。指定は終身有効で、懲役刑に処せられる。[ 29 ]
機密情報
機密情報は、最高機密、秘密、または社外秘に指定されます。これらの分類は、国家の利益に関わる事項にのみ使用されます。
- 極秘：漏洩が国家利益に極めて重大な損害をもたらす可能性が合理的に判断される場合に適用されます。その影響は甚大で、即時かつ回復不能である必要があります。
- 秘密: 侵害により国家の利益に重大な損害が生じる可能性がある場合に適用されます。
- 機密: 開示すると国家利益に損害が生じるおそれがあります。
保護された情報
保護情報は機密情報ではありません。国家安全保障に関連せず、特定の公的利益または私的利益を害する可能性があるため、アクセスおよびプライバシーに関する法律の下では開示できない機微な情報を指します。[ 30 ] [ 31 ]
- 保護C（極めて機微な保護情報）：極めて機微な情報であり、漏洩した場合、国家の利益を逸脱して極めて重大な損害を引き起こすことが合理的に予想される情報を指します。例としては、破産、犯罪捜査における情報提供者の身元などが挙げられます。
- 保護B（特に機密性の高い保護情報）：漏洩した場合、関係する個人またはグループに重大な傷害または損害を与える可能性のある情報を指します。例としては、医療記録、年次人事評価、所得税申告書などが挙げられます。
- 保護対象A（低機密度保護情報）：機密度が低い情報で、許可なく公表されるべきではなく、国益の範囲外で損害や迷惑行為を引き起こすことが合理的に予想される情報を指します。保護対象A情報の例としては、従業員番号、給与振込銀行口座情報などが挙げられます。
連邦内閣（カナダ枢密院）の文書は、保護されているもの（例：内閣へのプレゼンテーション用に作成されたオーバーヘッドスライド）か、機密扱いのもの（例：法案草案、特定のメモ）のいずれかである。[ 32 ]
中華人民共和国
中華人民共和国刑法（香港およびマカオの特別行政区では適用されない）では、国家機密の漏洩は犯罪と定められている。その規制と執行は、国家国家機密保護局によって行われている。
2024年の「国家秘密保護法」改正では、[ 33 ]国家秘密は以下に関するものと定義されています。
- 国政に関する主要な政策決定
- 国防の構築と軍隊の活動
- 外交活動及び外国に関連する活動並びに外国に対する公約として維持される活動
- 国家経済と社会の発展
- 科学技術
- 国家の安全の維持と犯罪の捜査のための活動
- 国家機密局によって「国家機密」と分類されたその他の事項[ 34 ]
秘密は 3 つのカテゴリに分類できます。
- 最高機密（中国語：绝密、ピンイン：Juémì）は、「国家安全保障と国益に極めて重大な損害をもたらす重大な国家機密」と定義される。
- 極秘（中国語：机密、ピンイン：Jīmì）は、「漏洩すると国家の安全保障と国益に重大な損害をもたらす重要な国家秘密」と定義される。
- 秘密（中国語：秘密、ピンイン：Mìmì）は、「漏洩すると国家の安全保障と国益に損害を与えるような一般的な国家秘密」と定義される[ 34 ]
フランス
フランスでは、機密情報は刑法第413-9条で定義されている。[ 35 ]軍の機密区分には3つのレベルがある。
- 極秘防衛（Très Secret Défense）：国防にとって極めて有害であり、かつ国防における政府の優先事項に関連する情報。いかなる機関または組織も、首相または国防大臣の許可なく、このレベルで機密指定されている情報または保護された支援を作成、処理、保管、移転、展示、または破棄することはできません。部分的または完全な複製は固く禁じられています。
- シークレット・ディフェンス（秘密防衛）：国家防衛に極めて有害とみなされる情報。例外的な緊急事態を除き、発信当局の許可なく複製することはできません。
- Confidentiel Défense（機密防衛） - 2021年まで有効： [ 36 ]国家防衛に潜在的に有害であると見なされる情報、またはより高いレベルのセキュリティで分類された一部の情報の暴露につながる可能性がある情報。
機密性の低い情報は「保護」されます。レベルは以下のとおりです。
- 機密担当者 役員（以下「機密担当者」）
- 機密要員 副士官(「機密下士官」)
- 拡散抑制（「制限情報」）
- 拡散抑制管理者（「管理上の制限情報」）
- 非保護（保護されていない）
さらに注意すべき点として、spécial France（reserved France）は、文書全体または抜粋の閲覧をフランス国民に限定しています。これは分類レベルではありません。
