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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 管轄 | ニューヨーク |
| 本部 | 625 ブロードウェイアルバニー、ニューヨーク12207 [ 1 ] 42°39′09″N 73°44′55″W / 北緯42.652366度、西経73.748592度 / 42.652366; -73.748592 |
| 従業員 | 常勤1,981人、季節雇用4,500人以上(2014年)[ 2 ]:5 |
| 年間予算 | 3億8,569万3,500米ドル(2014~2015年)[ 3 ] |
| 代理店幹部 |
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| 親部門 | 執行部 |
| 重要な文書 | |
| Webサイト | 公園 |
ニューヨーク州公園・レクリエーション・歴史保存局(NYS OPRHP)は、ニューヨーク州行政部門内の州機関であり[ 5 ]、米国ニューヨーク州内の州立公園と史跡の運営を担当しています。[ 6 ] 2014年現在、NYS OPRHPは、180の州立公園と35の史跡を含む、約335,000エーカー(523平方マイル、1,360 km 2)の公共の土地と施設を管理しており、毎年7,800万人を超える訪問者が訪れています。[ 2 ] : 2
ニューヨーク州公園・レクリエーション・歴史保存局(NYS OPRHP)の前身となる機関は1970年に設立されましたが、ニューヨーク州の州立公園と史跡の歴史は19世紀後半にまで遡ります。州立公園の管理と州立公園システム全体の指導は、NYS OPRHPの設立以前は、様々な地域委員会、民間団体、州全体の諮問委員会、そして他の州機関内の部局によって行われていました。NYS OPRHPは、これらの初期の組織によって構築された枠組みから発展しました。[ 7 ]

ニューヨーク州における州レベルの公園の調達と管理は、1883年に当時の知事グロバー・クリーブランドがナイアガラの滝付近の土地を「州立保留地」として充当することを認める法律に署名したときに始まりました。[ 7 ] : 10 [ 8 ] 2年後、今日ナイアガラフォールズ州立公園として知られるナイアガラ保留地が一般に公開されました。[ 9 ]この公園は米国で最も古い州立公園と言われており、[ 2 ] [注1 ]収用権によって設立された最初の公園です。[ 9 ]
セントローレンス川沿いの州立保護区は1896年に認可された。1898年までには、ニューヨーク州のサウザンド諸島地域のささやかな州の保有地が含まれるようになった。 [ 11 ] 20世紀初頭、州は公共公園システムの拡大を続け、 1906年にレッチワース州立公園、1908年にファイアーアイランド州立公園(現在のロバートモーゼス州立公園)、 1914年にジョンボイドサッチャー州立公園、1920年にエンフィールドグレン州立公園(現在のロバートH.トレマン州立公園)、 1921年にアレガニー州立公園など、いくつかの大きな公園が追加された。ハドソンパリセーズの一部を採石による有害な影響から守るための組織的な取り組みにより、1910年代と1920年代にはベアマウンテン州立公園やハリマン州立公園など、多くの州立公園が設立された。[ 7 ] : 10~12
これら初期の土地取得を通じて、州には州立公園の管理と開発を調整するための正式な州全体の機関や組織がなかった。その代わりに、公園はパリセーズ州間公園委員会などの独立した地域委員会、またはアメリカ景観史跡保存協会などの組織によって管理されていた。[ 12 ]州全体の調整の必要性に対応するため、1924年4月18日に採択された法律によってニューヨーク州公園協議会が設立された。 [ 7 ]協議会は、ニューヨーク州自然保護委員会の管轄下にないニューヨーク州所有の公園、保護区、史跡のすべて(特にアディロンダック山地とキャッツキル山地の森林保護区を構成する土地を含む)の開発を計画し、標準方針を策定した。[ 13 ]その設立はアルフレッド・E・スミス知事の支援を受け、協議会の初代委員となったロバート・モーゼスの計画に基づいていた。 [ 7 ] : 16 モーゼスは1963年まで評議会の責任者を務め続けた。[ 7 ] : 40

当初、この評議会には、地域公園委員会や、自然保護委員会、アメリカ景観歴史保存協会など、公園管理に携わる他の組織の代表者が参加していました。公園部(下記参照)が設立される以前は、州立公園評議会が州内の公園管理を監督する最高レベルの組織でした。[ 7 ] : 16
後に諮問機関となったものの、この評議会は現在も存続しており、正式名称はニューヨーク州公園・レクリエーション・歴史保存評議会(New York State Council of Parks, Recreation and Historic Preservation)である。2014年現在、以下の部局および委員会の代表者が参加している。[ 2 ]
1926年にニューヨーク州政府の再編が行われ、ニューヨーク州自然保護局が設立されました。新設された自然保護局には、ニューヨーク州の公園と史跡の管理を担う公園部が設けられました。 [ 13 ]公園評議会は公園部の構成機関として存続しました。[ 7 ] : 16 また、この時、評議会には公園施設へのアクセスを可能にするための高速道路の改良計画策定という追加責任も与えられました。[ 13 ]

