海軍海兵隊イントラネット

海軍/海兵隊イントラネット( NMCI ) は、米国海軍と海兵隊を含む海軍省全体に情報技術サービスの大部分を提供するために設計された米国海軍省のプログラムです。

概要

NMCIは世界最大の内部コンピュータネットワークであり、2008年3月現在、米国本土、ハワイ、日本各地の620か所で707,000人以上の海軍兵、海兵隊員、民間人にサービスを提供しています。[1]ネットワークの4,100台のサーバーは2.3ペタバイトを超えるデータを処理します。[2]

NMCIは、ネットセントリック環境への移行に必要なITプラットフォームを提供する、相互運用可能な指揮統制ネットワークを構築しました。[3]国防総省（DoD）CIO 代理のテリー・ハルヴォルセン氏は、NMCIを「DON内で、アプリケーション、サーバー、ネットワークといったレガシーインフラへの対応を強制する機能」と表現しました。[4]海軍による最近の声明ではNMCIについて非常に肯定的な意見が示されていますが、[5] 2007年のユーザー調査では、NMCIは不安定で遅く、不満を抱かせると報告されています。[6]

「NMCIは海軍にとって非常に成功したプログラムです」とウェラー氏は記者会見（2010年10月14日）で述べた。「これは、前例のないレベルのサービスを提供するための費用対効果の高い方法でした。私たちは、NMCIの実施方法と実施すべきでない点について多くのことを学びました。」[7]

「高度な局所的な管理から高度な集中管理に移行すると、必ず不満を抱く人々が出てきます」とウェラー氏は述べた。「海軍のITインフラの約70%は既にその状態にあり、海軍がネットワークの運用方法に関して完全な管理権と権限を持っているのです。これにより、極めて高度なセキュリティを維持できており、率直に言ってこれが最大の課題です。私たちが知る限り、セキュリティを維持する唯一の方法は、厳格な構成管理と厳格な集中管理です。多くの苦情はそこから生じています。この点に関して、今後の影響を軽減するために私たちは何をしてきたのでしょうか？答えは、既にその状態にあるので、何もする必要はないということです。」[7]

2010年9月30日、NMCI契約は終了し、新たなサービス継続契約（COSC）が開始されました。COSCの下、海軍はHPとのNMCIサービスの範囲をこれまでと同じまま維持しますが、ネットワークは政府所有、請負業者支援、マネージドサービス環境となります。[8]

これはパラダイムシフトと言えるでしょう。なぜなら、当初のNMCI契約では、政府はネットワークを遠隔管理しており、プログラムで使用されるIT資産を一切所有していなかったからです。[9]資産は元請け業者が所有し、サービスはシート単位で政府に提供されています。料金は主にマシン単位で決定され、セキュリティサービス、ヘルプデスクサポート、定期的な技術アップグレードが含まれます。ただし、追加サービス（機密接続、ミッションクリティカルサービス、追加ユーザーアカウント、ソフトウェアインストール、シート移動、モバイルデバイスからのリモートアクセスなど）には料金が発生します。聴覚障害のある従業員に平等なアクセスを提供するテレビ電話は、NMCIの規制では認められていません。2007年10月時点で、NMCI全体のシート単位の料金は15%引き下げられました。デスクトップPC、ラップトップPC、その他のネットワークコンポーネントは、パフォーマンスとセキュリティを強化するために継続的にアップグレードされています。[3]

NMCIは、連邦政府によるITの統合とアウトソーシングに関する初の大規模プロジェクトです。このプロジェクトで得られた教訓は、他の政府機関におけるITサービスの統合とアウトソーシングの取り組みに活かされています。サス・サンサルティングの業界アナリスト、ウォーレン・サス氏は、「長期的には、政府機関も同様のソリューションの必要性に気づき、NMCIの教訓を参考にするようになるだろう」と述べています。[10]

NMCI プログラムは、海軍のプログラム実行オフィス – エンタープライズ情報システム(PEO-EIS) によって管理されています。

歴史

2000年10月6日、NMCI契約はエレクトロニック・データ・システムズ（EDS）、現HPエンタープライズ・サービス（HP）に授与されました。[11]海軍長官ゴードン・イングランドは、NMCI開始前の海軍のIT環境を次のように要約しています。「基本的に28の独立した司令部が、ITの予算編成、開発、ライセンス供与、運用をそれぞれ独自に行わなければなりませんでした。これは非効率であり、省全体の視点から見ると、最適な結果には程遠いものでした。」[12]