文書の機密解除は、独立機関である国家防衛秘密諮問委員会（CCSDN）によって行うことができます。機密情報の移送は、外側の封筒をプラスチックで保護し番号を記入し、内側の封筒を丈夫な紙で包んだ二重封筒で行います。文書の受領には、封筒の物理的完全性検査と登録が必要です。海外では、文書は専用の軍用郵便袋または外交用封筒で移送する必要があります。20kg未満の郵便物の輸送は、認可された搬送者または資格を有する者によって行われます。封筒には「 Par Valise Accompagnee-Sacoche （同封の荷物）」と記載された封印がなければなりません。大臣は年に一度、機密情報の目録を作成し、管轄当局の支援を受けます。
使用期間が過ぎると、文書はアーカイブに移送され、そこで破棄（焼却、破砕、過電圧処理など）されるか、保管されます。
機密情報の不正な開示の場合、管轄当局は内務省、関係省庁の「防衛安全保障担当高級公務員」、および国防事務総長です。機密情報の漏洩は、7年以下の懲役および10万ユーロの罰金が科せられる犯罪です。不注意または過失による犯罪の場合は、3年以下の懲役および4万5000ユーロの罰金が科せられます。
香港
保安局は、政府の機密情報の保護と取り扱いに関する政策の策定を担当しています。香港で使用されているシステムは、一般的に、香港の植民地時代に発展した英国のシステムと非常に類似しています。
香港では、感度の高いものから低いものまで4つの分類が存在する。[ 37 ]
- トップシークレット (絕對機密)
- 秘密 (高機密)
- 機密（機密）
- 臨時機密 (臨時保密)
- 制限付き (制限閱文件/內部文件)
- 制限付き (スタッフ) (制限閱文件(人事) )
- 制限付き (入札) (制限閱文件 (投標) )
- 制限付き (管理) (制限閱文件 (管理) )
制限文書自体は機密文書ではありませんが、個人情報（プライバシー）条例に従って、知る必要がある人だけがそのような情報にアクセスできます。[ 38 ]
ニュージーランド
ニュージーランドでは、機密より下位の「制限」分類が採用されています。機密、極秘、最高機密の機密情報に関する許可に伴う身元調査を受けることなく、部署長の許可があれば制限情報へのアクセスが許可される場合があります。ニュージーランドの機密分類とその使用に関連する国家への危害に関する要件は、米国のものとほぼ同様です。
国家安全保障上の分類に加えて、「機密」と「機密」という2つの追加の安全保障分類があり、これらは政策上およびプライバシー上の性質を持つ情報を保護するために使用されます。また、政府の省庁内では、例えば、情報が発信元の省庁外に公開されるべきではないことを示すために、多くの情報マーキングが使用されています。
個人情報に関する厳格なプライバシー要件のため、人事ファイルは公共部門および民間部門のあらゆる部門で管理されています。個人のセキュリティ審査に関連する情報は通常、「機密」レベルに分類されます。
ルーマニア
ルーマニアでは、機密情報は「国家機密」（ secrete de stat ）と呼ばれ、刑法では「明らかにこの地位にあると認められる、または政府の決定によりそのように宣言もしくは認定された文書およびデータ」と定義されています。[ 39 ]機密指定には、「機密」（Secret/S）、「最高機密」（Strict Secret/SS）、「特に重要な最高機密」（Strict secret de interes deosebit/SSID）の3つのレベルがあります。[ 40 ]これらのレベルはルーマニア情報局によって設定され、NATO規則に準拠する必要があります。NATO規則と矛盾する場合は、後者の規則が優先されます。機密情報を外国の機関または勢力に漏洩した場合、ルーマニアの国家安全保障を脅かす場合は、最高終身刑に処せられます。[ 41 ]
ロシア
ロシア連邦において、国家機密（Государственная тайна）とは、軍事、外交政策、経済、諜報、防諜、作戦、調査、その他の活動に関して国家によって保護されている情報であり、その漏洩により国家の安全保障が危うくなる可能性がある。
スウェーデン
