ニューヨーク市議会 | |
|---|---|
.svg/1280px-Seal_of_New_York_City_(B&W).svg.png) | |
| 種類 | |
| 種類 | |
| リーダーシップ | |
Speaker | |
副議長 | |
Majority Leader | |
少数党院内幹事 | |
多数党院内幹事 | |
少数党院内幹事 | |
| 構成 | |
| 議席 | 51 |
 | |
政党 | 多数派（45
少数派（6） 共和党（6） |
| 委員会 | 常任委員会を参照 |
| 給与 | 148,500ドル（2024年） |
| 選挙 | |
| 小選挙区制（総選挙） 順位選択投票（予備選挙および特別選挙） | |
前回の選挙 | 2025年11月4日 |
次回の選挙 | 2029年11月6日 |
| 会議場 | |
 | |
| ニューヨーク市庁舎 | |
| ウェブサイト | |
| 公式ウェブサイト | |
ニューヨーク市議会は、アメリカ合衆国ニューヨーク市の立法 機関です。5 つの行政区にわたる51の選挙区から51人の議員が選出されています
市議会は、市長・市議会制において市長への牽制機関として機能し、市機関による土地利用決定の執行を監督し、その他様々な問題について立法を行います。また、市の予算承認についても唯一の責任を負っています。選出された議員は、連続4年間の任期を2期までと制限されていますが、4年間の猶予期間を経て再選することができます
市議会の長は議長と呼ばれます。現議長はクイーンズ区第28区選出の民主党員、アドリアン・アダムスです。議長は議題を設定し、市議会を主宰します。すべての法案は議長室を通じて提出されます。多数党院内総務のアマンダ・ファリアス氏が議会の民主党多数派を率いています。少数党院内総務のデビッド・カー氏は、2025年1月28日に5人の共和党議員のリーダーに選出されましたが、定足数に達しなかったため、投票は争われました。[1]
2025年現在、市議会には35の常任委員会と4つの小委員会があり、市政府のさまざまな機能を監督しています。各議員は、少なくとも3つの常任委員会、特別委員会、または小委員会（以下にリスト）に所属します。[2]常任委員会は少なくとも月に1回会合を開きます。市議会議長、多数党院内総務、少数党院内総務は、すべての委員会の当然の委員 です
評議員は4年ごとに選出されます。例外として、国勢調査後の区画再編（2000年国勢調査では2001年と2003年に開始、2020年国勢調査では2021年と2023年に開始）のため、20年ごとに2期連続で2年間の任期が与えられます。[3]
構成
選挙年の横にあるアスタリスク（*）は特別選挙を意味します。選挙年の横にある二重アスタリスク（**）は、議員が認証後に残りの任期を務めるために就任したことを意味します。
- ^ Holden was elected in 2017 on the Republican line, but is a registered Democrat.
| Borough |
Population (2017 est) [4] |
Total |
Democratic |
Republican |
|---|---|---|---|---|
| ブルックリン | 2,648,771 | 15 | 14 | 1 |
| クイーンズ | 2,358,582 | 14 | 12 | 2 |
| Manhattan | 1,664,727 | 10 | 10 | 0 |
| The Bronx | 1,471,160 | 7 | 6 | 1 |
| Staten Island | 479,458 | 3 | 1 | 2 |
| Total | 8,008,278 | 51 | 45 | 6 |
| Position | 氏名 | 政党 | Borough |
|---|---|---|---|
| Speaker | エイドリアン・アダムス | Democratic | クイーンズ |
| Majority Leader | Amanda Farías | Democratic | Bronx |
| 副議長 | ダイアナ・アヤラ | Democratic | Bronx |
| 多数党院内幹事 | セルベナ・ブルックス＝パワーズ | Democratic | クイーンズ |
| 少数党院内幹事 | ジョアン・アリオラ | Republican | クイーンズ |
| 少数党院内幹事 | イナ・ヴェルニコフ | Republican | ブルックリン |
給与
市議会議員は現在、年間148,500ドルの基本給を受け取っており、これは2016年初頭に112,500ドルから引き上げられました。[5]給与の引き上げには、新しい倫理ガイドラインと制限が伴い、ほとんどの外部収入が禁止され、委員は委員会での活動に対して追加の報酬を受け取らなくなりました。[6]
