ニューヨーク・ファウンドリング

現在の本社（2025年）

ニューヨーク・ファウンドリングは、1869年にローマカトリックの慈善修道女会によって設立され、ニューヨーク市で最も古く、最大の児童福祉機関の一つです。ファウンドリングは、ニューヨーク市の5つの行政区、ロックランド郡、プエルトリコでプログラムを展開しています。そのサービスには、里親制度、養子縁組、教育プログラム、メンタルヘルスサービス、そして子ども、家族、成​​人を対象としたその他多くの地域密着型サービスが含まれます。[ 1 ]

歴史

1860年代後半、極貧移民の波と社会の混乱といった様々な要因が重なり、幼児殺害と遺棄が蔓延しました。バークレー通りにある聖ペテロ修道院の修道女たちが、小さな孤児を玄関先に置き去りにされているのを見つけるのは珍しいことではありませんでした。聖ペテロ修道院のメアリー・アイリーン・フィッツギボン修道女は、愛徳修道女会の院長であるマザー・メアリー・ジェロームに、これらの子供たちの救済の必要性を訴えました。ジョン・マクロスキー大司教（後に枢機卿）は、修道女たちにそのような子供たちのための施設を開設するよう強く勧めました。[ 2 ]

孤児院（1869–1879）

ニューヨーク慈善修道女会の孤児院は1869年10月8日に設立されました。その後まもなく、アイリーン、テレサ・ヴィンセント、アン・アロイジアの3姉妹がニューヨークのグリニッチビレッジの東12丁目17番地にある借家で活動を開始し、活動初日の夜に乳児を受け入れました。[ 2 ]

日付不明の写真のシスター・アイリーン・フィッツギボン

シスター・アイリーンは、望まれない子供や親が適切に養育できない子供を受け入れ、世話をすることを目的として、正面玄関のすぐ内側に白い籐のゆりかごを設置しました。 [ 3 ]最初の1ヶ月でさらに45人の赤ちゃんが生まれました。施設のスペースの関係で、ファウンドリングは11月に寄宿部門を開設し、近隣住民に子供たちを預け始めました。

1899年の写真にあるニューヨークの孤児院の受入用ベッド

1870年1月1日までに123人の乳児が遺棄されたことから、この種のサービスの必要性が改めて認識されました。1年後、ファウンドリングはワシントン・スクエア3番地にさらに大きな家を購入しました。2年後には、ファウンドリングは2,500人の乳児を受け入れました。ニューヨーク歴史協会は、遺棄された乳児に残されたメモを所蔵しており[ 4 ]、これは協会が保管しているファウンドリングの歴史的写真の大規模なコレクションの一部です[ 5 ]。ファウンドリングは未婚の母親も受け入れていました。

1899年の版画に描かれたニューヨーク・ファウンドリングの1873年から1958年までの場所

1872年、州からの補助金を受けて、東68番街と69番街、レキシントン通りと3番街の間に新しい土地の建設が始まりました。子供たちに恒久的な家庭を見つけるために養子縁組部門が設立され、1873年5月に初めて養子縁組が行われました。[ 2 ]

「マーシー・トレイン」と最高裁判所における訴訟

1854年、児童援助協会（CAS）は、カトリックの子供たちを含む子供たちをニューヨーク市から西部のプロテスタントの里親家庭に移送し始めました。[ 6 ]カトリックの子供たちをカトリックの家庭に留めておくために、孤児院は独自の慈悲の列車の活動を開始し、すぐにCASに匹敵する規模に成長しました。[ 6 ]

1875年から1919年の間、ニューヨークのファウンドリング・アサイラムは乳幼児を、事前に手配されたローマカトリックの家庭に送りました。[ 7 ]送り先の地域の教区民は子どもを受け入れるよう求められ、教区司祭は承認された家族に申請書を提供しました。その後、ファウンドリング病院が子どもを希望する家族に子どもを預けました。[ 8 ] ファウンドリングの子どもの預け方は、CASとは2つの点で異なっていました。第一に、この組織は、カトリック教徒が多数を占める州の地元の司祭に大きく依存して預け先を確保していました。[ 9 ]第二に、ファウンドリングは年季奉公契約を利用して、ホストファミリーに子どもをカトリック教徒として育てることを義務付けていました。[ 9 ] 1910年代までに、年間1,000人の子供が新しい家族に預けられました。[ 10 ]

ニューヨーク孤児院をめぐる米国最高裁判所の訴訟は、19人[11]の子供たちがアリゾナ準州のクリフトンに送られ、そこに住むローマカトリック教徒のメキシコ系アメリカ人家庭に預けられたことに端を発する。[ 12 ]これらの子供たちはメキシコ系アメリカ人の里親のもとで2日も経たないうちに、白人自警団の集団が彼らを強制的に連れ去り、子供たちを有力な白人市民の妻たちに再分配した。[ 6 ] [ 13 ] [ 11 ] [ 12 ]

