ニューヨーク市独立予算局
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 管轄 | ニューヨーク市 |
| 従業員 | 38（2020）[ 1 ] |
| 代理店幹部 |
|
| Webサイト | ibo |
ニューヨーク市独立予算局（IBO）は、ニューヨーク市の公的資金によって運営される機関であり、市の予算と地域経済に関する無党派の情報を市民と選出議員に提供しています。IBOは政策立案の権限を有していません。
機関の役割
独立予算局（IBO）は、報告書、証言、メモ、書簡、プレゼンテーションの形で、予算レビュー、経済予測、政策分析を提供しています。また、ニューヨーク市の予算案を毎年まとめた冊子を発行し、予算を理解するためのガイドを作成し、過去数年間の主要な歳入・歳出データへのオンラインアクセスを提供しています。IBOが提供する情報は市長の利益とは独立しているため、予算関連データの管理を含む、予算策定プロセスにおける市長の執行権限のバランスをとる役割も担っています。[ 3 ]
IBOは毎年、市憲章に基づき3つの報告書を発行しています。次年度に先立って発行される「財政見通し」は、翌年度の歳入と歳出に関する独立した予測を提供します。「暫定予算分析」は、市長の提案を包括的に検討したものです。この報告書に続いて「執行予算分析」が発行され、暫定計画からの変更点が強調されています。
IBOは、市が直面する重要な課題に関する財政概要を定期的に発行しています。これらの出版物では、市の学校支出[ 4 ]、市長の住宅計画の進捗状況と完成見通し[ 5 ]、固定資産税を含む市住民の税負担、スポーツスタジアム建設の財政的影響、リサイクル費用といった重要なトピックを取り上げています。
さらに、IBO は公聴会で証言し、ニューヨーク市議会の委員会や議員会議、市議会議員、区長、その他の選出公職者とそのスタッフ、さらにはコミュニティ委員会、市民団体、その他の組織に対してプレゼンテーションを行います。
公務員、市民団体、地域団体、学者、活動家、労働組合役員、組合員、学生、メディア関係者など、幅広い方々がIBOにお問い合わせいただくことで、特定の機関やプログラムの予算から、詳細な調査と分析を必要とするより複雑な予算、税金、財政問題まで、幅広い質問への回答を得ることができます。IBOに寄せられた質問の一部は、財政概要やその他の出版物の形で回答されています。
代理店の履歴
独立予算局は1989年の憲章改正の一環として設立され、市長管理予算局に割り当てられた資金の少なくとも10%を同局に保証しました。[ 6 ]この予算保証は、同様の機関である立法予算審査局が設立から1年後に資金削減・廃止された経験に基づいています。この予算保証の根拠は、1998年にルドルフ・ジュリアーニ市長が同局の資金削減を提案した際に、先見の明があったことが証明されました。 [ 7 ]
憲章は、機関長の選出手続きを制定し、機関の独立性を強化している。IBOの諮問委員会は、憲章に概説されている特定の条項に従って、パブリック・アドボケイトと会計監査官によって任命される。委員会は、ニューヨーク市パブリック・アドボケイト、ニューヨーク市会計監査官、ニューヨーク市区長、市議会代表の4人の市公選職員で構成される委員会に、機関長候補者を推薦する。委員会は、4年の任期を務める機関長を選出する。現在の機関長はルイザ・チェイフィーである。[ 8 ]市長室は、機関長の選出には関与しない。
1989年に有権者がIBOの設立を承認した後、当初、複数の市長や公職者は、IBOは他の予算関連機関の活動と重複するだけだと主張し、資金提供を拒否した。公職者と善政団体による3件の訴訟といくつかの有利な判決の後、IBOは1996年にようやく資金提供を受け、[ 9 ] [ 10 ]、その後すぐに報告書の発行を開始した。[ 11 ] [ 12 ]しかし、長年IBOの設立に反対していたジュリアーニ市長は、必要なデータをIBOから隠蔽し、1998～99年度の予算案にIBOのための資金を含めないことで、IBOの任務遂行を阻止しようとした。[ 13 ] IBOは他の16人の共同原告とともに市のデータへのアクセスを求めて訴訟を起こし、市長は市の財政を効果的に監視するために必要な情報を提供することをIBOに義務付けた法律に違反し、市の情報に関するすべての要請を市長の行政管理予算局に流用したと主張した。[ 14 ]再び、公務員、他の市の監視団体、そして多くの報道関係者がジュリアーニに対する訴訟でIBOを支援した。1998年7月、IBOとその支持者は市長の辞任に成功した。それ以来、IBOは主にデータに基づいた報告に基づき、客観性と中立性で高い評価を得てきた。