法律
ニューヨーク市憲章は、市議会を含むニューヨーク市政府の基本法です。ニューヨーク市行政法典は、市議会によって公布された法律を成文化したもので、29の条文で構成されています。 [7] [8]法律に基づき市機関によって公布された規則は、 71の条文からなるニューヨーク市規則に含まれています。[9]
地方法は、議会によって制定された法律と同等の地位を持ち（一定の例外と制限が適用されます）、条例、決議、規則、規制などの古い形式の地方自治体立法よりも優先されます。[10]各地方自治体は、その法律を公表または説明するために通知新聞を指定する必要があります。[11]州務長官は、ニューヨーク州法（州の「会期法」）を補足する地方法を公表する責任がありますが、近年はそうしていません。[11]ニューヨーク市憲章、ニューヨーク市行政法典、およびニューヨーク市規則は、ニューヨーク市法務局との契約に基づき、ニューヨーク・リーガル・パブリッシング・コーポレーションによってオンラインで発行されています。[12]
歴史
ニューヨーク市議会の歴史は、ニューヨーク市がニューアムステルダムとして知られていたオランダ植民地時代にまで遡ります1625年にマンハッタン島の南端に設立されたニューアムステルダムの町は、1653年2月2日にオランダ西インド会社が発行した勅許状に基づいて市として法人化された。立法者評議会が地元の立法機関および下級裁判所として開催された。18世紀から19世紀にかけて、地元の議会は市議会、その後市会議員会議と呼ばれていた。1898年、グレーター・ニューヨーク市の合併勅許状によって評議会は改名・刷新され、一定の行政権限と財政権限を持つニューヨーク市予算委員会が追加された。その後数年にわたって多くの変更を経て、1938年に新しい勅許状に基づいて現在の評議会が誕生した。この新しい勅許状では評議会が唯一の立法機関、ニューヨーク市予算委員会が最高行政機関として設立された。しかし、評議会の一定の機能は委員会の承認を必要としていた。
1938年、単記移譲式比例代表制が採用されました。75,000票の固定定数が設定され、議会の規模は投票率に応じて変動しました。[13]任期は1945年に市長の任期と一致するように4年に延長されました。比例代表制は1947年に廃止されましたが、これは主に民主党からの圧力によるもので、民主党は共産党議員が選出されるのではないかという懸念を利用しました（すでに2人が選出されていました）。[14]代わりに、市内のニューヨーク州上院選挙区から1人の議員を選出する制度が導入されました。憲章では、5つの行政区からそれぞれ2人の全区議員を選出することも規定されていました。しかし、1983年6月、連邦裁判所は10の全区議席がアメリカ合衆国憲法の一人一票の義務に違反するとの判決を下しました。[15]
1989年、米国最高裁判所は、各行政区の人口は大きく異なっているにもかかわらず、委員会にはそれぞれが平等に代表されているため、予算委員会の構造は合衆国修正第14条の平等保護条項に違反しているという判決を下した。[16]これを受けて、新しい憲章は予算委員会を廃止し、議会の選挙区の境界線を引き直して、議会における少数派の代表を増やすことを規定した。また、議会議員の数を35人から51人に増やした。その後、議会は市の予算に関する全権、ならびにゾーニング、土地利用、およびフランチャイズに対する権限を与えられた。1993年、ニューヨーク市議会は、市議会議長の役職名をパブリック・アドボケイトに改名することを投票で決定した。議長として、パブリック・アドボケイトは議会のすべての委員会の当然の委員であり、その立場で法案を提出および共同提案する権利を持っていた。[17]しかし、2002年の市憲章改正により、議長の職務は公益活動家から議会議長に移譲されました。公益活動家は議会において投票権を持たない議員のままです。[18]
2022年、初めて女性が過半数を占める市議会[19]には、初のイスラム教徒の女性、初の南アジア系議員、そして初の公然と同性愛者である黒人女性が含まれていました。[20]
任期制限
1993年の住民投票で、市議会議員と市全体の公選職に2期の任期制限が課されました。任期制限導入運動は、エスティ ローダー家の相続人であるロナルド ローダーが主導しました。1996年、有権者は任期制限を延長する議会の提案を否決しました。ローダーは2つの住民投票に400万ドルを費やしました
しかし、2008年、マイケル・ブルームバーグ市長（当時、多くの市議会議員と同様に2期の任期制限の終了に直面していた）からの圧力を受け、市議会は29対22で任期制限を3期に延長することを決議しました。また、この問題を住民投票に付すという提案も否決されました（22対28、棄権1票）。[21]