NATO/PfP協力の強化に伴い、スウェーデンの機密指定が更新されました。すべての機密防衛文書には、スウェーデンの機密指定（Kvalificerat hemlig、Hemlig、Konfidentiell、またはBegränsat Hemlig ）と英語の機密指定（Top Secret、Secret、Confidential、またはRestricted）の両方が付与されるようになりました。「 skyddad identitet 」（保護された身元）という用語は、脅威にさらされている人物を保護する場合に使用され、基本的には警察の特定の隊員と明示的に権限を与えられた職員のみがアクセスできる「秘密の身元」を意味します。
スイス
スイスでは、連邦レベルで機密情報は3つのレベルに分類され、低いものから高いものの順に、Internal（内部）、Confidential（機密）、Secret（秘密）となっている。[ 42 ]これらは、ドイツ語ではそれぞれIntern（内密） 、Vertraulich （機密） 、Geheim（秘密） 、フランス語ではInterne（内密）、Confidentiel （機密）、 Secret（秘密）、イタリア語ではAd Uso Interno（内密） 、Confidenziale（機密）、Segreto（秘密）である。他の国と同様に、分類の選択は、機密文書の無許可の公開がスイス、連邦当局、または外国政府当局に及ぼす可能性のある影響によって決まる。
連邦情報保護条例によれば、情報は「権限のない者への開示が国家の利益に不利益をもたらす可能性がある」場合、内部情報と分類される。[ 42 ]機密情報と分類された情報は、開示された場合、「連邦議会または連邦参事会の意見形成および意思決定の自由」を損ない、国の金融・経済政策を危うくし、国民を危険にさらし、スイス軍の活動に悪影響を及ぼす可能性がある。最後に、秘密情報の無許可の開示は、連邦議会または連邦参事会の機能に深刻な悪影響を及ぼし、連邦政府または軍の行動能力を阻害する可能性がある。
七面鳥
トルコの関連法規によれば、文書の分類には4つのレベルがある：[ 43 ] çok gizli（最高機密）、gizli（秘密）、özel（機密）、hizmete özel（制限付き）である。5番目のレベルはtasnif dışı（非機密）である。
イギリス
2013年まで、英国では5段階の機密区分が採用されていました。低いものから高いものの順に、「保護」、「制限」、「機密」、「秘密」、「最高機密」（旧最高機密）です。内閣府は、職員に必要なセキュリティクリアランスを含む、情報保護の方法に関するガイダンスを提供しています。職員は、 1911年から1989年の公務秘密法を理解し、同意したことを確認するために署名を求められる場合がありますが、同法は署名の有無にかかわらず適用されます。「保護」自体はセキュリティ保護マークレベル（「制限」以上など）を示すものではありませんが、例えば、文書に税金、国民保険、その他の個人情報が含まれているため、開示すべきではない情報を示すために使用されます。
分類されていない政府文書は、「非分類」または「保護マークなし」とマークされることがあります。[ 44 ]
このシステムは、2014年4月から、よりシンプルなモデルである「Top Secret」、「Secret」、「Official」を採用した政府セキュリティ分類ポリシーに置き換えられました。 [ 12 ] Official Sensitiveはセキュリティマークであり、Commercial、LocSen（場所が機密）、Personalの3つの承認された記述子のいずれかが続く場合があります。SecretとTop Secretには、UK Eyes Onlyなどの警告が含まれる場合があります。
また、科学的発見が国家安全保障に関連する応用があると判断された場合、 D-Noticeシステムを通じて機密扱いされる可能性があることも有用です。こうした発見は技術の進歩によって後から明らかになる可能性があり、例えばグラフィックカードに使用されている特殊なプロセッサやルーティングエンジンは、暗号解読や画像処理用に設計された極秘の軍事用チップを大まかにベースにしています。これらのチップには、特定のタスクを実行しようとした際にエラーを発生させる安全装置が組み込まれている場合と組み込まれていない場合があります。これはカードのオペレーティングシステムとは無関係です。
アメリカ合衆国