地元当局もアリゾナ準州当局も、自警団を刑事告発しなかった。[ 6 ]少なくとも、幼いウィリアム・ノートンは、ジョン・C・ガッティの法的後見下に速やかに置かれた。ガッティは、ノートンが誘拐された後に同居していた白人世帯の世帯主であり、アリゾナ州グラハム郡の検認裁判所から法的後見人証書を授与されていた。[ 14 ]

ニューヨーク・ファウンドリング病院は、子供たちを元の保護下に戻すため、地元の保安官に17通の人身保護令状を提出した。 [ 6 ]この法的努力はユージン・セム・アイブスが主導した。[ 6 ]ウィリアム・ノートンの事件はアリゾナ州最高裁判所に持ち込まれた。しかし、裁判所はノートンにとってジョン・ガッティの保護下に置かれ続けることが最善の利益であると判断した。[ 15 ]

ニューヨーク・ファウンドリング病院はウィリアム・ノートン事件を連邦最高裁判所に上訴し、 1906年4月にニューヨーク・ファウンドリング病院対ガッティ事件の口頭弁論が行われた。同年10月、ウィリアム・ルーファス・デイ判事は裁判所の意見を発表した。デイ判事は、この事件を法解釈の問題として限定的に判断し、子供には個人の自由が保障されていないため、親権訴訟において人身保護令状を行使することは不適切であると判断した。[ 12 ] [ 15 ]ウィリアム・ノートンと他の子供たちは、自警団が彼らを預けた家に留まった。

この論争や、非カトリック教徒の子供たちをカトリック教徒の家庭に預けるために文書が偽造されたという告発に関する他の事件により、児童の預け入れに対する非難がさらに高まり、最終的にファウンドリングは西部での児童の預け入れを停止することになった。[ 16 ]

孤児院（1880–1957）

シスター・アイリーンと子供たち、1888年

母親と子どもへの熟練した医療と看護ケアの需要の高まりに応えて、ニューヨーク・ファウンドリングは社会福祉に加えて保健サービスも提供し始め、そのサービスをより正確に反映するため、名称をニューヨーク・ファウンドリング病院に変更しました。病院は68番街と69番街の間、レキシントン通りと3番街の間にありました。[ 17 ]

その医療プログラムには、未婚の母親に医療を提供したセント・アンズ病院（1880年開設）や、小児科診療と病院における小児ケアのアプローチの発展において最先端を行くセント・ジョンズ小児病院（1882年開設）などがありました。 [ 3 ]挿管法は、創設病院の職員であったジョセフ・オドワイヤー博士によって発明されました。[ 18 ]気道を開いたままに保つこの方法は、当時流行していた 命に関わるジフテリアという病気から何千人もの子供たちを救いました。 [ 19 ]

1881年、メアリー・アイリーン修道女は働く母親の就学前の子供たちのための最初の保育園の一つを設立しました。[ 3 ]

1945年以降、ファウンドリングは幼児の発達の基準を観察、検査、分析するための発達クリニックも運営していました。このクリニックは、ニューヨーク市周辺の医学部、看護学校、心理学部の学生のための学習センターとなりました。これらのプログラムは、後にニューヨーク市の セント・ヴィンセント病院となる病院の始まりとなり、後に同病院に組み込まれました。

ファウンドリングは、養子縁組や支援サービスに加えて医療も提供していましたが、子どもを適切に育てられない人々を援助するための社会福祉部門が設立されたのは 1930 年代になってからでした。

今日のニューヨーク・ファウンドリング

ニューヨーク・ファウンドリングの管理本部は、チェルシーのアベニュー・オブ・ジ・アメリカス590 にあり、ニューヨーク市の 5 つの行政区、ロックランド郡、ウェストチェスター郡、パトナム郡、プエルトリコにも拠点があります。

2006年、ニューヨーク・ファウンドリングは、サービス提供の基準を設定する国際的な独立した非営利の児童・家族サービスおよび行動医療組織である認定評議会（COA）から認定を受けました。[ 20 ]

プログラム、サービス、イニシアチブ

里親制度と養子縁組

ニューヨーク市児童サービス局（ACS）は、ニューヨーク・ファウンドリングのような団体に子どもたちを紹介しています。里子の中には実の両親と再会できる子もいれば、血縁者への委託や養子縁組を通じて恒久的な家庭を見つける子もいます。[ 21 ]