NMCIは、電子メール機能どころか相互連携すらできないものも含め、約6,000のネットワークを単一の統合型かつ安全なIT環境に統合しました。HPは2007年に10万台以上のデスクトップPCとノートパソコンを更新しました。[13]このプログラムはまた、8,000を超えるアプリケーションからなるアドホックネットワークを4年間で500に、15,003の物流・即応システムを2年間で2,759に統合しました。[14]

HP の下請け業者には以下が含まれます。

HP は、かつてRaytheonが提供していたセキュリティ サービスも提供しています。

HPはまた、400社以上の中小企業と連携しており、そのうち5%は恵まれない中小企業、5%は女性が経営する中小企業、1.5%はHUBZoneの中小企業に支援を提供しています。NMCIは設立以来、契約で設定された中小企業支援の最低目標である40%を上回っています。[17]

NMCIはすぐに、HPに経済的損失をもたらした展開の遅延など、広く報道されたいくつかの挫折を経験しました。[18]現在、海軍の最高情報責任者の文書では、NMCIは「米国と日本の海軍と海兵隊の部隊のための中核的なエンタープライズネットワークであり、統合された音声、ビデオ、データ通信への安全なアクセスを提供している」と説明されています。[19]

2009年、NMCIは、海軍と海兵隊のユーザーが国防情報システム局の統合企業ディレクトリサービス（JEDS）の連絡先リストにアクセスできるようにすることで相互運用性を向上させるマルチサービスアドレスリストであるグローバルアドレスリスト（GAL）を導入した最初のネットワークとなりました。[20]

ネットワークパフォーマンスのさらなる改善として、ネットワーク運用共通運用図（NetOps COP）の導入も進められています。このツールは、指揮官にネットワークパフォーマンスの共通図を提供することで、情報共有と連携を強化し、状況認識力の向上に貢献します。指揮官は、予定されている保守作業やネットワークに影響を与えるその他の問題を把握できるため、戦場からの重要な情報の流れに影響を与える可能性のある作業を延期する選択肢が得られます。[21]

2008年の取り組みにより、NMCIのセキュリティ問題への対応能力が向上し、このプログラムは機密環境と非機密環境の両方において国防総省の情報保証基準を完全に実装した最初のネットワークとなりました。強化点の一つとして、Websenseコンテンツフィルタリングの導入が挙げられます。これは、ユーザーへの影響を最小限に抑えながら、悪意のあるコードを含む受信Webトラフィックを検査・ブロックする情報保証ツールです。NMCI広報部によると、「Websenseにより、ネットワーク運用司令部は、特定のサイトやURLのみをブロックするのではなく、ギャンブル、ヘイトスピーチ、アダルトコンテンツなどのコンテンツごとにカスタマイズされたブロックポリシーを設定できます。これにより、ネットワーク運用者はより効率的にサイトをブロックし、増加する不適切なコンテンツへの対策をアウトソーシングできます。」[22]

海軍によると、Websenseは、新たな脅威や動的な脅威に基づいて、ユーザーがサイトをブロックまたはブロック解除することを可能にします。NMCIのブロックポリシーは、海軍ネットワーク戦司令部などの様々な作戦司令部によって決定され、ノーフォークに拠点を置くグローバルネットワークオペレーションセンターによって施行されます。ブロックされたサイトは通知ページにリダイレクトされ、そこからNMCIの母港ウェブサイトのページにリンクされます。このサイトで、ユーザーは任務要件をサポートするためにサイトのブロック解除をリクエストできます。[22]

さらに、NMCIは既存のサーバーをBluecoatプロキシサーバーにアップグレードし、より優れた容量とトラフィック管理機能を提供します。NMCI自身のデータによると、NMCIの帯域幅使用量の大部分は少数のユーザーによるもので、そのほとんどはインターネットラジオや動画のストリーミングによるものです。新しいサーバーでは、コマンドレベルまたはユーザーレベルまで帯域幅使用量を監視できるようになります。[22]

セキュリティ強化は海軍に好評を博している。2009年3月31日、NGENシステムプログラムオフィス（SPO）の調達部長であるジョン・A・ガウス少将（退役）は記者会見で、「NMCIは海軍内で最も安全なネットワークです」と述べた。[23]