米国の機密情報システムは、現在、大統領令13526号に基づいて制定されており、機密には「機密」、「秘密」、「最高機密」の3つのレベルがあります。第二次世界大戦中は「制限」レベルが存在しましたが、現在は存在しません。米国の規制では、他国から「制限」レベルで受領した情報は「機密」として扱うことが定められています。機密扱いではないものの、行政上またはその他の法律によって配布が制限されている資料には、様々なマークが使用されています。例えば、「公用のみ（FOUO）」や「機微だが機密扱いではない（SBU）」などです。1954年原子力法は、核兵器の設計に関する情報の保護を規定しています。「制限データ」という用語は、特定の核技術を示すために使用されます。核物質または核兵器の保管、使用、または取り扱いに関する情報には、「旧制限データ」というマークが付けられています。これらの名称は、レベルのマーク（機密、秘密、最高機密）に加えて使用されます。原子力法によって保護される情報は法律によって保護され、大統領令によって分類される情報は大統領特権によって保護されます。
米国政府は、裁判所が文書が法的に機密扱いされているかどうかを問うことは「適切ではない」と主張している。[ 45 ] 1973年、ペンタゴン・ペーパーズ公開をめぐるダニエル・エルズバーグの裁判では、判事はエルズバーグの証言を「無関係」として認めなかった。これは、指定された機密指定に異議を唱えることができないためである。政府がエルズバーグの精神科医のオフィスに秘密裏に侵入し、令状なしで電話を盗聴したという違法行為が発覚した後、エルズバーグに対する告訴は最終的に却下された。エルズバーグは、2014年の米国の法的状況は1973年よりも悪化しており、エドワード・スノーデンは公正な裁判を受けることができなかったと主張している。 [ 46 ] 2008年の国家機密保護法は、裁判官にこのような質問を非公開で審査する権限を与える可能性があったが、法案は可決されなかった。[ 45 ]
政府機関が秘密裏に機密情報を入手した場合、あるいはあるプログラムを機密指定した場合、当該機関は当該情報の「所有権」を主張し、その情報の公開は所有権の侵害とみなします。たとえ、同じ情報が報道機関などによる「並行報道」によって独自に入手されたものであってもです。例えば、CIAのドローンプログラムは2000年代初頭から広く公の場で議論され、記者がドローンによるミサイル攻撃を直接観察・報道したにもかかわらず、CIAは依然としてプログラムの存在そのものを機密扱いと見なし、同プログラムに関する公の議論は技術的に機密情報の漏洩に相当します。「並行報道」は、ヒラリー・クリントンのメール問題において、何が「機密」情報であるかを判断する上で問題となりました。当時、国務次官補（立法担当）のジュリア・フリフィールド氏は、「政策担当者がオープンソース、シンクタンク、専門家、外国政府関係者などから情報を入手する場合、その情報の一部が諜報チャネルを通じても入手可能であったとしても、その情報が必ずしも機密情報であることを意味するわけではない」と述べています。[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]
元政府情報機関職員は通常、機密情報取扱許可を保持できるが、それは権利ではなく特権であり、大統領が許可者である。[ 50 ]ワシントン・ポスト紙は「トップシークレット・アメリカ」と題した調査で、2010年時点で「推定85万4000人が米国で機密情報取扱許可を保持している」と報じた。[ 51 ]
クリアランス
クリアランスとは、機密情報を閲覧するために必要な権限レベル、およびそれらの保管、転送、破棄方法を規定する様々な規則からなる一般的な分類です。さらに、アクセスは「知る必要がある」という基準に基づいて制限されます。クリアランスを保有しているだけでは、当該レベルまたはそれ以下の機密情報をすべて閲覧できる権限が自動的に付与されるわけではありません。適切なレベルのクリアランスに加えて、正当な「知る必要がある」という理由を示す必要があります。
ノフォルン（NF）
分類マーク NOFORN (NF) の情報は、外国政府、外国人、外国人、国際組織、または米国市民ではない個人には配布できません。
連邦政府職員のみ（FEDのみ）
文書指定区分「連邦職員専用（FED ONLY）」は、管理非機密情報（CUI）執行部によって定められた限定的な情報公開制御です。FED ONLYの情報公開制御は、米国政府職員、行政機関、または米国現役予備役軍人（ US Active Guard Reserve）にのみ許可されます。
連邦政府職員および請負業者のみ（FEDCON）
連邦職員および請負業者限定 (FEDCON) は、特定の業務を遂行するために米国と契約を締結した許可された個人または従業員に対する限定的な情報伝達制御です。
機密扱いではないが機密扱いではない情報（SBU）