親が養育できない子どもたちへの里親制度の提供は、設立以来、ザ・ファウンドリングの使命の中核を成してきました。近年、里親制度の実践は、幸福で健康的、そして機能的な家族を支援することが実証されている、エビデンスに基づいた介入へと移行しています。ザ・ファウンドリングの現在の里親制度モデルであるチャイルド・サクセスNYC（CSNYC）は2012年に開始され、子どもたちの成果を向上させることを目的とした多面的なアプローチです。[ 22 ]

ニューヨーク・ファウンドリングの里親プログラムは、常時約700人（年間約1,200人）の子供たちの世話をしており、対象年齢は新生児から21歳までです。[ 21 ]

ヴィンセント・J・フォンタナ児童保護センター

ヴィンセント・J・フォンタナ児童保護センターは、40年以上にわたりファウンドリングの医療ディレクターを務めたヴィンセント・J・フォンタナ医師によって1998年に設立されました。フォンタナセンターは、児童虐待とネグレクトの理解と発見を促進し、予防と治療に関する教育に尽力しています。

モット・ヘイブン・アカデミー・チャーター・スクール

2008年、ファウンドリングはモット・ヘイブン・アカデミー・チャーター・スクールを開校しました。全米初のチャーター・スクールであるヘイブン・アカデミーは、児童福祉制度下の子どもたち特有の教育ニーズに応えるため、トラウマに配慮したカリキュラムを採用しています。ヘイブン・アカデミーの定員の3分の1は里親家庭の生徒のために、残りの3分の1は里親家庭に入所しないための支援を受けている生徒のために確保されています。里親家庭以外の生徒の約23%はホームレスであり、放課後、毎晩シェルターに戻っています。[ 23 ]

ヘイブン・アカデミーはカラフルな建物の中にあり、1クラスあたり2名の教師と最大26名の生徒がいます。美術、音楽、ダンスのいずれかが毎日提供されます。学校には2名のソーシャルワーカー（行動専門家とアウトリーチワーカー）が常駐しています。また、ザ・ファウンドリングを通して、放課後のリーダーシップ・プログラムとサマーキャンプもヘイブン・アカデミーの生徒に提供されています。[ 23 ]

少年司法プログラム

ニューヨーク・ファウンドリングには、少年犯罪者にとってより良い結果を達成することを目的とした 5 つの少年司法プログラムがあります。

  • ブルースカイ - 家庭や地域社会に留まっている若い犯罪者を治療するための介入戦略
  • アロー – 精神障害のある10代の若者を支援する
  • 子どもの成功体験（KEYS） – 家族やコミュニティの介入戦略で危険にさらされている若者を支援します。
  • ファミリーズ・ライジング – 犯罪で起訴された10代の若者が拘留されないように機能家族療法を使用する。[ 24 ] [ 25 ]
  • ウェイホーム – 親と若者と協力して家族療法モデルを構築し、より安全で効果的、そしてより安心できる家庭環境を築くことを目指しています。[ 26 ]

聴覚障害者向けサービス

ニューヨーク・ファウンドリングにおける聴覚障害児・成人向けファミリーサービスは、聴覚障害のある家族が1人以上いる家庭を対象とした予防プログラムです。このプログラムは1982年に開始されました。スタッフはアメリカ手話に精通しており、家族のニーズに基づいた様々な在宅サービスを提供しています。[ 27 ]

発達障害のある方のためのプログラム

ニューヨーク・ファウンドリングは、1974年にニューヨーク州ナイアックにグループホームを開設し、発達障害のある人々を支援するプログラムを開始しました。その後、ニューヨーク・ファウンドリングは事業を拡大し、現在では年間約300人の個人とその家族にサービスを提供しています。[ 28 ]

ヘッドスタートプログラム：プエルトリコ

ニューヨーク・ファウンドリングは1984年以来、プエルトリコでヘッドスタートおよびアーリーヘッドスタート・プログラムを運営しています。これらのプログラムの目標は、島の貧困地域の子どもたちと家族の社会的・教育的成果を向上させることです。[ 29 ]