海軍とHPは、四半期ごとに一連の満足度調査を実施し、エンドユーザー満足度を測定しています。エンドユーザー満足度は着実に向上しており、2006年12月の80%から2008年2月には86%近くまで上昇しました。これは主に、2007年にデスクトップおよびラップトップコンピュータ約11万2000台のアップグレードを実施したことと、速度と信頼性を向上させるネットワーク強化策の組み合わせによるものです。HPは、2008年に米国およびアジアの海軍および海兵隊基地でさらに12万台のアップグレードを実施する予定です。[3]

技術更新と並行して、ネットワークの仮想化も進められています。NMCIは、2,700台のサーバーを約300台に削減する予定です。この取り組みにより、年間160万ドル以上の電気代が削減されると見込まれています。[24]さらに、更新対象となるサーバー数の減少により、機器の更新コストも削減され、4年間で少なくとも150万ドルの節約につながる可能性があります。[25]

海軍の仮想化への取り組みにおけるハイライトは、InfoWorldの2009年グリーン15賞の受賞でした。この賞は、グリーンITプロジェクトを推進した15の企業・団体に贈られます。[26] InfoWorldのシニアアナリスト、テッド・サムソン氏は受賞者について次のように述べています。「今年のグリーン15受賞者は、グリーンITプロジェクトが双方にとってメリットのある提案になり得ることを改めて示しています。これらの組織は、温室効果ガスの排出削減、森林保護、電子廃棄物の埋め立て処分の抑制など、地球環境に貢献しているだけでなく、電気料金の大幅な削減、ハードウェア更新の削減、データセンター拡張プロジェクトの延期など、目に見えるビジネスメリットも享受しています。さらに、効率性と生産性の向上も実現しています。」

2006年、NMCIプログラムオフィスは毎年実施している顧客満足度調査について批判を受けました。当局は生データの公開を拒否したため、結論が過度に誇張されているとの非難が巻き起こりました。NMCIの責任者の一人であるジェームズ・B・ゴドウィン3世少将は、調査結果を公開することは「データの完全性」に疑問を投げかけることになると述べました。

海軍省は、このプログラムの規模縮小や中止の意向を示していない。2006年3月24日、海軍は3年間30億ドルの契約延長オプションを行使し、2010年9月まで契約を延長した。[1]

2006年4月、ユーザーは共通アクセスカード（CAC）を使用したログオンを開始しました。これは、暗号ログオン（CLO）と呼ばれるスマートカードベースのログオンシステムです。2008年10月、NMCIの主契約者であるHPは、Apple MacユーザーがMacのCACリーダーを使用して、電子メールやカレンダー機能などのNMCIの公開Webサービスにアクセスできるようにするための手順を公開しました。この回避策は、国防総省の他のCAC対応ネットワークでも有効です。[27]また、NMCIおよびCAC認証を受けた他のすべての国防総省のウェブサイトには、LPS-Publicを使用してアクセスできます。

初期の課題を経て、海軍はNMCIネットワークのパフォーマンスとセキュリティに満足しています。海軍の次世代エンタープライズネットワーク（NGEN）プログラムマネージャーであるティム・ホランド大佐によると、「NMCIは現在非常に堅牢です（いつ頃ですか？）。セキュリティもパフォーマンスも良好です。」[19]。海軍省のCIOであるロバート・J・ケアリー氏はインタビューで、「NMCI契約は更新できないため、契約満了前にNGEN（次世代エンタープライズネットワーク）を導入する予定です。海軍によると、NMCIはNGENへの移行のベースラインとなる予定です。」[19]と述べています。

海軍がNMCIに今日（いつ？）信頼を寄せていることは、GAOの2006年12月の報告書で指摘された課題からの大きな転換を示しています。報告書は、「NMCIは、情報優位性の提供と相互運用性と共有サービスによるイノベーションの促進という2つの戦略目標を達成していない」と述べています。また、この報告書はHPのパフォーマンスについても評価し、「しかしながら、GAOが入手可能なパフォーマンスデータを分析した結果、海軍はプログラムの目標と関連する9つのパフォーマンスカテゴリーに関連する20のパフォーマンス目標のうち、わずか3つ（15%）しか達成していないことが示された」と述べています。