任期制限の延長に対する訴訟は連邦裁判所で却下された。ニューヨーク東部地区連邦地方裁判所（ロングアイランド、ブルックリン、クイーンズ、スタテンアイランド）のチャールズ・シフトン判事による当初の判決は、第2巡回区連邦控訴裁判所（バーモント、コネチカット、ニューヨーク）の3人の判事からなる合衆国連邦控訴裁判所の審理部によって支持され、ニューヨーク州議会による任期制限の無効化を求める提案は可決されなかった。[22] [23] [24]
有権者は2010年の別の住民投票で、2期制限法の復活に投票しました。[25]しかし、ニューヨーク・タイムズ紙によると、2010年の住民投票以前に選出された現職の市議会議員は「3期目の立候補が認められる。2010年以前に在職していた者は3期の立候補資格があった。」[26]
1898年以来の議長役
役職と職務の幾度かの変更を経て、議長役は市長と市会計監査官とともに、市の全有権者によって直接選出される3人の市職員の1人であり、また、選出された市長が辞任、死亡、またはその他の理由で職務遂行能力を失った場合、次の特別選挙または通常選挙まで市長代行を務める人物でもあります。[27]
1989年まで、この3人の役員は5人の区長とともにニューヨーク市予算委員会を構成していました。政治運動では伝統的に、これらの3つの役職の候補者のバランスを取り、市の政治的、地理的、社会的、民族的、宗教的支持層のできるだけ幅広い層（そして可能であれば男女両方）にアピールしようとしてきました。
| 氏名 | 議長としての開始日と終了日 | 政党 | 任期終了の理由 |
|---|---|---|---|
| 市議会議長として | |||
| ランドルフ・グッゲンハイマー[28] | 1898年1月1日[29] [30] - 1901年12月31日 | 民主党 | 再選を目指さなかった[31] |
| 市会議長として | |||
| チャールズ・V・フォーネス[32] | 1902年1月1日[33] - 1903年12月31日 | 融合（第1期） | 2年間の任期を2回務める[32] |
| 1904年1月1日 - 1905年12月27日 | 民主党（第2期） | 再選を目指さず | |
| パトリック・F・マクゴーワン[34] | 1905年12月27日[35]～1909年12月31日 | 民主党 | 再選を目指さず、教育委員会の複数の委員会に任命された[36] |
| ジョン・パロイ・ミッチェル[37] b, c | 1910年1月1日[38]～1913年6月7日[39] | フュージョン | ニューヨーク港徴税官に就任するため辞任 |
| アードルフ・L・クライン[40] a, d | 1913年6月9日[41] – 1913年12月31日 | 共和党 | 市会議員に再選されたが、市会議長には再選を求めなかった[42] |
| ジョージ・マカネニー[43] | 1914年1月1日[44] – 1916年2月1日[45] | フュージョン、民主党 | ニューヨーク・タイムズの経営陣に加わるため辞任[46] |
| フランク・L・ダウリング[47] | 1916年2月1日[45] [48] – 1917年12月31日 | 民主党 | マンハッタン区長就任[49] |
| アルフレッド・E・スミス[50] | 1918年1月1日[51] – 1918年12月31日 | 民主党 | ニューヨーク州知事就任[52] |
| ロバート・L・モラン[53] | 1919年1月1日[52] – 1919年12月31日 | 民主党 | ラガーディア市長選で再選に敗れる[54] |
| フィオレロ・H・ラガーディア[55] b, c | 1920年1月1日[56] – 1921年12月31日 | 共和党 | 市長選に出馬するも予備選挙で敗退[57] |
| マレー・ハルバート[58] | 1922年1月2日[59] – 1925年1月8日[60] | 民主党 | フィンガーレイクス公園委員会の名誉職に就任した後、裁判所の決定により解任[60] |
| ウィリアム・T・コリンズ[61] | 1925年1月8日[60] – 1925年12月30日[62] | 民主党 | 1日市長代行を務め、その後ニューヨーク郡書記官に就任[62] |
| ジョセフ・V・マッキー[63] a, c | 1926年1月1日[64] – 1933年5月15日[65] | 民主党 | タイトル保証信託会社の社長に就任するため辞任[65] |
| デニス・J・マホン[66] (代行) | 1933年5月16日[67] – 1933年12月31日[68] | 民主党 | 共和党と統合した候補のモートン・バウムに再選を逃す[69] |
| バーナード・S・ドイチュ[70] | 1934年1月1日[71] – 1935年11月21日[70] | 共和党、フュージョン、法整備[72] | 在任中に死去[70] |
