ニューベリー原則とは、都市計画に関するガイドラインの総称であり、たとえ他の目的を考慮することがより大きな公共の利益につながる場合でも、意思決定は現在の開発に関連する計画上の考慮事項のみに基づいて行われるべきであると規定しています。実際には、この原則は、計画当局が課す条件の妥当性を検証するためのテストとして使用されています。
具体的には、ニューベリー地区議会対環境大臣事件における貴族院の判決[1]には、同意に条件を課すことの合理性を検討する際に以下の3つの原則が含まれています。
- それは計画目的のために課されなければなりません。
- 許可が与えられる開発に公正かつ合理的に関連している必要があります。
- それは合理的でなければなりません。
オーストラリアの計画決定における応用
ニューベリー原則はオーストラリアで適用されており、ニューサウスウェールズ州と西オーストラリア州の裁判所でも引用されています。[2] [3]ニューベリーテストはニュージーランドの裁判所でも一般的に適用されています。[4]
ニューサウスウェールズ州環境計画評価法 1979 年 (EP & A 法 1979)
ニューサウスウェールズ州における開発許可に条件を課す権限は、1979年環境開発事業法（旧第79C条）第4.15条および本法第4.17条に基づく検討事項に由来します。これらの規定の目的は、開発申請の審査において一般的に生じる開発許可の様々な効果を規定することです。
具体的なケースでは、評価担当者が影響や継続的な管理に関する具体的な問題に対処するために、明確な条件を定める必要があります。ニューベリー原則をすべての条件において満たすには、以下の条件を満たす必要があります。
- 計画目的を果たす;
- 明確、簡潔、かつ測定可能であること。
- 開発に関連していなければならない。
- 開発の範囲を考慮して合理的であり、かつ執行可能でなければならない（ウェンズベリー原則）。
関係する計画政策に含まれる主要な計画原則を適切に考慮し、許可保有者に不当な負担をかけない条件を課すことは、依然として議会の責任です。いかなる場合においても、評価官は、開発申請の内容、環境・開発計画法（EP&A）および規則の要件を考慮し、開発が法的要件を満たすことを確実にしなければなりません。
注記
- ^ ニューベリー地区議会対環境大臣事件[1981] AC 578。
- ^ LawCite の記録。
- ^ 例えば:
- 「245 Bobbin Head Road, Turramurra」（PDF） . Ku-ring-gai Council . 2006年11月15日. 2007年5月14日閲覧.
- 「40 Premier Street, Neutral Bay」（PDF） .ノースシドニー議会. 2006年11月27日. 2007年5月14日閲覧.
- リード対西オーストラリア計画委員会[2016] WASCA 181 (2016 年 10 月 24 日)、控訴裁判所(ワシントン州、オーストラリア)。
- ^ 例えば、「306 Jackson Street, Petone」(PDF) 。ハット・リバー・カウンシル。2006年2月21日。 2007年9月28日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2007年5月14日閲覧。
参考文献
- デイヴィッド・ファリアー、ポール・スタイン（2006年）『環境法ハンドブック：ニューサウスウェールズ州の計画と土地利用』第4版（第4版）シドニー：レッドファーン法律センター、748ページ。
外部リンク
- 開発申請におけるニューベリー原則の適用例、Ku-ring-gai 評議会レポート、2006 年 11 月 15 日。
- より詳細な例、ノースシドニー評議会ゼネラルマネージャーへのレポート、2006 年 11 月 21 日。
- DA条件のレビュー、法務・計画委員会、2013年9月、ノースシドニー評議会ゼネラルマネージャーへの報告書、2013年9月23日
- ウーララ市議会 - 開発申請承認の条件