これとは対照的に、海軍省通信ネットワーク担当作戦副本部長（OPNAV N-6）兼副最高情報責任者であるハリー・B・ハリス・ジュニア海軍中将は、最近（いつ？）次のようにコメントしています。「2008年のNMCIは、我々がNMCIに期待していたことをほぼ達成したと考えています。セキュリティ面での公平性を確保しました。NMCIを利用する企業全体にセキュリティパッチを適用するといったことも可能になりました。NMCIを歴史的に見ると、海軍が当時「統合ビジョン2010」と呼ばれ、現在は「統合ビジョン2020」と呼ばれているものへと移行するための最初のステップだったと言えるでしょう。NMCIは実際にその目標を実現し、海軍を米国国防総省の情報優位性の目標へと導いています。ですから、NMCIには多くの良い点があると考えています。」[5]

NMCIは現在も稼働しており（いつ？）、ユーザーニーズの進化やテクノロジーの機会の創出に合わせて継続的に改善されています。契約期間の最後の2年間（いつ？）には、海軍と海兵隊の高度なITニーズに対応するための新しいハードウェア、アプリケーション、サービスなどの技術イニシアチブが実施されました。HPは11万台以上の新しいノートパソコンとデスクトップパソコンを導入するほか、マシンの性能向上、新しいオペレーティングシステム、新しいサービスラインを通じて、エンドユーザーのIT能力を向上させるためのアップグレードをさらに推進していきます。[3]

今日[いつ？ ]

海軍エンタープライズ ネットワーク (NEN) プログラム オフィスは、CoSC プログラムを管理する NMCI パートナーの HP と連携して、次のような海軍の新しい取り組みを数多く展開しています。

海軍採用担当者向けタブレット型ノートパソコン

  • NRC は、2011 年 9 月初旬に採用担当者向けに Hewlett-Packard (HP) Elitebook 2740p タブレットの配布を開始しました。

ホスト型仮想デスクトップ (HVD) 機能

  • ネットワーク ストレージを使用するシン クライアント HVD が、従来の大型ワークステーションに取って代わります。

スマートカードのサポート拡張

企業全体のオペレーティング システムのアップグレードとエンドユーザーへのハードウェアの配信時間の短縮

  • 新しい5日間の座席展開イニシアチブは、新しいワークステーションの配信時間を短縮することを目的としています。[28]

次のステップ

2009 年 3 月 31 日、海軍宇宙海軍戦闘システム司令部は、既存の契約 (NMCI) から次世代エンタープライズ ネットワーク ソリューション (NGEN) と呼ばれる次の契約案への移行期間中に HP が IT サービスの提供を継続できるようにするサービス継続契約 (COSC) を交渉する意向を発表しました。

新たな契約に基づき、HPはNMCIサービスを継続し、NGEN（様々なエンジニアリングサービスを含む）への移行を支援し、海軍にネットワークの運用とインフラに関するライセンスを付与します。新契約の主な目的は、海軍がNGENの目標達成に取り組む間、ネットワークの継続的な稼働を確保することです。

NGENの海軍作戦部次長ジョン・グッドウィン少将は、「私の責任は作戦、政策、計画、資源、調達の各分野の取り組みを同期させることです」と述べている。[29]

ネットワークのセキュリティと機能

2007年11月、アメリカ海兵隊とアメリカ海軍が四半期ごとに実施したユーザー満足度調査では、調査に回答した軍人のうち83.8%がNMCIに満足していると回答しました。満足していないと回答した17%の中には、声高に反対する意見もありました。[30]

Marine Corps Timesの記事によると、不満を抱くユーザーはNMCIを「No More Contracted Infosystems（もはや契約された情報システムではない）」と呼んでいる。[31]また、一部のユーザーは、box.netやnpr.orgといった、アクセスしたいウェブサイトすべてにアクセスできないことにも不満を抱いている。上級将校たちは、これらのサイトの利用が急増することで軍のプライベートインターネットネットワークが圧迫され、戦闘に関わる機密情報が漏洩するリスクが高まることを懸念し、これらのサイトを世界中で禁止したと述べている。[32]

NMCI（国防総省の要件による）のセキュリティ要件により、ネットワークに接続されたコンピュータの起動時間は、ネットワークに接続されていないコンピュータよりも長くなります。HPは、強力なセキュリティを維持しながらパフォーマンスを向上させる、より高速で新しいコンピュータの導入を含む技術更新活動を加速していると主張しています。