機密だが非機密 (SBU) の文書指定マーキング インジケーターは、CUI ポリシーのカテゴリに該当する、特別な処理と限定的な配布制御を必要とする情報です。
管理された非機密情報（CUI）
管理対象非機密情報（CUI）とは、法律、規制、および政府全体の方針により、不正な開示から保護するための保護措置が義務付けられている情報です。許可を得ない限り、いかなる個人もCUI情報にアクセスすることはできません。
大量破壊兵器（WMD）
一般的なリスクベースの機密レベルに加えて、アクセスに関する追加の区分化された制約が存在します。例えば、米国では、情報源と情報手段を保護する特別情報（SI）、米国国民への情報提供を制限する外国への情報提供禁止（NoForn）、発信者が情報の所有者を追跡できるようにする発信者管理による情報提供（OrCon）などが挙げられます。これらの区分内の情報には、通常、機密レベルに加えて特定のキーワードが付与されます。
核兵器に関する政府の情報には、核兵器に関する情報が含まれていることを示す追加のマークが付いていることが多い ( CNWDI )。
機密解除
当初機密指定されていた文書については、当初の機密指定日から10年または25年で自動的に機密解除される予定となっている。「50X1-HUM」は、機密の人間情報源または人間の諜報源の身元を明らかにする情報であり、予定されている自動機密解除の対象外である。[ 52 ] 「50X2-WMD」は、大量破壊兵器の組み立て、製造、配備の主要な要素と設計を明らかにする情報を明らかにする機密情報であり、10年と25年で自動機密解除が免除されている。
各国の同等の分類マーク表
| （州） | 極秘 | 秘密 | 機密 | 制限付き |
|---|---|---|---|---|
| アルバニア | テペル・シークレット | シークレット | 機密情報 | I クフィズアール |
| アルゼンチン | 秘密と機密の制限 極秘かつ機密 | セクレト 秘密 | 機密 機密 | 予約済み 予約済み |
| アルメニア | 特に重要なこと | トップシークレット | Գաղտնի秘密[ 53 ] | サービス利用の ため |
| オーストラリア | 極秘 | 秘密[ 24 ] | 2018年に廃止。歴史的分類に相当するレベルはない。 米国、フランス、EU、日本では「Confidential」マークはSECRETとして扱われる。[ 54 ] | 保護された |
| オーストリア | ストレング・ゲハイム | ゲハイム | フェルトラウリッヒ | エンゲシュランクト |
| ベルギー | Zeer Geheim / Très Secret | 秘密 | Vertrouwelijk / Confidentiel | Beperkte Verspreiding /拡散抑制 |
| ボリビア | SupersecretoまたはMuy Secreto | セクレト | 機密 | 予約済み |
| ボスニア・ヘルツェゴビナ | Vrlo tajno | タジノ | ポヴイェリヴォ | インテルノ |
| ブラジル | ウルトラセクレト | セクレト | 同等のものはありません (以前はConfidential ) | 予約済み |
| ブルガリア | Strògo sèkretno Строго секретно | Sèkretno Секретно | ポヴェリテルノПоверително | Za sluzebno polzvàne За служебно ползване |
| カンボジア | サム・ンガット・バンポット | サム・ンガット・ルーン | アート・カンバン | ハム・コム・プサイ |
| カナダ | トップシークレット/トレシークレット | 秘密/秘密 | 機密 | 保護対象 A、B、または C/プロテジェ A、B、または C |
| チリ | セクレト | セクレト | 予約済み | 予約済み |
| 中国 | Juémì (绝密) 極秘 | Jīmì (机密) 極秘 | ミミ(秘密) 秘密 | ネイブ(内部) 内部 |
| コロンビア | ウルトラセクレト | セクレト | 機密 | 予約証 |
| コスタリカ | アルト・セクレト | セクレト | 機密 | |
| クロアチア | Vrlo tajno | タジノ | ポヴイェリヴォ | オグラニチェノ |
| チェコ共和国 | Přísně tajné | タジネ | ドゥヴェルネ | ヴィフラゼネ |