| ティモシー・J・サリバン[73] | 1935年11月22日[70] – 1936年12月31日 | 民主党 | 市会議員に再選されたが、市会議長には再選を求めなかった |
| ウィリアム・F・ブルナー[74] | 1937年1月1日[75] – 1937年12月31日 | 民主党 | クイーンズ区長選挙に立候補したが落選[76] |
| 市議会議長として | |||
| ニューボルド・モリス[77] c | 1937年12月31日[78] – 1946年1月1日 | 共和党 | 市長選挙に立候補したが落選、総選挙でウィリアム・F・オドワイヤー[79]に敗れる |
| ヴィンセント・インペリテリ[80] a, b | 1946年1月1日[81] – 1950年8月31日 | 民主党 | オドワイヤー氏の辞任に伴い市長に就任 |
| ジョセフ・T・シャーキー[82] (代行) | 1950年9月2日[83] – 1951年11月14日 | 民主党 | 選挙日の結果が認定されるまで代行議長を務めた[84] |
| ルドルフ・ハリー[85] c | 1951年11月14日[84] – 1953年12月31日 | 自由党、フュージョン党、独立市民党 | 市長選に出馬するも落選、一般選挙でロバート・F・ワグナー・ジュニアに敗北[86] |
| エイブ・スターク[87] | 1954年1月1日[88] – 1961年12月31日 | 民主党 | ブルックリン区長に就任[89] |
| ポール・R・スクレヴェイン[90] | 1962年1月1日[91] – 1965年12月31日 | 民主党、自由党、ブラザーフッド[92] | 市長選に出馬するも落選、予備選挙でエイブラハム・D・ビームに敗北[93] |
| フランク・D・オコナー[94] | 1966年1月1日[95] – 1969年1月3日[96] | 民主党 | ニューヨーク州最高裁判所判事 に就任するため辞任 |
| フランシス・X・スミス | 1969年1月8日[97] – 1969年12月31日 | 民主党 | 再選に立候補し、ガレリックに敗れる[98] |
| サンフォード・ガレリック[99] | 1970年1月1日[100] – 1973年12月31日 | 共和党、自由党 | 民主党として再選に立候補し、予備選挙でオドワイヤーに敗れる[101] [102] |
| ポール・オドワイヤー[103] | 1974年1月1日[104] – 1977年12月31日 | 民主党 | 再選に立候補し、民主党予備選挙で勝利する[105]が、決選投票でベラミーに敗れる[106] |
| キャロル・ベラミー c | 1978年1月1日[107] – 1985年12月31日 | 民主党 | 市長選に出馬したが、エドワード・I・コッホに敗れ落選[108] |
| アンドリュー・スタイン | 1986年1月1日[109] - 1993年12月31日 | 民主党、自由党 | 市長選、その後公共弁護士選に出馬したが、どちらの選挙からも撤退[110] |
| 公共弁護士として | |||
| マーク・グリーン | 1994年1月2日[111] - 2001年12月31日 | 民主党 | 市長選に出馬したが、総選挙でマイケル・ブルームバーグに敗れ落選[112] |
| ベッツィ・ゴットバウム | 2002年1月1日[113] – 2009年12月31日 | 民主党 | 再選を目指さず[114] |
| ビル・デブラシオ | 2010年1月1日[115] – 2013年12月31日 | 民主党 | 再選を目指さず、市長に選出[116] |
| レティーシャ・ジェームズ | 2014年1月1日[117] – 2018年12月31日 | 民主党 | ニューヨーク州司法長官就任のため辞任[118] |
| コーリー・ジョンソン（代行） | 2019年1月1日[119] – 2019年3月18日 | 民主党 | 特別選挙に出馬せず |
| ジュマーン・ウィリアムズ | 2019年3月19日[120] – 現在 | 民主党 | 現職 |
| 市議会議長として | |||
| ピーター・ヴァローネ・シニア | 1992年1月8日[121] – 2001年12月31日 | 民主党 | 任期制限[122] |
| ギフォード・ミラー | 2002年1月9日[123] – 2005年12月31日 | 民主党 | 任期制限、[124]市長選に出馬し、予備選挙で敗北[125] |
| クリスティン・クイン | 2006年1月4日[126] – 2013年12月31日 | 民主党 | 任期制限、市長選に出馬し、予備選挙で敗北[127] |
| メリッサ・マーク＝ビベリト | 2014年1月8日[128] – 2017年12月31日 | 民主党 | 任期制限 |
| コーリー・ジョンソン | 2018年1月3日 – 2021年12月31日 | 民主党 | 任期制限、会計監査官選に出馬し、予備選挙で敗北 |