技術サポートは劇的に改善され、HPのヘルプデスクは2007年の調査回答者から高い評価を得ましたが、NMCIユーザーの中には、ヘルプデスクに電話をかけた際の待ち時間が長すぎると感じた人もいました。さらに、NMCIの最優先事項は、逆効果となるアプリケーションやネットワークのカスタマイズや増殖を抑制することであったため、[33]ユーザーにコンピュータの設定を変更する権限が与えられていません。一部の軍人は、ユーザーレベルでシステムを管理する権限が与えられていないことに不満を抱いています。

NMCIは、ネットワーク全体で均一なセキュリティと機能を確保するために、ネットワーク管理者のみがすべてのメンテナンスとサポートを行うことを義務付けています。一部のユーザーは、この要件を煩雑だと感じており、些細な問題でも解決するまでの待ち時間が長すぎると主張しています。[31]

初期の課題にもかかわらず、NMCIは海軍と海兵隊がより広範な戦略的情報管理目標を支援するための基盤となるでしょう。[34]

米国海軍研究所は「NMCIの速度と信頼性に関する苦情はほぼ絶えない」と報告しており[35]、wired.comの記事[36]ではNMCIの従業員の発言を引用している。

私は今もNMCIで働いていますが、正直言って、外出中に船員の目を見つめるのが辛くなっています。彼らの仕事ぶりを恥じているからです。HPほど顧客の利益を軽視している会社を見たことがありません。私たちは標準以下のツールを与えられ、コンピューターの知識が全くない路頭に迷うような人材を雇っています。インセンティブも昇進もありません。おまけに、HPが買収してからは給与もカットされています。優秀な人材を誰も引き留められておらず、それが露呈しています。人員不足です。ほぼ1年間（10～11ヶ月）は強制残業でした。新しい契約が締結され正式に発効した今、残りの契約期間中はユーザーへの配慮が費用対効果に見合わないため、残業はなくなりました。リソースが逼迫しているにもかかわらず、私のような人間は通常業務（顧客の問題対応、エージェントのトレーニング、注文処理）から引き離され、基本的なサービスリクエストへの対応だけに追われています。デスクへの電話です。このような事態が発生すると、トレーニングと解決時間が大幅に失われ、状況は悪化します。私の知る限り、メールのバックログ処理にリソースを割いているエージェントは、返信だけで15日もかかると言っています…倫理的に見て、抜け出すことなど到底不可能な穴を掘り進んでいます。お客様にとって、トラブルシューティングとサポートを半ば効果的に提供できる立場に戻るために、一体何が必要なのかを考えると、身震いします。[37]

さらに、govinfo.govの記事では、NMCIのいくつかの認識されている不適切性について言及されており、例えば「NMCIの応答時間はオンサイトでもオフサイトでも遅い」や「NMCIを介してレガシーシステムに『戻る』のは遅く、文書を開くのに45分かかることもある」などである。[38]

NMCIはイランのサイバー攻撃によって侵入されたと報じられている。NMCIの性能と信頼性はユーザーから批判されており、海軍兵や海兵隊員が当初、NMCIの頭文字は「No More Computer Information（これ以上のコンピュータ情報）」の略だと主張していたことがその証拠である。[39]

NMCIのユーザー満足度調査の透明性について、米国政府の非公式ITニュースサイトgcn.comは、「数年前に調査が始まって以来、NMCIプログラムオフィスはアンケートの完全なコピーを公開することを頑なに拒否し、代わりに結果についてのリリースのみを発行している」と報じている。[40]

参照

注釈と参考文献

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  33. ^ 脚注7参照: MAg.comは「NMCIは4年間で8,000件のアプリケーションを500件に統合し、2年間で15,003のロジスティクスおよび準備システムを2,759に統合した」と報告しています。http://www.softwaremag.com/L.cfm?Doc=1100-12/2007 2008年3月12日アーカイブ、Wayback Machineにて
  34. ^ Military Information Technology誌は、「海軍当局はNGENがNMCIの後継となることを想定しており、他のネットワークも追加される可能性がある」と報じている。http://www.military-information-technology.com/article.cfm?DocID=2324 [リンク切れ]
  35. ^ “Leidos、次世代海軍・海洋データネットワーク・NMCI更新に77億ドルを受注”. 2020年2月6日. 2021年9月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年9月11日閲覧。
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  40. ^ 「NMCI の調査で、ほとんどのユーザーがポータルに満足していることが判明」。
  • 米海兵隊NMCI公式サイト
  • NMCI ホームポート（スマートカードが必要）
  • 海軍PEOデジタル公式ウェブサイト
  • 公式ビデオ: NMCI の成功、HP のストーリー
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