| デンマーク | Yderst Hemmeligt (YHM) | ヘメリヒト（HEM） | フォートライト（FTR） | ティル・チェネステブルグ（TTJ） 外務省: Fortroligt (細い黒枠) |
| エクアドル | 秘密 | セクレト | 機密 | 予約済み |
| エジプト | Sirriy lil-Ġāyah سري للغاية | シリー・イダン・シリー | Khāṣ خاص | Maḥzūr محظور |
| エルサルバドル | ウルトラ・セクレト | セクレト | 機密 | 予約済み |
| エストニア | Täiesti salajane | サラジェーン | Konfidentsiaalne | ピイラトゥッド |
| エチオピア | ብርቱ ምስጢር | ምስጢር | ጥብቅ | ክልክል |
| 欧州連合（EU） | Tres Secret UE / EU トップシークレット | 秘密 UE / EU 秘密 | 機密 UE / EU 機密 | 制限 UE / EU 制限 |
| 欧州連合（西側）（WEU） | フォーカル最高機密 | WEUシークレット | WEU機密 | WEU制限 |
| ユーラトム | EURAトップシークレット | EURAシークレット | EURA機密 | EURA制限 |
| フィンランド[ a ] | Erittäin salaien (TL I) | サライネン（TL II） | ルオタムクセリネン（TL III） | Käyttö rajoitettu (TL IV) |
| フランス | とても秘密 | 秘密 | 秘密 | 拡散抑制 |
| ドイツ | ストレング・ゲハイム 極秘 | ゲハイム 秘密 | VS-フェルトラウリッヒ 機密 | VS-Nur Für Den Dienstgebrauch 公式使用のみ |
| ギリシャ | Άκρως Απόρρητον 極秘 | Απόρρητον 秘密 | Εμπιστευτικόν 機密 | Περιορισμένης Χρήσης 限定使用 |
| グアテマラ | アルト・セクレト | セクレト | 機密 | 予約済み |
| ハイチ | 極秘 | 秘密 | 機密 | 予約する |
| ホンジュラス | スーパーセクレト | セクレト | 機密 | 予約済み |
| 香港 | トップシークレット、高度機密 | 秘密、機密 | 機密、保密 | 制限付き、內部文件/制限閱文件 |
| ハンガリー | シゴルアン・ティトコス 極秘 | ティトコス 秘密 | ビザルマス 機密 | Korlátozott Terjesztésű 限定配布 |
| インド（ヒンディー語） | परम गुप्त (パラム グプト) | グプト( Gupt ) | गोपनीय (ゴプニヤ) | प् रतिबंधित/सीमित ( Pratibandhit/seemit ) |
| インド（英語） | 極秘 | 秘密 | 機密 | 制限付き |
| インドネシア | サンガット・ラハシア | ラハシア | ラハシア・ディナス | テルバタス |
| イラン | Bekoli-Serri بکلی سری | Serri سری | Kheili-Mahramaneh خیلی محرمانه | Mahramaneh محرمانه |
| イラク | Sirriy lil-Ġāyah سري للغاية | シリー・シャリー | Khāṣ خاص | Maḥdūd محدود |
| アイスランド | アルゲルト・レインダルマル 絶対秘密 | レインダルマル 秘密 | トゥルナダルマル 機密 | Þjónustuskjal サービス文書 |
| アイルランド（アイルランド語） | アンシクレイデアック | シクレイデアック | ルンダ | スリアンタ |
| イスラエル | ソディ・ビヨテルסודי ביותר | Sodi סודי | シャムールשמור | Mugbal מוגבל |
| イタリア | セグレティッシモ | セグレト | リセルヴァティッシモ | リゼルヴァート |
| 日本 | 君津(きみつ) | 極秘 | こんにちは(秘) | 取り扱い注意 |
| ヨルダン | マクトゥム ァッダンمكتوم جداً | Maktūm مكتوم | シリー・シャリー | Maḥdūd محدود |
| 韓国 | 1 (Il)-geup Bimil , 1급 비밀, 一級秘密 クラス1秘密 | 2 (I)-geup Bimil , 2급 비밀, 二級秘密 クラス2秘密 | 3 (Sam)-geup Bimil , 3급 비밀, 三級秘密 クラス3秘密 | 大エビ、 대외비、對外秘 機密 |