この評判のおかげで、2009年にニューヨーク市教育システムに対する市長の管理権限を更新する計画の一環として、IBOの役割は予算分析を超えて拡大されました。[ 15 ] [ 16 ] IBOはニューヨーク市教育局のあらゆる側面を監視し報告する権限を与えられ、州議会はそれに応じてIBOへの割り当てを市長予算局の12.5％に増額しました。それ以来、IBOは生徒の成果、閉鎖が提案されている学校の人口統計、学校の進捗状況報告、チャータースクールへの資金提供、学校システム全体の主要教育指標の年間巻、およびすべての市立公立学校の検索可能なオンラインデータベースに関する報告書を発行しています。[ 17 ]
参考文献
- ^ 「2020年度ニューヨーク市政府職員プロフィール報告書」ニューヨーク市市行政サービス局。2023年2月13日閲覧– shineapp.io経由。
- ^ 「ルイザ・チェイフィー氏がニューヨーク市独立予算局長に任命」（PDF）（プレスリリース）。ニューヨーク市独立予算局。2023年2月2日 – ニューヨーク市政府出版物ポータルより。
- ^バレット、ウェイン。「ブルームバーグ・スコアカード：市長の功績と失敗」、ヴィレッジ・ヴォイス、2009年10月13日。
- ^エリン・アインホーン、「新設校舎は実現不可能？アルバニーの予算で建設計画が頓挫、エド・ビッグ氏が発言」ニューヨーク・デイリー・ニュース、2008年3月19日
- ^ファング、アマンダ「市長の手頃な価格の住宅計画は順調に進んでいる」クレインズ・ニューヨーク：2012年6月29日
- ^エリック・スコルソン、ヘリッセ・レヴィン、ジョナサン・B・ジャスティス共著『地方自治体財政健全化ハンドブック』バーリントン：ジョーンズ＆バートレット社、396ページ
- ^大西則光「ジュリアーニ氏、市のデータへのアクセスをめぐり訴訟」ニューヨーク・タイムズ：1998年4月2日。
- ^ 「スタッフディレクトリ - IBO - 独立予算局」。
- ^ゴルウェイ、テリー、「長い法廷闘争の後、市は予算監視団体に数百万ドルを寄付する可能性」、ニューヨーク・オブザーバー、1995年12月4日、1ページ。
- ^ロバート・ポルナー「学生の支出減少」ニュースデイ、 1997年1月15日
- ^ロイ、エリザベス。「ニューヨーク市の新財政監視機関が初のベースライン予測を発表」、ボンド・バイヤー誌、2012年2月20日
- ^ Chen, David W.「Web Site Offers Breakdown of Tax Spending」、ニューヨークタイムズ、 1997 年 4 月 17 日。
- ^ドラッカー、ジェシー「監視機関を廃止せよ：市長、予算監視の廃止を模索」ニューヨーク・オブザーバー、 1998年1月12日、1、9ページ
- ^フィネガン、マイケル. 「予算監視機関が再びルディを批判」ニューヨーク・デイリー・ニュース、 1998年4月2日、28ページ
- ^メディナ、ジェニファー。「ニューヨーク州上院、市長の学校運営権を延長」ニューヨーク・タイムズ、 2009年8月6日。
- ^ 「ニューヨーク市憲章」（PDF） 。 2012年10月23日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2012年10月16日閲覧。
- ^ゴネン、ヨアブ「ニューヨーク・ポスト紙、市立学校の入学者選抜方針を変更」、2012年7月26日
外部リンク
1. 公式サイト
4. ニューヨーク市憲章 2012年10月23日アーカイブ- Wayback Machine