参考文献

  1. ^ 「ニューヨーク・ファウンドリング：私たちは誰か」。ニューヨーク・ファウンドリング。2017年8月23日閲覧。
  2. ^ a b c「ニューヨーク孤児病院」国立孤児列車複合施設
  3. ^ a b c "「歴史」、ニューヨーク・ファウンドリング。 2015年9月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年7月9日閲覧。
  4. ^ 「NY Foundling Hospital Volume 67」。NY Foundling Hospital – 子供たちに残されたメモ。ニューヨーク歴史協会。2010年8月2日。 2014年5月26日閲覧。
  5. ^ 「ニューヨーク孤児院記録」ニューヨーク歴史協会、2010年9月20日。 2014年5月26日閲覧。
  6. ^ a b c d e fゴードン、リンダ（1999年）『アリゾナ大孤児誘拐事件』マサチューセッツ州ケンブリッジ：ハーバード大学出版局。ISBN 978-0-674-06171-2. OCLC  1304482639 .
  7. ^ウォーレン、アンドレア「孤児列車」ワシントン・ポスト、1998年
  8. ^ディパスクアーレ、コニー「孤児列車の歴史」カンザス・コレクション
  9. ^ a bカッツ、エリザベス・D.（2024年） 「信仰の育成：児童福祉施設収容の歴史における宗教と不平等」フォーダム・ロー・レビュー92 : 2105.SSRN4566892。 
  10. ^ダイアン・クリー、「ベビー・トレイン：カトリックの里親制度と西部移住、1873-1929」『社会史ジャーナル』（2012年）46巻1号、197-218頁、オンライン
  11. ^ a bマクケオン、エリザベス（1995年）「ニューヨークの子供たちを救う」 USカトリック歴史家13 （ 3）：90. JSTOR 25154515。 
  12. ^ a b cホーキンス＝レオン、シンシア・G. (2002). 「人種と異人種間の養子縁組：答えは単純に黒人か白人か、正しいか間違っているかではない」カトリック大学法学評論. 51 (4).
  13. ^ Huginnie, Yvette (2000). "「『白人の町』における『メキシコ人労働』：1840年から1905年にかけてのアリゾナの形成における人種主義、帝国主義、産業化」。アレクサンダー、 P（編）『人種化階級、人種分類』。ロンドン：パルグレイブ・マクミラン。pp.  32– 33。doi ：10.1057/9780230500969_2。ISBN 978-1-349-40656-2。
  14. ^ニューヨーク・ファウンドリング病院対ガッティ事件、203 US 429 (1906)
  15. ^ a bトラメル、レベッカ・S. (2009). 「孤児列車の神話と法的現実」 .モダン・アメリカン. 春号: 3–13 .
  16. ^ Katz, Elizabeth D. (2024). 「信仰の育成：児童福祉施設収容の歴史における宗教と不平等」 . Fordham Law Review . 92 : 2106. SSRN 4566892 . 
  17. ^「ニューヨーク孤児院の歴史」
  18. ^ウォルシュ、ジェームズ・ジョセフ著「ジョセフ・オドワイヤー」カトリック百科事典第11巻、ニューヨーク：ロバート・アップルトン社、1911年。2013年7月1日
  19. ^リッチモンド、JF『ニューヨークとその制度』ニューヨーク：EBトリート、1872年。
  20. ^ 「歴史」。ニューヨーク・ファウンドリング。2015年9月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年8月23日閲覧。
  21. ^ a b「Foster Care」 . The New York Foundling . 2017年8月23日閲覧。
  22. ^ Baccaglini, Bill (2013年11月13日). 「ニューヨーク市における里親制度の新たな、そして改善された方向性」 . nyfoundling.org . The New York Foundling . 2022年1月5日閲覧。
  23. ^ a bベス・ファーティグ「家庭環境が厳しい時、生徒たちが学校で良い気分でいられるようにする」 NPR.org 2017年8月24日閲覧。
  24. ^ 「ニューヨーク弁護士会、ニューヨーク・ファウンドリングに8,500ドルの助成金を贈呈」（PDF）ニューヨーク・ファウンドリング2017年8月24日閲覧。
  25. ^ルイス、クリスタル（2015年4月13日）「女子はオープンドア・ジャスティス・プログラムでより良い境遇を得る」 We News、Women's eNews 、 2017年8月24日閲覧。
  26. ^ 「少年司法」ニューヨーク・ファウンドリング誌。2017年8月24日閲覧。
  27. ^ 「Deaf Services」 . The New York Foundling . 2017年8月24日閲覧。
  28. ^ 「発達障害のある人々」ニューヨーク・ファウンドリング。 2017年8月24日閲覧。
  29. ^ 「ヘッドスタートプログラム：プエルトリコ」。ニューヨーク・ファウンドリング。 2017年8月24日閲覧。

さらに読む

  • ルネ・ウェンディンガー著『番外編！番外編！ニューヨークの孤児列車と新聞配達少年たち』は、孤児列車の歴史を写真と図解で綴った完全版ノンフィクション資料集。ISBN 978-0-615-29755-2
  • ダイアン・クリーグ「ベビー・トレイン：カトリックの里親制度と西部への移住、1873-1929」『社会史ジャーナル』（2012年）46巻1号、197-218頁、オンライン
  • マーティン・ゴットリーブ著『ファウンドリング：ニューヨーク・ファウンドリング病院の物語』（2001年）
  • キャロリー・R・インスキープ著『ニューヨーク孤児院：連邦・州・地方国勢調査記録索引、1879-1925』（ボルチモア、1995年）
  • シスターズ・オブ・チャリティ『ニューヨーク孤児院：その創設者と地域社会における位置』（1944年）
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