| ラオス | ルプ・スード・グノド | クアム・ルプ | クアムラップ | チュム・クット・コン・アーン |
| ラトビア | Sevišķi slepeni | スレペニ | コンフィデンシアリ | Dienesta vajadzībām |
| レバノン | トレス・シークレット | 秘密 | 機密 | |
| リトアニア | ヴィシシュカイ・スラプタイ | スラプタイ | 信頼 | リボト・ナウドジモ |
| マレーシア | ラシア・ベサール | ラシア | スリット | テルハド |
| メキシコ | ウルトラ・セクレト | セクレト | 機密 | リストリンギド |
| モンテネグロ | ストローゴ・タイノ | タジノ | ポヴイェリヴォ | インテルノ |
| オランダ[ 55 ] | STG. ゼーア・ゲハイム | STG. ゲハイム | STG. コンフィデンティエル | Departementaal Vertrouwelijk |
| ニュージーランド | 極秘 | 秘密 | 機密 | 制限付き |
| ニカラグア | アルト・セクレト | セクレト | 機密 | 予約済み |
| ノルウェー | ストレングス ヘメリグ | ヘメリグ | コンフィデンシェルト | ベグレンス |
| パキスタン（ウルドゥー語） | インタハイ・クフィアانتہائی خفیہ | クフィア・アフィア | Sigh-e-Raz صیخہ راز | Barai Mahdud Taqsim محدود تقسیم |
| パキスタン（英語） | 極秘 | 秘密 | 機密 | 制限付き |
| パラグアイ | セクレト | セクレト | 機密 | 予約済み |
| ペルー | 厳格な秘密 | セクレト | 機密 | 予約済み |
| フィリピン（英語） | 極秘 マティンディン・リヒム | 秘密 マヒグピット・ナ・リヒム | 機密 リヒム | 制限付き イピナグババワル |
| ポーランド | Ściśle tajne | タジネ | プーフネ | ザストジェゾネ |
| ポルトガル | ムイト・セクレト | セクレト | 機密 | 予約済み |
| ルーマニア | 重要な秘密の厳守 特別な重要性を持つ厳重な秘密 | 厳秘 | 秘密 | Secret de serviciu サービス利用のための秘密 |
| ロシア | Особой важности ( вариант: Соверленно Секретно ( Sovershenno Sekretno )) 特別な重要性（バリエーション：完全秘密） | Соверленно секретно ( вариант: Секретно ( Sekretno )) 完全に秘密（バリエーション：秘密） | Секретно ( вариант: Не подлежит оглазению ( Конфиденциально ) ( Ne podlezhit oglasheniyu (Konfidentsial'no)) 秘密（別形：非公開（機密）） | Для Служебного Пользования (ДСП) (ドリャ・スルジェブノゴ・ポルゾヴァニヤ) 公式使用 |
| サウジアラビア | サウジアラビアの極秘情報 | サウジアラビアの極秘情報 | サウジの秘密 | サウジアラビア制限 |
| セルビア | キリル文字: Државна тајнаラテン語: Državna tajna 国家機密 | キリル文字: Строго поверљивоラテン語: Strogo poverljivo 極秘 | キリル文字: Поверљивоラテン語: Poverljivo 機密 | キリル文字: Интерноラテン語: Interno 内部 |
| シンガポール | 極秘 | 秘密 | 機密 | 制限付き |
| ソマリア | サー・ムヒイム・アー | グーニヤ卿 | ゾグ・カルスーン | カルスーン |
| スロバキア共和国 | Prísne tajné | タジネ | ドヴェルネ | ヴィフラデネ |
| スロベニア | ストローマ・タイノ | タジノ | ザウプノ | インテルノ |
| スペイン | セクレト | 予約済み | 機密 | ディフュージョン・リミタダ |
| スリランカ | අති රහස්ය | රහස්ය | රහසිගත | සීමාන්විත |