1930年代の大恐慌によりニューヨーク州立公園への資金援助は減少したものの、この時期は既存の公園施設の開発が進められた時期でもあった。臨時緊急救済局、民間保全部隊、土木事業局、公共事業促進局といった連邦政府のプログラムを通じて雇用された労働者で構成される建設チームは、1930年代から1940年代初頭にかけて、ニューヨーク州立公園の森林伐採、維持管理、道路、遊歩道、ゴルフコース、建物、設備の建設を行った。[ 7 ] : 28 [ 14 ]
1941年にアメリカ合衆国が第二次世界大戦に参戦し、世界恐慌が終結に向かった頃、ニューヨーク州は74の公園を管理し、年間2000万人の来場者を迎えていた。[ 7 ] : 28 しかし、1944年に27の州立史跡がニューヨーク州教育局の管轄下に置かれ、公園局の責任は縮小された。これらの史跡は最終的に1966年に自然保護局に返還され、同年、ニューヨーク州歴史トラスト(後のニューヨーク州歴史保存委員会)が設立され、管理指導の支援が行われた。[ 13 ]

ニューヨーク州の公園システムは第二次世界大戦終結後も拡大を続けた。1950年代には、パリセーズ州間公園道路やオンタリオ湖公園道路など、州内の様々な公園道路の建設または完成が優先された。 [ 7 ]:32 戦後、ニューヨーク州立公園への訪問者が増加するにつれ、州立公園用の新しい土地が求められ、森林保護区への拡張の試みは失敗に終わった。1960年代に公園への資金提供が増額されたことで、州全体で公園開発のためにいくつかの大規模な土地を購入することができた。[ 7 ]:34, 36 また、この頃、州はボート施設の増加やニューヨーク市内の公園の設立など、新しい分野への拡大も始めた。[ 7 ]:40, 42
ニューヨーク州の公園管理における大きな転換は、1970年にニューヨーク州環境保全局を設立する法律が制定されたことで起こりました。同局は、森林保護区外にある州立公園と史跡の管理を除き、以前の保全局のすべての責任を担うことになりました。以前の公園部は、ニューヨーク州公園レクリエーション局として知られる独立機関に昇格しました。[ 7 ] : 40 1972年に制定された法律によって、同局はニューヨーク州の公園用地を直接管理することになり、州立公園評議会と地域委員会は管理において顧問的な役割を維持しました。同局の名称は1981年に現在の形であるニューヨーク州公園レクリエーション歴史保存局 (NYS OPRHP) に更新されました。[ 13 ]

州立公園システムは、ジョージ・パタキ前知事の政権下で急速な拡大期を迎えた。[ 16 ] 1995年から2007年の間に、パタキは当時の公園局長ベルナデット・カストロと共に、28の新しい州立公園を開園した。[ 17 ]知事はその行動により自然保護主義者として称賛されたが、[ 16 ]新しい公園は、運営資金が安定していたニューヨーク州OPRHPの財政負担を増大させた。[ 17 ] 2010年には、州全体の財政危機により、55の州立公園と史跡が閉鎖されると発表された。閉鎖の危機は最終的に回避され、多くの公園での人員削減と営業時間の削減、キャンプ場やゴルフコースなどの内部施設の閉鎖、利用料の値上げによって予算不足が補われた。[ 18 ]
2010年の財政危機により、ニューヨーク州の公園の維持管理のための資金が減少しました。推定10億ドルの修復費用を賄うため、2012年には州、連邦政府、民間からの助成金を合わせた1億4,300万ドルの資金が確保されました。[ 19 ]修復のための継続的な資金提供は2015年に発表され、州は2020年までに州内の公園や史跡に9億ドルを支出する計画です。[ 16 ]

2014年現在、NYS OPRHPは以下の業務を運営している。[ 2 ]
ニューヨーク州立公園警察は、ニューヨーク州の住民と訪問者に安全で楽しいレクリエーションの機会を提供するという公園・レクリエーション・歴史保存局の使命に沿って警察サービスを提供しています。さらに、州立公園警察は公園利用者の支援、逮捕、刑事捜査と非刑事捜査の実施、緊急サービスの提供を行っています。ニューヨーク州立公園警察はまた、ニューヨークの水路における海洋法執行と教育、スノーモービルの取り締まりと教育、ロープ救助隊などの特別なサービスも提供しています。[ 20 ]ニューヨーク州立公園警察の職員は、ニューヨーク州刑事訴訟法第34節第1.20項eに基づく ニューヨーク州警察官です。
州立公園警察は、毎年 7,800 万人を超える訪問者が訪れる、 約 335,000 エーカー (523 平方マイル、1,360 km 2 ) の公共の土地と施設をカバーする 180 の州立公園と 35 の州立史跡で法と秩序を維持しています。