| エイドリアン・アダムス | 2022年1月5日～現在 | 民主党 | 現職 |
注記
a.選出された市長の死亡または辞任に伴い、市長代行となった
。b
. その後、市長に選出された。c
.その後の総選挙で市長に立候補したが落選
した。d
. 市全体の一般投票で選出されなかった（アードルフ・クラインは同僚の市会議員によって副議長に選出され、ミッチェルの辞任に伴い議長に就任した）。
常任委員会
- 高齢化委員会（委員長：クリスタル・ハドソン）
- 高齢者センターおよび食料不安小委員会（委員長：ダーリーン・ミーリー）
- 児童・青少年委員会（委員長：アルシア・スティーブンス）
- 公民権および人権委員会（委員長：ナンターシャ・ウィリアムズ）
- 公務員および労働委員会（委員長：カルメン・デ・ラ・ロサ）
- 消費者および労働者保護委員会（委員長：ジュリー・メニン）
- 契約委員会（委員長：ジュリー・ウォン）
- 刑事司法委員会（委員長：サンディ・ナース）
- 文化問題・図書館・国際集団間関係委員会（委員長：カルリーナ・リベラ）
- 経済開発委員会（委員長：アマンダ・ファリアス）
- 教育委員会（委員長：リタ・ジョセフ）
- 環境保護・レジリエンス・ウォーターフロント委員会（委員長：ジェームズ・F・ジェナロ）
- 財政委員会（委員長：ジャスティン・ブラナン）
- 消防・緊急管理委員会（委員長：ジョアン・アリオラ）
- 一般福祉委員会（委員長：ダイアナ・アヤラ）
- 政府運営・州・連邦法委員会（委員長：リンカーン・レスラー）
- 保健委員会（委員長：リン・シュルマン）
- COVIDおよび感染症小委員会（委員長：フランシスコ・モヤ）
- 高等教育委員会（委員長：エリック・ディノウィッツ）
- 病院委員会（委員長：メルセデス・ナルシス）
- 住宅・建物委員会（委員長：ピエリナ・サンチェス）
- 移民委員会（委員長：アレクサ・アビレス）
- 土地利用委員会（委員長：ラファエル・サラマンカ）
- 精神衛生、障害、依存症に関する委員会（委員長：リンダ・リー）
- 監視および調査に関する委員会（委員長：ゲイル・ブリューワー）
- 公園・レクリエーション委員会（委員長：シェカール・クリシュナン）
- 公営住宅委員会（委員長：クリス・バンクス）
- 公共安全委員会（委員長：ユセフ・サラーム） <extra_id_1>規則、特権、選挙に関する委員会（委員長：キース・パワーズ）
- 衛生および固形廃棄物管理委員会（委員長：ショーン・アブレウ）
- 中小企業委員会（委員長：オズワルド・フェリス）
- 基準・倫理委員会（委員長：サンドラ・ウン）
- 技術委員会（委員長：ジェニファー・グティエレス）
- 運輸・インフラ委員会（委員長：セルベナ・ブルックス＝パワーズ）
- 退役軍人委員会（委員長：ロバート・F・ホールデン）
- 女性とジェンダー平等委員会（委員長：ファラ・ルイス）
- 女性とジェンダー平等委員会（委員長：ファラ・ルイス）
- ヘイト対策タスクフォース（共同議長：エリック・ディノウィッツ、シャハナ・ハニフ）
議員連盟
- 黒人・ラテン系・アジア系（BLA）議員連盟
- 常識議員連盟
- アイルランド系議員連盟[129]
- イタリア系議員連盟
- ユダヤ人議員連盟
- LGBT議員連盟
- 進歩派議員連盟
- 女性議員連盟
参照
参考文献
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ニューヨーク市の最も重要な法律がウェブ上で公開されています。法務局は、ニューヨーク市憲章、ニューヨーク市行政法典、ニューヨーク市規則を閲覧および検索できるサイトについて、ニューヨーク・リーガル・パブリッシング・コーポレーションと契約しました。
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- ^ 「党員集会」ニューヨーク市議会。 2024年9月26日閲覧。
外部リンク
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- ニューヨーク市議会メインページ
- ラ・ガーディア・アンド・ワグナー・アーカイブス／ニューヨーク市議会コレクション 2012年8月8日アーカイブ、Wayback Machineにて
- デビッド・W・チェン、「任期制限に関する投票で評議会に圧力」、ニューヨーク・タイムズ、ニューヨーク版、2008年10月25日、A18ページ、同日閲覧。（市長の権限に関連した評議会の独立性と権限の変化について論じている。）
- NYS Go
- ニューヨーク・フォーラム
- Councilpedia、市議会に関するウィキ（2013年1月以降休止中）
- ニューヨーク・リーガル・パブリッシング・コーポレーション発行のニューヨーク市憲章、ニューヨーク市行政法典、およびニューヨーク市規則