| スウェーデン | クヴァリフィセラト・ヘムリグ(KH);ヘムリッグ/トップシークレット (H/TS) | ヘムリグ(H);ヘムリッグ/シークレット(H/S) | コンフィデンティエル;ヘムリッグ/機密 (H/C) | ベグレンサット・ヘムリグ;ヘムリグ/制限付き(H/R) |
| スイス | 秘密 | 秘密/機密 | インターン | |
| 台湾（中華民国）[ 56 ] | トップシークレット (絕對機密) | Secret (極機密) | 機密（機密） | 直接同等のものはありません |
| タンザニア（スワヒリ語） | シリ・クー | シリ | スティリ | イメズイリワ |
| タイ | ラップ ティ スー(ลับที่สุด ) 最も秘密 | ラップマック(ลับมาก ) とても秘密 | ラップ（ลับ） 秘密 | ポックピット（ปกปิด） 制限付き |
| 七面鳥 | チョク・ギズリ 極秘 | ギズリ 秘密 | オゼル 機密 | ヒズメテ・オゼル 制限付き |
| 南アフリカ（英語） | 極秘 | 秘密 | 機密 | 制限付き |
| 南アフリカ（アフリカーンス語） | ウイタース・ゲハイム | ゲハイム | ヴェルトロウリク | ベパーク |
| ウクライナ | Особливої важливості | Цілком таємно | タヒノ | Для службового користування |
| イギリス | 最高機密（1942年まで：最機密） | 秘密 | （旧機密）2014年に廃止[ 57 ] | 公的機密（以前は制限付き） |
| アメリカ合衆国 | 極秘 | 秘密 | 機密 | 直接同等のものはありません |
| ウルグアイ | ウルトラ・セクレト | セクレト | 機密 | 予約済み |
| ベトナム | Tuyệt mật | Tối mật | Tài liệu mật | Hạn chế phổ biến |
表の注記:
表の出典：米国国防総省（1995年1月）「国家産業安全保障プログラム - 運用マニュアル（DoD 5220.22-M）」（PDF）。B1～B3ページ（PDFページ：121～123）。2019年7月27日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2019年7月27日閲覧。 | ||||
参照
参考文献
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外部リンク
- 国防審査局（Defence Vetting Agency）は、 2006年11月29日にWayback Machineにアーカイブされています。英国における国家安全保障の審査を実施しています。
- Peter Galison、「知識の除去」、Wayback MachineのCritical Inquiry n°31 (2004 年秋)に2014 年 7 月 19 日にアーカイブ。
- ゴールドマン、ジャン、スーザン・マレット著『国家安全保障のためのインテリジェンスと情報政策：主要用語と概念』ロウマン＆リトルフィールド、2016年。
- ラーナー、ブレンダ・ウィルモス、K・リー・ラーナー編『テロリズム：必須一次資料』トムソン・ゲイル社、2006年。
- ロスアラモスの米国と英国の同等の分類表
- マレット、スーザン. 『オン・ゼア・オウン・タームズ：米国連邦政府が作成した情報関連用語に重点を置いた語彙集』 . [1] 2020年2月26日アーカイブ、 FAS、第6版、2016年。
- 国家安全保障上の機密情報のマーク付けArchived 2016 年 8 月 31 日 at the Wayback Machine ISOO ブックレット。
- 国家安全保障アーカイブ(Wayback Machineで 2015 年 3 月 19 日にアーカイブ) – FOIAを通じて取得された機密解除された文書のコレクション。
- モンテネグロ議会、Wayback Machineに 2011 年 10 月 5 日にアーカイブ、データの機密性に関する法律。(セルビア語)
- セルビア議会、Wayback Machineに 2012 年 1 月 11 日にアーカイブ、データの機密性に関する法律。(セルビア語)
- 米国国防総省の国家産業安全保障プログラム - 運用マニュアル (DoD 5220.22-M) では、機密情報の取り扱いに関する規則とポリシーについて説明しています。
